1+X證書制度下高職教育課證融合研究

摘 ?要：1+X證書制度是我國職業教育制度設計的一項重大改革與創新，而“課證融合”是重中之重，決定了1+X證書制度的實施成效。目前1+X證書制度下“課證融合”主要面臨培訓評價組織參差不齊，“X”證書的含金量有待驗證，試點院校“三教”改革還需進一步深入等問題。在后續的工作中，需要在凝聚多方優勢資源，提高“X”證書含金量，統籌專業資源，推進“1”和“X”實現有機銜接，深化院校“三教”改革等方面加大力度，推動高職院校高質量課堂建設，提高學生學習效率和培訓質量，把1+X證書制度真正落到實處。

關鍵詞：1+X證書制度;課證融合;三教改革

中圖分類號：G712 ? ?文獻標識碼：A

Abstract： 1+X certificate system is an important reform and innovation of vocational education system design in our country， and“course certificate integration”is the most important， which determines the implementation effect of 1+X certificate system. At present， the“course certificate integration”under the 1+X certificate system mainly faces the problems of uneven organization of training evaluation， the gold content of“X”certificate needs to be verified， and the“three teaching”reform of pilot colleges needs to be further deepened. In the follow-up work， it is necessary to strengthen efforts in condensing multi-party advantageous resources， improving the gold content of“X”certificate， coordinating professional resources， promoting the organic connection of“1”and“X”， deepening the reform of“three teaching”in colleges， so as to promote the construction of high-quality classroom in higher vocational colleges， improve the learning efficiency and training quality of students， and truly implement the 1+X certificate system.

Key words： 1+X certificate system; course certificate integration; three teachings reform

為了全面貫徹習近平同志在十九大報告中關于“優先發展教育事業”的新部署，落實國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（本文簡稱職教20條）的新要求，教育部等四部門聯合印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，這是對以前“雙證書”制度的深化和創新，旨在加快學歷證書與職業技能等級證書的互通銜接，深化教師、教材、教法“三教”改革，提升職業教育質量和學生就業能力。

1 ?問題的提出

實施1+X證書制度，將有效推動高職院校開展人才培養模式及課程改革，實現“1”和“X”的有機銜接，而“課證融合”是推進1+X證書制度的重要措施。

1.1 ?1+X證書制度的內涵

學歷證書+若干職業技能等級證書制度，簡稱1+X證書制度。其中“1”為學歷證書，“X”為若干職業技能等級證書。把學歷證書與職業技能等級證書結合起來，探索實施1+X證書制度，是職教20條的重要改革部署，也是重大創新。“1”是人才培養的基礎和保障，實現德智體美勞全面發展，使其具備適應未來生活和職業可持續發展的能力。“X”是“1”的補體，X證書的取得代表學生或社會成員職業技能的提升，是職業技能水平的憑證，反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。

1.2 ?“課證融合”的內涵

從宏觀上來說，“課”代表專業人才培養方案，主要指學歷教育中的專業課程體系;“證”代表職業崗位要求，主要指職業崗位技能培訓相關的證書。從微觀上來說，“課”代表課程標準或課程教學內容，“證”代表職業技能等級標準。

1.3 ?1+X證書制度下“課證融合”面臨的主要問題

截至2020年12月，自啟動1+X證書制度試點以來，教育部職業技術教育中心研究所分四批啟動了472個職業技能等級證書的試點工作，意味著1+X證書試點工作從點到面全面鋪開。

1.3.1 ?培訓評價組織參差不齊，“X”證書的含金量有待驗證。職業教育培訓評價組織（以下簡稱培訓評價組織）是作為職業技能等級證書及標準的建設主體，對證書質量、聲譽負總責。隨著試點工作的持續推進和試點范圍的擴大，雖然有中國中車集團有限公司、阿里巴巴（中國）有限公司、華為技術有限公司、聯想（北京）有限公司、國家電網有限公司和科大訊飛股份有限公司等知名企業，中國理貨協會、中國輕工業聯合會、中國旅游協會、中國飯店協會和中國室內裝飾協會等行業協會組織成為培訓評價組織，但為數不多;各類培訓機構、教育咨詢等公司紛至沓來，也成為培訓評價組織。

作為社會化機制招募的新型評價主體，培訓評價組織的職責、功能和定位廣受社會各界關注。培訓評價組織的資質、社會屬性、標準開發等問題還需要持續監管與完善。培訓評價組織中，行業龍頭企業或極具影響力的企業數量偏少。目前已有的472個職業技能等級證書培訓評價組織，其能否聚集行業的龍頭企業、知名專家參與職業標準的研發，制定的標準是否融入行業發展的新技術、新工藝、新規范、新要求，能否代表整個行業的技術標準和要求。行業龍頭企業參與數與介入程度的深淺，這些都是需要斟酌，有待驗證的問題。總的來說“X”證書的含金量是否能在短時間內得到社會公認，還有待驗證。

