少數民族大學生創新創業四元主體模型構建

文宗川 李秋穎

摘 ?要：構建由政府、高校、社會和學生四個主體元素組成的少數民族大學生創新創業四元主體模型，基于模型分析主體間的內在聯系與相互作用，探討少數民族大學生創新創業發展演進過程中各主體元素的表現特征和變化情況。研究發現：少數民族大學生創新創業發展是一個循序漸進的過程，根據不同時期主體元素的變化情況將少數民族大學生創新創業發展分為三個時期：分別是政府主導發展階段、高校-社會聯合推動發展階段、學生自覺成熟發展階段。

關鍵詞：少數民族大學生;創新創業;四元主體模型;時期

中圖分類號：G640 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）18-0026-04

Abstract： This paper constructs a quaternary subject model of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students， which is composed of four subject elements of society and students in government universities. Based on the model， the internal relations and interactions among subjects are analyzed， and the performance characteristics and changes of each subject element in the development and evolution of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students are discussed.The research finds that the development of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students is a gradual process. According to the changes of the main elements in different periods， the development of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students can be divided into three periods： the government-led development stage， the social joint promotion of the development stage， and the self-consciously mature development stage.

Keywords： minority college students; innovation and entrepreneurship; four-dimensional model; period

黨的十九大報告中提出“要大力推進創新教育，提升全社會創新意識和創新能力，造就規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新創業人才隊伍。”當代大學生是最具有創造力和激情的群體。少數民族大學生是當代大學生的重要組成部分，也是創新創業人才隊伍重要的培養對象，加大對少數民族大學生創新創業的研究對促進民族地區人才培養、經濟發展和社會穩定具有重要意義。

目前國內有關大學生創新創業發展研究的文獻豐富，但大部分研究內容缺乏考慮有關少數民族大學生的教育背景、民族文化、民族地區社會環境等相關影響因素，既具有可參考普遍性，也存在一些局限性。例如，有學者從心理意識的角度探討內在因素和外部因素對西部少數民族大學生創業意識的影響[1]。有學者認為高校、社會和地方政府協同努力能夠消解少數民族大學生返鄉創業意愿和行動的消極因素[2]。有學者探討文化因素、社會因素，以及個人因素等方面對少數民族大學生的創業能力產生的影響[3]。有學者認為西部少數民族地區可以采取聯合政府、社會和學校等多方主體力量提升創新創業人才的方式[4]。上述研究都對政府、學校、社會和學生等主體進行說明，但研究重點主要落在對創新創業過程中突出問題和相關影響因素的分析上，沒有從整體角度將四個主體放到一個系統中討論，關于各主體間的聯系、創新創業過程中階段性變化的內容研究缺乏全面性。

綜上，從整體角度出發構建了由政府、高校、社會和學生四個元素的少數民族大學生創新創業四元主體模型，分析主體間如何相互聯系和有效協同合作，系統動態地論述少數民族大學生創新創業發展的過程。為提高少數民族大學生創業主體意識和活動發展機制研究提供一點可參考的思路。

一、少數民族大學生創新創業四元主體模型介紹

四元主體模型[5]是由4個端點、6條連線和4個面組成的四面體結構，如圖1所示。當A作為主導主體元素時，A位于頂點，B、C、D作為基底，在不同時期，模型結構會發生一系列演變過程。模型中的主導主體元素隨著事物的發展進行演變，模型的結構也隨著主導主體元素的變化發生了調整。作用力較強的元素會成為該時期的主導主體元素，位于模型的頂端，其余三種主體元素位于底端配合主導元素的作用要求做出相應反應，起到支持作用。當事物的發展接近理想狀態時，四元主體模型處于穩定的正四面體結構。從宏觀角度上看，政府是少數民族大學生創新創業活動的頂層設計者[6]。高校是指導鼓勵少數民族大學生參與創新創業活動，培養創新創業人才的主要場所。良好的民族地區社會條件有利于少數民族大學生創業活動的開展。因為少數民族大學生是創新創業活動的核心實踐者，政府、高校、社會三方作為其外在輔助主體的力量為其提供服務。因此提出以少數民族大學生為主體，包括政府、高校、社會三個主體構成的四元主體模型，如圖2所示。

本模型所指的政府主要包括少數民族地方政府及其上級政府。政府在模型中起到統籌定基調的作用。民族地區高校在模型中起到了承上啟下的作用。社會在模型中起到對創新創業支持的作用。少數民族大學生是模型最后的目標實現者。由于預科教育是高等教育的重要組成部分[7]，所以預科生也包含在少數民族大學生（以下簡稱學生）的研究范圍中。

