強化思想理論武裝 推進網絡強國建設
——學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想理論研討會發(fā)言摘編

4月19日，在習近平總書記網絡安全和信息化工作座談會重要講話發(fā)表5周年、全國網絡安全和信息化工作會議重要講話發(fā)表3周年之際，中央網絡安全和信息化委員會辦公室召開學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想理論研討會，以《習近平關于網絡強國論述摘編》為權威讀本，交流學習體會，深化理論研討，推動全黨全社會特別是網信戰(zhàn)線更加自覺地以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷開創(chuàng)網絡安全和信息化工作新局面。會前，20多位專家學者撰寫了論文。4月21日出版的人民日報專版摘編刊發(fā)理論研討會發(fā)言內容，本刊進行部分轉載。

以信息化驅動現(xiàn)代化 加快建設網絡強國

第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏

習近平總書記關于網絡強國的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。《習近平關于網絡強國論述摘編》是深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想的權威讀本。

學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，對于做好網絡安全和信息化工作，具有十分重要的意義。

提高政治站位，深刻認識習近平總書記關于網絡強國的重要思想的重大意義。這一重要思想，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對信息革命歷史機遇的深刻把握，明確了網信事業(yè)發(fā)展的歷史方位和時代內涵，為我國加快信息化發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。我們要以習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指引，深入貫徹新發(fā)展理念，加快信息化發(fā)展，切實把信息革命的時代偉力轉化為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強勁動力。

第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏

聚焦能力建設，夯實國家信息化發(fā)展的基石。要著力突破關鍵核心技術。習近平總書記多次強調，核心技術是國之重器。我們要著力破解基礎技術、通用技術領域“卡脖子”問題，加大對高端芯片、核心器件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、關鍵網絡設備、高端服務器等關鍵軟硬件設備的創(chuàng)新投入、協(xié)作攻關，盡快補齊技術短板；提高網絡安全保障能力和博弈能力，大力發(fā)展非對稱技術，盡快形成技術反制能力；加強新技術領域超前布局，加強系統(tǒng)工程管理創(chuàng)新，力爭早日實現(xiàn)從跟跑、并跑向領跑轉變。要培育安全可控的產業(yè)生態(tài)。產業(yè)生態(tài)是培育核心技術、構建應用體系的重要環(huán)境。既要立足國內大循環(huán)，發(fā)揮大國大市場優(yōu)勢，加強產業(yè)鏈上下游協(xié)同，搭建自主可控產業(yè)生態(tài)；又要堅持開放合作，吸引全球創(chuàng)新資源參與國內產業(yè)生態(tài)建設，逐步提升在全球產業(yè)生態(tài)體系中的影響力和塑造力。要提升信息基礎設施保障和服務能力。信息基礎設施是建設網絡強國的重要基石。要擴大5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等覆蓋范圍，加快云計算、數(shù)據(jù)中心及相關應用服務基礎設施布局，提高交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎設施智能化水平，加快形成陸海空天立體覆蓋的信息基礎設施體系和應用服務能力。

深化信息應用，服務經濟社會發(fā)展。要賦能經濟高質量發(fā)展，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，加快產業(yè)數(shù)字化轉型，實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極培育新模式新業(yè)態(tài)新產業(yè)；加快數(shù)字產業(yè)化進程，實現(xiàn)新舊動能轉換；發(fā)揮數(shù)據(jù)在提升全要素生產率方面作用，有效降低全社會交易成本，加快構筑現(xiàn)代產業(yè)體系，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。要提升國家治理能力和公共服務水平，加快國家電子政務建設，構建協(xié)同高效政務信息資源共享機制和體系；提高決策和服務智能化水平，運用大數(shù)據(jù)促進精準管理，提高公共數(shù)據(jù)資源利用；普及“互聯(lián)網+政務服務”，豐富應用服務場景，逐步消除“數(shù)字鴻溝”“應用鴻溝”和“技能鴻溝”，讓互聯(lián)網更好造福社會、造福人民。要提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平，構建有序利用公共數(shù)據(jù)資源的良好生態(tài)，完善責任機制、動力機制和監(jiān)管機制，為公共數(shù)據(jù)加快進入要素市場創(chuàng)造條件；開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，著力解決數(shù)據(jù)利用的權責關系、定價機制、隱私保護、數(shù)據(jù)質量和安全問題；推進數(shù)據(jù)有序流通和科學治理的立法進程，盡快將數(shù)據(jù)開發(fā)利用納入法治化軌道；積極引導和參與數(shù)據(jù)國際規(guī)則制定，提升我國在數(shù)據(jù)領域的話語權和國際競爭力。