1.3.2 ?職業技能等級證書標準有待進一步完善并優化。從目前已有的472個試點的職業技能等級證書來看，還沒有覆蓋高職院校的大部分專業，也沒有覆蓋大部分的職業工種，并且證書的類型還有不少重復的[1]。職業技能等級標準應聚焦完成某個職業崗位或職業崗位群關鍵工作領域的典型工作任務所需要的職業技能，目前公布的職業技能等級證書標準過于寬泛，有的甚至涵蓋了學歷教育“1”的大部分內容。

在當前國家還沒有建立職業技能等級證書目錄的情況下，高職院校如何選擇含金量高的“X”證書，選擇市場上認可的“X”證書是實現“課證融合”的前提條件。

1.3.3 ?“課程融合”對教師“三教改革”能力提出新的要求。基于目前大多數高職學校的師資力量來說，來源于企業一線的師資占少數，實踐等經驗不足。為了推進1+X證書制度下“課證融合”工作，需要一支合理的師資來配套“X”證書教學，對教師“三教改革”能力提出新的要求。教師需要深入學習與領會“X”證書的職業技能標準，掌握職業導向的課程開發方法與教學能力，做一名適應產業轉型升級發展需要的“教學做一體化”教師。目前很多試點院校在“三教”改革方面投入精力不足，疲于應付“X”證書培訓、管理和考試工作，沒有設置專門的教學團隊去開發“課證融通”模塊化課程，改進教學設計和編寫相關的新型活頁式教材，發揮不出“X”證書對專業教學改革的促進作用[2]。

1.3.4 ?“課證融合”對學習成果轉換提出新的要求。“1”是學生的根本，如何在保證“1”的前提下，將“X”證書學分融入正常教學評價中，不能過多的增加學生的總學時數。在保證“1”的正常教學情況下，盡可能多的選擇“X”，增強學生的市場適應性，提高就業能力。

目前很多院校還沒有做到真正的“課證融通”，一是沒有把“課”與“證”在教學內容上進行重構與融合，為了獲得較高的考證通過率，把“X”證書作為單獨考證課程設置，集中學生針對考證題庫進行強化練習，讓“X”證書成為應試考試指揮棒，導致“1”和“X”還是兩張皮，沒有有機銜接。二是“X”證書的學習成果與校內課程學分的替換還在探索階段，學生完成專業課程學習并通過考核后，是否可以以此成績作為參加“X”證書考核的前提;或者學生通過相應等級“X”證書考核合格后，實現學習成果的認證與轉換，可以替代“1”中相應課程考核。三是我國尚未建成與職業教育相配套的國家資歷框架，“X”證書的學習成果得不到正式認可、積累和轉換，對學生畢業后的可持續發展實際效用還未顯現。

2 ?1+X證書制度下“課證融合”的實施思路

1+X證書制度下高職院校的課程內容既不是刪減原人才培養方案中規定的教學內容，也不是為取得“X”證書將職業教育轉變為職業培訓，而是實現專業課程教學內容和“X”證書內容的有機融合。

2.1 ?凝聚多方優勢資源，提高“X”證書含金量

2.1.1 ?開發高質量的職業技能等級證書標準。國家教育行政部門需要對職業技能等級標準體系建設進行頂層設計，出臺配套政策來調動行業企業的積極性，吸引更多行業龍頭企業、知名企業或權威的行業協會組織等優秀企業成為培訓評價組織，借鑒國際國內先進標準，對接新技術、新工藝、新規范、新要求，牽頭開發企業認可度高，受社會歡迎的職業技能等級證書，樹立證書品牌意識，提高“X”證書含金量。

2.1.2 ?嚴把“X”證書入校關，確保“X”證書的含金量。試點院校可以借助學術委員會、教學指導委員會或專業建設委員會的作用，建立“X”證書入校遴選與退出機制。全面審查和論證即將進入學校的各類“X”證書，嚴把入校關，避免出現片面的“考證熱”。同時建立證書質量跟蹤與反饋機制，將“課證融合”過程中學生、社會反映的信息和遇到的問題，及時反饋給培訓評價組織，促進培訓評價組織不斷完善更新標準。