二、模型內部構成主體間的聯系與作用

對少數民族大學生創新創業（以下簡稱“雙創”）發展進行分析，需要了解政府、高校、社會和學生主體之間相互聯系和功能作用。少數民族大學生創新創業四元主體模型由6條線構成。每條線連接著兩個主體元素，兩兩主體元素之間相互聯系，形成了6種雙向互動且正向影響的聯系模式，構成模型主體間的聯系機制。（如圖3）

（一）政府與高校

政府與高校之間形成政策指導和信息反饋的雙向聯系。政府是高校雙創教育政策制定者。高校是雙創教育政策的重要執行者。創業教育政策起到對創業實踐活動安排的指導作用，推動高校創新創業教育發展。高校開展創業教育課程并且及時反饋學生學習情況信息給相關的教育部門，政府通過高校積極折射[8]，結合高校實際情況修改完善創業教育政策，保證政策的有效性。

（二）政府與社會

政府與民族地區社會之間形成倡導、引導和響應的雙向聯系。政府制定良好的創新創業社會政策，引導社會力量，聯合當地社會組織加強對創新型人才和有創業意向學生的培育和扶持。響應國家政策，為少數民族大學生提供創業活動服務和創業資金支持，降低創業融資的門欄，提供創業指導，幫助創業者獲取更多創業融資的途徑和創業經驗。政府通過加大對交通、金融和醫療健康等社會環境方面的建設，有利于民族企業的規模擴大和發展。反過來，民族創新企業也能為政府提供更多的就業崗位，形成雙贏局面。

（三）政府與學生

政府與學生之間在政策保障和就業兩個方面聯系緊密。政府為學生提供創業資金保障和政策上的支持。根據調查，少數民族大學生在就業地點和創業地點的選擇上大部分偏向于本民族地區[9]，他們是民族地區社會穩定、經濟發展的人才基礎。從長遠角度考慮，政府通過制定可行的創新創業優惠政策和設立相關的創業專項基金，落實到學生本身需求中一方面促進就業途徑多樣化，另一方面可以創造新的就業崗位帶動更多人就業，形成“創業帶動就業”良性循環的局面[10]。

（四）高校與社會

社會是高校創新創業教育的有力支撐，高校是社會發展人才需求的有力保障。民族地區社會具有本土文化環境和文化產業經濟優勢，對高校創業教育與區域社會協同發展具有重要意義。社會各組織支持高校創業活動，高校與民族企業通過項目合作使高校教育資源與社會創業資源相結合。高校充分利用區域社會提供的創業教育資源，解決人才培養過程中的困境，使得創業教育高質量發展。與此同時社會也能獲得滿足自身發展需求的高質量創業人才隊伍。

（五）高校與學生

高校與學生是教育者與被教育者之間的互動關系。高校是國家培養人才的重要基地，是雙創教育課程開展的重要場所。教師和學生是高校的重要組成部分。學生在高校接受創新創業教育，在學習和實踐過程中可以通過創業課程和參加創業項目創業活動。為了使受教育者達到教育培養最優化，激發學生創業激情，高校堅持以“立德樹人”為根本，完善與個體發展相適應的創業教育體系。學生在受教育的過程中需要遵守校園紀律，配合高校的創業課程、創業實踐安排，完成學業任務。

（六）社會與學生

社會創業認同和社會創業平臺影響學生創新創業的發展。良好的創業文化環境能夠提高社會創業認同度，民族地區文化多樣性有利于激發少數民族大學生生成更多的創業創意[11]，創業文化與民族多樣文化結合鼓勵學生更多投入到創業社會實踐。社會為少數民族大學生創業教育理論學習提供創業實踐平臺，學生走入社會后，將創業知識轉化為社會生產力，從而推動社會進步、增加社會財富。

三、少數民族大學生創新創業四元主體模型不同發展階段的表現形態

活動初期，學生對創業認識度低，民族地區高校創業資源稀缺，創業實踐經驗缺乏。隨著政府制定頒布相關創業優惠政策，教育部門對高校雙創教育進行指導的同時也加大對社會創業的宣傳。創業教育與創業文化在政府的指導下逐漸蓬勃發展，大學生創業知識和技能得到提升，參與社會創業實踐的機會增加，創新創業活動進入了成長期。隨著活動不斷成熟完善，學生作為創業主體內在加強自身創業競爭意識，政府、高校、社會三方作為外在環境為其提供創業服務，此時創業活動效率最高，社會資源配置最優化。

不同階段的發展演進是根據不同主導主體實現的，不同的主導主體根據實際的活動發展過程進行轉變。現實實際情況決定了學生創新創業發展沿著：政策指導-創新思想啟發、創業能力提升-自主參加創業實踐的軌跡遞進。由此決定了創新創業發展過程三個階段的重心任務分別是：政府指導政策的有效性和全面性;高校理論教育和社會創業實踐協同結合;學生自覺參與活動。所以將少數民族大學生四元主體模型分為三個發展階段：政府主導發展階段，高校-社會聯合推動發展階段，學生自覺成熟發展階段，如圖4所示。