推進網絡強國建設的強大思想武器和科學行動指南

中央宣傳部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任莊榮文

偉大實踐產生偉大思想，偉大思想引領偉大實踐。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網絡安全和信息化工作，提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了內涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關于網絡強國的重要思想。我們要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想擺在更加突出重要的位置，進一步凝聚起推動網絡強國建設的強大精神力量。

中央宣傳部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任莊榮文

深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，就要堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷把握和拓展中國特色治網之道。習近平總書記堅持馬克思主義立場觀點方法，系統(tǒng)回答了為什么要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的一系列重大理論和實踐問題，為推進網絡強國建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要夯實理論之基，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領會其中的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，深刻把握其中的基本立場、基本觀點、基本方法，深刻汲取其中的真理力量、實踐力量、人格力量；要探索治網之道，把握網信工作規(guī)律，形成更加成熟、更加完備、更加定型的中國特色治網模式；要回答時代之問，以我們正在做的事情為中心，推動網絡強國建設實現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，就要堅持不斷提高“兩個維護”的能力和水平，確保黨中央重大決策部署的貫徹落實。黨的十八大以來，網信事業(yè)發(fā)展之迅速、變化之巨大、成績之顯著，歸根結底在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平總書記關于網絡強國的重要思想的科學指引。我們要始終把講政治作為第一位的要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央關于網信工作的各項決策部署不折不扣落到實處。

深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓互聯(lián)網發(fā)展成果更好造福人民。網信工作與近10億網民直接相連，與14億人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關。我們要始終把人民對美好生活的向往作為網信工作的奮斗目標，開展好黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，實現(xiàn)黨性與人民性的高度統(tǒng)一、對黨負責與對人民負責的高度統(tǒng)一、尊重網信發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的高度統(tǒng)一，不斷以網信事業(yè)的新進展新成效服務人民、造福人民。

深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，就要堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，不斷推動網信事業(yè)高質量發(fā)展。習近平總書記深刻闡述了網絡強國建設與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的內在關系。我們要科學謀劃“十四五”網信事業(yè)發(fā)展新藍圖，著眼構建網上網下“同心圓”，加強網絡內容建設管理；著眼加快科技自立自強，大力推進信息領域關鍵核心技術突破；著眼發(fā)揮驅動引領作用，加快推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化；著眼防范化解風險，全面加強網絡安全保障體系和能力建設；著眼構建網絡空間命運共同體，加強網信國際交流合作，為實施“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供強大網上輿論支持、可靠網絡安全保障、有力信息化支撐。

深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，就要堅持加強黨對網信工作的集中統(tǒng)一領導，不斷提高信息化條件下黨的執(zhí)政能力和領導水平。要把提高信息化條件下黨的領導水平和執(zhí)政能力作為重大時代課題，毫不動搖地堅持黨管互聯(lián)網，加強黨對網信工作的集中統(tǒng)一領導，加強網信系統(tǒng)黨的建設和干部隊伍建設，充分運用信息化的理念、思路、方法、手段推進黨的建設新的偉大工程、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使風華正茂的百年大黨始終勇立時代潮頭，使生機勃勃的中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)發(fā)展新局。

網絡強國是新時代新發(fā)展階段的大戰(zhàn)略

原中央黨校常務副校長鄭必堅

習近平總書記站在中國特色社會主義進入新時代新發(fā)展階段的歷史新高度上，以超越性思維和時不我待的緊迫感，擘畫了將中國建設成為信息技術領先、網絡人才輩出、網絡主權完整、網絡力量強大、數(shù)字經濟強盛、網絡文化繁榮和數(shù)字治理高效的世界一流網絡強國的光輝前景。網絡強國是新發(fā)展階段中國現(xiàn)代化之大戰(zhàn)略，這是擺到我們全黨和全國人民面前的一項歷史性嶄新課題。