2.2 ?統籌專業資源，推進“1”和“X”實現有機銜接

“課證融合”一是要處理好“課”與“證”之間的關系，將專業課程教學標準與職業技能等級證書等級標準相融合，課程教學內容與職業技能等級證書考核考試大綱內容相結合，探索在校學習的專業課程教學評價和行業企業組織的職業技能等級證書考核評價相融合即學校學歷教育“1”的教學安排與“X”證書的培訓考試相對接。“課證融合”二是要處理好“課”與“市場”之間的關系，專業設置與產業需求相對接，學習任務與崗位工作任務相融合[3]。“課證融合”三是要處理好“證”與“市場”之間的關系，在選擇職業技能等級證書的類型和等級時，既要兼顧學生的學習專業方向和學習基礎水平，更要考慮就業市場對該專業方向職業崗位的具體需求[4]。

2.3 ?加強“課證融合”，深化“三教”改革

2.3.1 ?加強專兼結合、“雙師雙能”教師團隊建設。根據國家相關規定，到2022年，職業院校“雙師型”教師占專業課教師的比例50%以上。高職院校要聚焦1+X證書制度，對接職業技能等級證書及標準的內涵與要求，開展教師的全員職業技能培訓，提高教師實施“X”證書教學、培訓和考核評價能力。打造一支準確把握1+X證書制度先進理念，滿足新技術、新工藝、新規范、新要求培養培訓需求，專兼結合的“雙師雙能”教師團隊。

2.3.2 ?加強“課證融合”新型教材的開發。目前已有的職業技能等級證書還沒有覆蓋高職院校的大部分專業，也沒有覆蓋大部分的職業工種，并且證書的類型還有不少重復的。試點院校教師將與“X”證書相應等級標準契合度高、內容重合度大的一門或多門課程設計為“課證融合”課程。開發基于專業教學標準和相關多種“職業技能等級證書”標準要求，既可作為課堂教學用書，又是“X”證書相應等級考試用書的“課證融合”教材，解決1+X證書制度落實的“最后一公里”問題。

2.3.3 ?加強行動導向的多元化教學法施行。試點院校應對基于1+X證書制度下“課證融合”課程的教學組織與“X”證書培訓進行一體化設計，在教學時間安排上長短結合、在教學師資安排上內外結合。在教學內容設計上以生產實踐的具體工作任務為學習載體，按照工作過程和學生自主學習要求設計教學內容，在實踐中學理論，在運用中學技術，即教學做一體化。在教學方法上要適應“互聯網+職業教育”的新要求，統籌線上線下混合式教學、翻轉課堂、虛擬仿真教學、理實一體化等現代化課堂教學方法，推動高職院校高質量課堂建設，提高學生學習效率和培訓質量。

3 ?總 ?結

1+X證書制度試點工作是對職業教育制度的一種創新嘗試，1+X證書制度下“課證融合”還處在摸著石頭過河的階段。遴選真正符合課程目標定位的“X”證書，通過“課證融合”實現課程標準對接職業技能證書技能要求，課程內容對接“X”證書培訓內容，課程教學進度安排對接“X”證書培訓進度，課程考核評價對接“X”證書考證要求，實現職業能力培養貫穿教學全過程，推動高職院校教師、教材、教法改革，把1+X證書制度真正落到實處。

參考文獻：

[1] 戴春平，劉小園. 高職課程標準與技能證書等級標準對接模式構建——基于1+X證書制度的視角[J]. 廣州廣播電視大學學報，2020（10）：35-39.

[2] 陳麗婷，李壽冰. 1+X證書制度實施的意義與現實問題分析[J]. 職業技術教育，2020（27）：13-18.

[3] 張學英，耿旭. 1+X證書制度下的課證融合研究：基于英國BTEC的思考[J]. 職教論壇，2020（10）：47-51.

[4] 李峰. 基于“1+X證書”Web前端開發的“課證融合”探究[J]. 數字通信世界，2020（10）：246-248.

收稿日期：2020-12-10

基金項目：浙江省教育科學規劃課題項目“‘課崗對接，課證融合，課賽融通在高職《電子商務》課程實踐教學中的應用研究”（2021SCG254）;浙江省高等教育十三五第一批教學改革研究項目“基于互聯網+的高職院校頂崗實習教學質量過程控制研究——以港貿物流專業群為例”（jg20180855）;浙江國際海運職業技術學院教改課題項目“‘1+X證書嵌入高等職業教育課程的教學模式探索與研究”（xjjk201906）

作者簡介：趙盼紅（1984-），女，河南開封人，浙江國際海運職業技術學院，講師，碩士，研究方向：職業教育。