（一）政府主導發展階段

該階段是以高校、學生個體和社會為支撐，以政府為主導驅動力構成的四面體結構模型，如圖4（A）所示。

在創新創業發展初始時期，政府首先充分發揮宏觀調控指導作用，依據本民族所處的文化背景制定相應的創業教育政策，引導其余三個主體共同努力實現提高少數民族大學生創新創業整體素質能力的目標。創業教育政策關注預科生創業教育。在模型中，政府對民族院校發揮主導作用表現在政府教育部門加強推進創業教育納入少數民族預科課程學習體系，從預科階段開始注重意識的培養。政府對社會主導作用表現為制定保障社會創業者合法利益的相關法律和規章制度，提高社會創業支持率，鼓勵創業者挖掘特色民族文化價值，了解民族地區獨特的地理位置，對創業社會資源進行合理分配。

（二）高校-社會聯合推動階段

隨著創新創業活動持續發展，高校與社會根據政府政策措施等活動作出反應，此時高校和社會發揮的作用逐漸凸顯，政府的主導作用逐漸減弱，模型結構發生調整，四元主體模型的主導元素由政府為主導的初期階段過渡到由高校和社會為主導元素推動的“高校-社會”成長期，如圖4（B）。高校-社會聯合推動階段是高校和社會二者在模型中交替發揮主導作用的階段，創業教育與創業實踐結合，民族企業資源與高校創新創業教育對接，不僅能為社會新興企業輸送人才，也能豐富學生創業實踐經驗，為少數民族大學生畢業之后走向社會打下堅實的基礎。

1. “高校”為主導元素的成長期

在模型中，高校發揮對學生的主導作用。在基礎課程學習方面，加強對少數民族大學生的“雙語”教育。使學生由母語思維轉向通用語言思維，從而更好地掌握和使用通用語言文字，為往后的創業活動打下良好的基礎。在提升創新創業專業技能方面，突破專業邊界，實現專業教育與創新創業教育融合。例如充分發揮少數民族大學生“雙語”優勢，充分利用我國邊疆少數民族語言資源與目標語相近的特性[12]，開設“一帶一路”沿線國家官方語言專業學習。除了課程教育之外，“第二課堂”隱性課程是創新創業課程體系建設的補充與關鍵[13]。最后，高校加強創新創業教師隊伍建設，真正為學生的創業實踐提供指導和幫助[14]。

2. “社會”為主導元素的成長期

此階段，社會發揮對高校與學生的主導作用。第一，社會組織為學生營造良好的“創業文化”的環境。少數民族地區的創業文化是一個充滿挑戰與機遇的文化。民族地區社會培育包容開放的創業價值觀，支持少數民族大學生創業，實現觀念、行業體制和環境氛圍的創新。創業實踐中我們需要了解民族歷史，發展少數民族大學生創新創業活動，同時也是保護少數民族文化的重要部分。第二，社會企業加強與高校合作模式。一般而言，新企業核心能力形成所需的關鍵資源主要掌握在現有的企業家群體中[15]。學校聯合民族企業、非營利性組織、政府機關等進行創新創業實踐活動。高校加大創業孵化基地與實體企業之間的交流合作，依托企業的社會資源和技術為學生搭建創新創業實踐平臺。在市場大環境下，少數民族大學生獲得創業實習機會，民族企業獲得高校推薦創新型人才資源，形成高校、企業、學生三方聯動共贏的合作局面。

（三）學生自覺成熟發展階段

少數民族大學生在政府主導發展階段提高了對創新創業主體的認識，在高校社會推動階段加強了對創新思維創業能力的提高，為創新創業活動打下了堅實基礎。學生是創新創業的實踐主體，當外部環境條件足夠支撐學生創新創業活動開展時，學生需要發揮主觀能動性自覺參加創業活動。模型從高校社會推動階段過渡到由學生為主體的“自覺成熟”階段，如圖4（C）所示。在此階段，少數民族大學生可能面臨從自己熟悉的文化進入新的文化環境時出現焦慮困難的困境[16]。少數民族大學生需要在本民族文化和創業文化之間取得平衡，使得母體文化與創業文化相適應。

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基金項目：內蒙古自治區教育科學“十三五”規劃課題“少數民族大學生創新創業能力提升研究”（編號：2018MGH023）

作者簡介：文宗川（1973-），男，蒙古族，內蒙古烏蘭浩特人，博士，教授，研究方向：管理科學、創新理論與創新方法、復雜系統。