原中央黨校常務副校長鄭必堅

亟須用好網絡化這個新式武器，為新時代新發(fā)展階段提供一個劃時代的嶄新動力。中國已處在從網絡大國向網絡強國邁進的全新高度上，初步達到了網絡之治。網絡化將有可能成為引領21世紀第三、第四個十年我國經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。世界正處于網絡化變革加劇的嶄新時刻。這就要求我們，立足于新發(fā)展階段的歷史新高度，清醒地估量當前戰(zhàn)略機遇期和網絡化變革的復雜性，網絡攻擊、網絡滲透和網絡顛覆的嚴峻性，以刻不容緩、只爭朝夕的歷史責任感，力爭在21世紀第三個十年把我國初步建成世界一流網絡強國。

看清優(yōu)勢差距，全面提升以網絡化為先導的生產力、國防力、文化力、治理力、創(chuàng)新力和市場力，建設網絡強國。當務之急，是切實把握創(chuàng)新這個“第一動力”，增強自主創(chuàng)新能力，釋放各類人才創(chuàng)新活力，像打脫貧攻堅戰(zhàn)那樣打響信息領域核心技術攻堅戰(zhàn)，同時以數(shù)據(jù)為要素、以算法為驅動，抓緊智能化應用，提升發(fā)展以網絡化為主導的“六大力”。一是生產力。既要攻克“卡脖子”的核心技術，又要布局研究發(fā)展“領跑”的新興技術，推進生產力革命；既要全面改造傳統(tǒng)生產力，又要提升算力、融合網力、拓展智力，大力發(fā)展新生產力，全面提升國民經濟發(fā)展質量，小步快跑走到世界前列。二是國防力。增強網絡安全防御能力和威懾能力，在線上線下同步確保國家長治久安。三是文化力。網絡文化對網民尤其是青年一代的影響堪比中國100年前的“白話文”運動。要疏而不堵、活而不亂、治而不廢，彰顯中華文明包容共生的文化魅力。四是治理力。推動制度、法規(guī)和技術三管齊下，政府、企業(yè)和網民“三位一體”，構建全維“數(shù)治”體系，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴厲打擊網上黑惡勢力，形成共建、共治和共享的社會生態(tài)。五是創(chuàng)新力。以數(shù)字技術拓展創(chuàng)新疆域、提升創(chuàng)新能力、激活創(chuàng)新主體，建立以數(shù)字技術為核心驅動力的國家創(chuàng)新體系。六是市場力。發(fā)揮各類市場主體的積極性，鼓勵開展健康有序的市場競爭，把握好壯大與壟斷之間的界限，防止在數(shù)據(jù)、流量和市場支配地位等方面形成新壟斷。

加強黨對網信事業(yè)的集中統(tǒng)一領導，以新型舉國體制保證新歷史條件下的網絡化戰(zhàn)略布局。要建成世界一流網絡強國，根本一條是要以黨的堅強領導統(tǒng)領全局，依靠新型舉國體制，集中多元主體力量。這里有三個關鍵要素。其一是網絡空間的骨干帶頭力量，即廣大黨員干部；其二是網絡空間的人民，也就是9.89億網民；其三是網絡空間的“土壤”，即海量數(shù)據(jù)。各級領導干部都要學網、懂網、用網，把黨的群眾路線真正落實到網絡時代的群眾工作中去，把網絡空間核心資源與發(fā)展方向牢牢掌握在黨的手中。在網絡化正向廣度、深度和高度迅猛發(fā)展的緊要關頭，剛剛領導全國人民取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果和脫貧攻堅歷史偉業(yè)的中國共產黨人，能否發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，在下一個十年再打贏一場信息化發(fā)展攻堅戰(zhàn)，實在關系重大。時間并非永遠都在我們手中。我們要深刻認識到網絡是“國之大器”，以“全黨都要學網絡、準備迎接一個新的戰(zhàn)略機遇期”的緊迫感，努力踐行《習近平關于網絡強國論述摘編》所蘊含的重大理念，網聚人氣、網聚智慧、網聚力量，更加強有力地推動我國進入“數(shù)治”新時代，匯聚起中華民族偉大復興的磅礴之力！