強化國有企業依法合規管理的思考

霍娜

摘 要：當前，我國正處于社會主義初級階段，但隨著社會經濟的不斷發展，經濟和綜合國力水平穩步提升，國有企業也跟上了經濟發展的步伐，加快了經濟體制的改革，取得了舉世矚目的成就。然而有些國有企業并未起到龍頭企業的帶頭作用，甚至在某些領域違法違規，這極大地影響了我國社會經濟的發展和秩序。在此背景之下，加快國有企業依法合規管理就顯得極其重要，對建設我國社會主義經濟具有重要的意義。

關鍵詞：國有企業;依法合規;管理

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.057

0 引言

國有企業的發展已進入深化改革階段，但全面依法治國對國有企業全面深化改革的具有指導性的意義，做好國有企業的合規管理，是當前必須重視的一個環節，并且，國有企業想要取得較大的發展，必須積極主動參與改革，強化內部的合規管理是取得發展的重要保障。實際上，國有企業受到一些問題的約束，使得發展出現了一些難題，發展動力不足、經濟效益下滑、與市場需求銜接不夠緊密等問題，已成了當前很多國有企業的常態，只有依靠法律法規管理，突破固有體制束縛，解決好發展變革中存在制度、專業人員以及管理意識上的問題，確立國有企業在市場上的主體地位，不斷引領中小企業健康發展，才能防范法律、經營風險，推動國有企業管理效益最大化。因此，國有企業的依法合規管理是推動國有企業強勢發展的重要推動力。正確全面依法治企，全面落實國家對企業發展的方針，結合國有企業自身優勢，加快全面依法治企的步伐，是每一個國有企業必須高度重視的課題，能夠幫助企業實現發展戰略目標，對國有企業發展具有重要的意義。

1 強化國有企業依法合規管理的重要性

1.1 維護企業利益

在我國這種龐大的市場體系中，每個行業都不可避免地出現一些問題，而這些問題復雜多樣，使得企業的發展受到強大的阻力，甚至長期處于僵局，實際這是社會發展的必然屬性。只有通過科學有效的方法和策略，努力規劃適合企業發展的戰略，借助相關法律法規，規范企業依法治企，采取科學、有效的治理手段，在有必要的前提下，制定出符合法律法規的企業制度，在法規范圍內運行企業生產，這都是保障和維護企業利益的重要舉措。在此基礎上，強化國有企業依法合規管理，能夠維護企業的發展穩定性，使每個員工都在法律的約束下，自覺遵守企業規章，在法律允許的條件下生產，保證企業的生產經營合規合法。

1.2 規范企業經營

國有企業在依法全面深化改革的同時，還得接受市場的檢驗，隨著國際化競爭空前激烈，在這種大局面上，強化國有企業依法合規管理，努力規范企業經營，還得從全面加強企業全面依法治企上下功夫。通過強化企業的法治建設，提高企業面對風險的應對解決能力，能夠適應社會的發展，從而保障法律風險防控措施在企業內部全面落實，通過法律管理，結合企業發展改革力度，為企業的發展提供強力的保障，解決以往不合規的發展問題，提高企業全員對法律的敬畏，保障企業在法律法規的體制下運行，樹立誠信企業的良好形象，可以很好地規范企業生產經營。

1.3 減少經濟糾紛

任何行業在發展過程中，必然都會存在經濟糾紛，這種糾紛在一定程度上會導致企業發展停滯，甚至會擾亂市場的發展。而我國企業發展過程中存在經濟糾紛也隨處可見，簡單來說，在生產交易中，所簽訂的合同會出現經濟糾紛，甚至不可協調，導致交易各方都存在一定的經濟損失，這就充分說明了法律在交易中存在的必要性，通過法律規范交易雙方的責任和義務，限制出現違約現象的發生，提高法律在生產經營中的主體地位，規范雙邊交易行為，是減少經濟糾紛的重要保障。

2 國有企業依法合規管理的問題

2.1 制度建設缺陷

制度是企業高效生產的重要保障，但由于企業制度的設計出現超前及戰略思考的問題，導致全局發展意識欠缺，甚至制度設計不嚴密、沒有形成完整的體系，使得制度無法落到實處，引起國有企業合規管理不達標。在企業依法合規管理過程中，存在制度上的設計問題也比較突出，缺乏相應的流程化管理，對企業的發展沒有較好的控制力度，僅在制度上生產發展，忽略了法律法規的主體地位，在出現相應問題時無法具體解決。因此，充分將法律法規融入制度的建設之中，是保障制度高效運行的保障，同時還能加強員工對企業法規的認知，從根源上解決制度存在的缺陷，形成企業常規管理的重要體系，依靠制度規范全員的生產行為，是法律法規融入制度設計的重要作用。

2.2 專業人員出現問題

在國有企業現行隊伍中，出現年輕技術骨干成員流失現象，而且國有企業對這部分骨干不夠重視的情況，主要體現在缺乏正確的價值觀、人才觀，忽視了對年輕化人才的職業規劃和設計引導，導致國有企業缺乏全面性的復合型人才，沒有充分發揮這類人才的專業能力，造成主動性不強，積極性不高的局面，總是從事著較為單一的工作。這實際上是制約了企業的發展，使企業的發展達到了瓶頸，對未來的發展極為不利，甚至由于專業人才的缺失，在法律法規的運行方面也出現難題，無法保障企業的發展利益，缺乏專業人才的對接，導致國有企業在依法合規管理方面僅流于形式，制度難以穩健落實。

2.3 管理意識薄弱

企業的發展與管理息息相關，管理做得充分、科學對于企業的發展至關重要，但由于有些企業對于依法合規管理的意識相對薄弱，導致企業出現一系列的問題，具體的表現有以下幾點：一是企業無法適應外部環境。在企業之外的社會環境中，存在著法律環境的制約，但由于對合規管理意識薄弱，引發了相關的法律風險，而這些風險往往無法控制，在這種環境下，企業在尋求發展壯大的時候，由于自身對依法合規管理存在缺陷，導致抗風險能力比較弱，在依法合規管理和維權方面始終處于不利的局面。二是受內部環境的影響和制約。整個企業的依法合規管理意識極為薄弱，對于研發、生產和銷售的每個環節都不可避免地受到沖擊，在生產研發環節，存在一些不合規的生產方式，造成企業的經濟財產損失，甚至在銷售環節出現合同糾紛、經濟糾紛也是常見現象。對于內部環境，及時彌補存在的缺陷，加強培養依法合規管理意識是企業發展的必然要求。