鹽南醫療健康云：健康中國新時代

江蘇省鹽南高新區以省市區共建大數據產業發展為契機，以研發市場一體化為形式，歷時4年（2017年-2020年）打造了集健康服務、公共衛生和衛生管理為一體的“醫療健康云工程”。

一、發展現狀

鹽南高新區社會事業管理工作集成度高，衛生管理和服務工作人員配置為一般區縣的十分之一，特別是婦幼、疾控和衛生監督分中心（所）三大機構，3到5人要承擔全區的服務、指導、管理和執法等任務，工作極其繁重，倒逼采用數字技術手段創新。

居民服務方面，建立了全區所有常住人口健康檔案，并實現了動態管理。通過建立區級互聯網+醫療健康服務門戶，以及“我的鹽城”APP，實現預約掛號、繳費查費、報告查詢、檔案管理、網上家庭醫生簽約等醫療服務全面上云。

婦幼服務方面，全區所有公立與民辦幼兒園，共計9472名學齡前幼兒，包括652名體弱、肥胖等特殊兒童，全部建立健康檔案和專項檔案，日常晨午檢、考勤、膳食等工作全面實現數據化管理。全區168名托幼機構保健人員全部建檔，實現體檢、培訓、考核全關聯。

疾病控制方面，利用云體檢、移動體檢，完成了全區20余萬人口的體檢服務任務。以中小學為例，19所區屬中小學33932名學生全部建立學生健康檔案，并形成形體、沙眼、視力、齲齒等大數據圖譜畫像。利用人臉識別，對缺課學生進行監控，手足口等常見傳染病發現窗口提前3天。

衛生監督方面，實現全區877家相對人監督信息覆蓋100%。創新采用監督協管小程序、電子稽查，大大提升了社會共治效率和工作質量，受到了國家衛健委領導的肯定。10余名協管員全年使用小程序巡查529次，立案14條，在全市名列前茅。8名監督員行政處罰數量同比上升74.5%，金額上升57.3%。2020年疫情期間，鹽南高新區632個公共場所、84個醫療機構、117個傳染病防治機構及25個學校實施了800余次監督，疫情防控任務全面數字化。

社會共治與服務方面，以習近平總書記社會共治理念為核心創新研發的醫療機構自主服務和信用監管平臺，實現了42個醫療機構、468放射從業人員、187個場所、143項防護檢測全面網上自主管理。利用不見面審批，兩年來累計發放許可378份，目前鹽南高新區接受并承擔了國家級中醫診所線上備案系統的創新研發任務。

可以說，鹽南高新區利用數字鹽城發展契機，衛生健康工作從單純的衛生事務性管理向社會共治與服務融合快速轉變，一方面突出服務功能，直接讓居民與相對人成為健康信息化發展的受益者；另一方面完善管理，促進健康市場的優質、高效發展。

二、下一步思路

鹽南高新區以健康鹽城2030、“十四五”開篇為重要契機，進一步落實智慧大健康藍圖，從系統到平臺，從服務到共治，從應用到智能，全面布局未來數字健康在鹽南的深度實踐。

縱橫聯通，構建智慧健康平臺。從智慧城市、大健康產業以、省市區共融共建及長三角一體化等緯度，構建全面互聯互通的智慧健康平臺。實現信息無障礙流轉，跨城實現與鹽城市、江蘇省、上海市乃至長三角范圍的數據互聯互通，跨域實現公共服務、應急智慧、信用體系及綜合監管等多領域的信息互聯互通。

務實創新，開發智慧健康應用。立足不斷完善業務支撐為導向的應用研發，夯實決策支持為導向的大數據平臺研發應用，利用好信息推動創新賦能，構建連接居民、醫療機構、政府、第三方專業機構以及產業市場等等一體化應用平臺，在社會共治及服務領域深耕，推動健康領域產業市場的良性發展。

產業迭代，獲能健康科技發展。目前鹽南高新區在大數據產業發展成熟的基礎上，正在積極布局和拓展人工智能、機器人、精準醫學以及大健康產業基地等一系列產業項目。智慧健康平臺充分利用產業發展的機遇，本著先行先試，保持領先的奮斗意志與活力，從科技發展中獲能，從產業升級中獲益，真抓實干，力保鹽南高新區智慧健康實踐始終保持一定的行業領先度，為鹽南高新區跨越式發展再立標桿。