實施“黨支部+業委會+物業服務企業”治理新模式

坪山區金地朗悅小區2014年底入住，前幾年，由于管理缺位，小區時常發生高空拋物，居民不堪其擾。不僅如此，小區電梯故障頻發，各種矛盾和問題也是層出不窮。業主與物業方多次協商，始終得不到有效解決。在坪山區馬巒街道號召下，由小區黨員干部發揮帶頭作用，建立了小區黨支部。2018年11月，金地朗悅小區黨支部成立，并成立了業委會。小區黨支部針對小區存在的突出問題，整合業委會和物業多方力量，共同逐個解決。去年以來，該小區居民投訴下降53%，實現了由亂到治的精彩蝶變。

這是坪山區實施“黨支部+業委會+物業服務企業”治理新模式的一個縮影。近年來，坪山區堅持問題導向、系統思維，即把支部建在小區，將黨支部打造成核心引領平臺、業委會打造成居民自治平臺、物業服務企業打造成日常服務平臺。“三大平臺”同向發力，系統構建了“最后一公里”治理新格局。

為了讓黨支部成為小區治理“主心骨”，坪山區從小區黨員中精心培養有能力、有威望、有公心、有熱情的居民擔任黨支部書記和委員，精準組建黨員樓棟長、義工隊、婦女微家、新聞發言人等團隊和功能黨小組，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為小區治理優勢。

依托黨支部核心引領平臺，推動黨支部書記擔任業委會主任及黨支部、業委會班子交叉任職，全程指導和監督業委會用好財務收支、考評獎懲等核心權力，確保業委會精準高效履職，實現居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

與此同時，由黨支部督促物業服務企業規范內部管理、完善服務功能、提升服務品質，依法信息公開，常態化開展“黨建+”活動，引入政府、社會資源參與小區治理，形成了系統集成、協調共治的小區治理生態。

“目前全區已入伙的物業小區成立了黨支部39個，構建和完善了‘街道—社區—小區’三級治理體系。”坪山區委組織部副部長高云說，接下來將推動更多的資源、服務和管理下沉，進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，全面提升基層治理效能。