陜北黃土高原水土流失綜合治理淺析

沈蕾

摘 要 黃土高原存在著生態(tài)環(huán)境脆弱、人口與土地矛盾尖銳等一系列問題。發(fā)展高質量生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決矛盾，促進生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。基于此，以陜北黃土高原水土流失綜合治理為例，通過對黃土丘陵溝壑區(qū)、黃土高塬溝壑區(qū)和長城沿線風沙區(qū)水土綜合治理模式及成效的梳理，分析論證了黃土高原水土生態(tài)建設與生態(tài)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的良性循環(huán)關系。

關鍵詞 水土流失;綜合治理;生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號：S157.2 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.12.004

黃土高原西起日月山，東至太行山，南靠秦嶺，北抵陰山，總面積64萬平方千米。農(nóng)業(yè)是黃土高原歷史最悠久的產(chǎn)業(yè)，也是規(guī)模最大的基礎產(chǎn)業(yè)。長久以來，黃土高原存在著人口增速過快、生態(tài)環(huán)境脆弱、人口與土地矛盾尖銳、糧食問題日益突顯等問題。發(fā)展高質量生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決黃土高原人口、糧食、資源和環(huán)境之間尖銳矛盾，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會全面可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。陜北黃土高原，作為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要區(qū)域，不僅是我國重要的糧食和能源化工基地，也是我國家水土流失最嚴重的地區(qū)之一。水土流失嚴重制約陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會高質量發(fā)展，因此科學防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境已成為陜西省社會發(fā)展的首要任務之一。

1 陜北黃土高原水土流失現(xiàn)狀及主要措施

2019年，黃土高原水土流失面積60.68萬平方千米，多年平均入黃泥沙達16億噸，其中4億噸沉積在下游河床。陜北黃土高原水土流失占國土面積比例最大，侵蝕強度最高，水土流失影響最嚴重。2019年，陜西省水土流失面積11.90萬平方千米，其中輕度流失4.03萬平方千米，中度流失3.54萬平方千米，強烈流失1.87萬平方千米，極強烈流失1.39萬平方千米，劇烈流失1.07萬平方千米，僅從長城沿線到秦嶺北麓，總土地面積12.4萬平方千米，其中水土流失面積就達10.1萬平方千米。按照地貌特點及侵蝕程度的不同，陜北黃土高原水土流失區(qū)域主要分黃土丘陵溝壑區(qū)、黃土高塬溝壑區(qū)和長城沿線風沙區(qū)三大主要類型。

1.1 黃土丘陵溝壑區(qū)

黃土丘陵溝壑區(qū)主要分布在河口鎮(zhèn)到龍門區(qū)間的黃河右岸各支流及涇、渭、洛河上游。該區(qū)切割強烈、地形破碎、溝壑縱橫，黃土覆蓋較薄，植被稀疏，面蝕、溝蝕嚴重，年平均侵蝕模數(shù)1～3 t·km-2，內部有粱、峁、

坡、臺、川和溝等地貌。經(jīng)過60年的探索實踐，黃土丘陵溝壑區(qū)已有較成熟的治理方法，即以小流域為單元的“三道防線”模式。即根據(jù)水、肥、光和溫等自然資源在溝道坡面上的分布規(guī)律配置水土保持措施：在梁峁坡以上，結合水保整地，植樹種草，興修梯田;在溝坡上，以灌草為主，選擇耐旱、耐瘠薄、根系發(fā)達和固土能力強的草種樹種，穩(wěn)定溝坡，控制溝沿發(fā)展;在溝底，開展以壩系建設為主的防洪、攔泥、生產(chǎn)綜合治理：支毛溝修筑谷坊，栽植耐水、速生樹種做溝底防護林，主溝道修筑淤地壩、小水庫等工程，發(fā)展基本農(nóng)田[2]。“三道防線”模式因地制宜將耕作措施、生物措施和工程措施相結合，實施自上而下、層層防護、節(jié)節(jié)攔蓄的水土保持綜合治理，不僅有效控制土壤侵蝕，而且充分利用水土資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流域經(jīng)濟發(fā)展。

1.2 黃土高塬溝壑區(qū)

黃土高塬溝壑區(qū)主要在渭北長武塬、陜北洛川塬。區(qū)內塬面平坦，黃土深厚，洛川塬的黃土厚度在70 m以上，但溝壑部分地形破碎，坡陡溝深，相對高差100～200 m，溝壑密度0.5～2 km/km2，年侵蝕模數(shù)5 000～10 000 t/km2，

此處重力侵蝕、混合侵蝕嚴重，土壤侵蝕主要表現(xiàn)為溝頭前進、溝岸擴張、溝床下切。例如，調研的洛川塬在歷史上曾經(jīng)為完成的大塬，但由于水土流失和溝頭前進，被切割成6個小塬，并形成1 200多條支毛溝。針對黃土高塬溝壑區(qū)的水土流失，現(xiàn)在的主要措施是采用以固溝保塬為核心的“四道防線”綜合治理：塬面徑流調控、溝頭加固防護、坡面植被恢復和溝道水沙集蓄，通過四道防線，力爭達到土不下塬、泥不出溝、溝頭不前進和塬面不破壞的目標。

1.3 長城沿線風沙區(qū)

