本刊編輯部
隨著第七次人口普查結果的公布,人口出生率每年在降低。為了積極應對人口老齡化,我國出臺重大政策舉措,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
根據中央的安排,三孩生育政策已于5月31日開始實施。從“雙獨二孩”到“單獨二孩”,再到2016年實施“全面二孩”,中國生育政策逐漸放開,不過現今并無相關的三孩政策出臺,雖然有評論指出放開三胎,甚至全面放開,到鼓勵生育,遲早都會來的。開放三胎有以下幾個原因:
原因一:人口出生率低
面對持續低迷的人口出生率,遼寧、湖北、新疆等地出臺了更加積極的生育政策,延長產假時間、提高生育補助等“真金白銀”的政策相繼實施。陜西省則明確表示,要適時全面放開計劃生育。同時,限制生育三孩及以上的政策雖然存在,但一些地方在執行過程中已逐步放開,生育三孩無需繳納社會撫養費,一些補助或免費服務項目,也適用于三孩家庭。
原因二:開放二胎生育效果不理想
建議盡快放開三孩,先放開三孩既符合民意、給予家庭更大的生育自主權,也可緩解保守派對全面放開生育導致人口暴增的擔心,符合中國漸進式改革、增量式改革的傳統智慧。
原因三:提升人口出生率
經濟學家任澤平也在《建議先放開三胎:中國人口報告2020》中表示,目前中國人口出生率已呈現出繼續下降的趨勢,適齡婦女的生育意愿度繼續走低,在這種情況下,應該盡快全面放開三胎的生育計劃,提升人口出生率,進而使人口結構合理有序地增長。
根據中科院的預測,從2030年開始,我們國家的人口就會進入“逆增長”階段。實施一對夫妻可以生育三個子女政策,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
三孩生育政策來了,你會生三胎嗎?