風沙區(qū)主要分布在長城沿線，是陜西風侵蝕最嚴重的地區(qū)。區(qū)內地面寬闊平緩，有輕度起伏，歷史上是游牧區(qū)，地廣人稀，氣候干旱，植被不良，風侵蝕劇烈，水蝕輕微，北部部分地區(qū)保留著剝侵蝕殘秋與梁狀丘陵，南部毛烏素沙漠區(qū)地形主要由固定及半固定沙丘、流動沙丘和水草豐茂的丘間低濕灘地組成，無定河、禿尾河、窟葉河等河流上游的流沙可直接進入河道，成為這些河道的泥沙來源之一[3]。針對風沙區(qū)的水土流失，主要采用帶、網(wǎng)、片相結合，對沙丘、丘地、灘地分類治理。沙丘先用網(wǎng)格沙障固沙，再在沙內種灌木，達到固定目的。在沙灘周圍建立防風固沙林帶，灘地上建設路、渠、林相結合的基本農(nóng)田配套設施，在防風固沙的同時，確保基本農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在河谷內修建土壩和植物谷坊，在穩(wěn)定溝谷的同時發(fā)展自流灌溉，有條件的地方實行草田輪作和土壤改良，提高農(nóng)田產(chǎn)量，減少人為過度開墾。例如，今毛烏素沙漠區(qū)治理成效顯著，向北擴大了陜西綠色版圖。

2 陜北黃土高原水土流失綜合治理成效

實踐證明，要改變黃土高原的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟狀況，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，任何單一治理措施都無法持久，只有以小流域為基本單元，山水田林湖草路統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜地對生物、工程、農(nóng)業(yè)措施進行科學配置，強化退耕還林（還草）及封育自然修復，水土保持生態(tài)建設才能成功。近年來，陜西省先后實施了國家水土保持重點工程等國家重點項目，通過采取預防保護、綜合治理、生態(tài)修復等措施，持續(xù)推進小流域、固溝保塬、坡耕地治理和淤地壩建設，強化生產(chǎn)建設項目遙感監(jiān)管[4]。積極開展退耕還林（還草）124.1萬公頃，建水土保持林3.21萬平方千米，種草5 700 km2，實施生態(tài)修復22.2萬公頃。截至2019年底，建成淤地壩3.4萬座，約占全國的60%，攔泥58億噸，淤地5.73萬公頃，增產(chǎn)糧食4億千克，開展農(nóng)村水生態(tài)修復，整治澇池、塘壩、站窖4 000多座，累計治理水土流失7.92萬平方千米，其中黃河流域5.5萬平方千米，平均入黃泥沙由8.3億噸減少到2.68億噸，年均治理水土流失3 000 km?。陜西綠色版圖向北推進400 km，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了從“整體惡化，局部好轉”到“整體好轉，局部良性循環(huán)”的轉變。除此之外，陜西省率先在全國建立水土保持補償機制，每年征收水土保持補償費20億元以上;制定出臺了《陜西省水土保持條例》，配套完善一系列水保法規(guī)制度，強化水土保持的監(jiān)督管理;探索出綜合治理型、科研試驗型、科普教育型、特色產(chǎn)業(yè)型和特色展示型五種水土保持示范園建設模式，建成49個省級水保示范園，21個國家水保示范園;不斷加大能源開采水保監(jiān)督執(zhí)法力度，有效防治人為水土流失。從整體而言，陜西生態(tài)環(huán)境的改善改變了該地區(qū)廣種薄收的落后生產(chǎn)方式，促進了農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

3 水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善與生態(tài)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的良性循環(huán)

建設生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)陜西高質量、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在保護改善生態(tài)環(huán)境的前提下，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗基礎上，按生態(tài)學和經(jīng)濟學原理，運用現(xiàn)代化科技成果和現(xiàn)代營銷手段建立起來的，能夠體現(xiàn)高生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。其基本特征為綜合性、高效性、持續(xù)性和多樣性，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一方面，農(nóng)民通過加強與企業(yè)合作，有效擴展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，在生產(chǎn)過程中通過對生產(chǎn)技術的改進，提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和種植效率，降低了農(nóng)民生產(chǎn)投入成本，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。陜西水土流失的綜合治理使基本農(nóng)田擴大，為實施高效農(nóng)業(yè)提供了最基本的物質保障，同時水土流失治理極大地提高整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質量，有利于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁[5]。因此，水土流失綜合治理和生態(tài)建設是生態(tài)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的基礎，生態(tài)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展是區(qū)域生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展的根本。只有水土流失得到有效治理，環(huán)境得到改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能逐步優(yōu)化升級，農(nóng)民才能實現(xiàn)收入增長、生活改善;只有農(nóng)民經(jīng)濟收入提高，生活富足，粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式才能轉變，水土流失治理的成果才能得以保持，兩者才能進入良性循環(huán)。

參考文獻：

[1] 陜西省志.黃土高原志[M].西安：陜西人民出版社，1999：9.

[2] 劉艷芹.黃河流域治理的陜西擔當[EB/OL].（2020-01-03）[2021-04-01].http：//www.chinawater.com.cn/newscenter/df/shx/202001/t20200103_743103.html.

[3] 中國新聞網(wǎng).黃河流域生態(tài)趨好九省區(qū)沿黃“植綠”[EB/OL].（2020-09-04）[2021-04-01].http：//www.chinanews.com/sh/2020/09-04/9282851.shtml.

[4] 陜西省生態(tài)環(huán)廳.突出抓好水土保持加快推進流域治理攜手共建幸福黃河[EB/OL].（2019-12-04）[2021-04-01].http：//sthjt.shaanxi.gov.cn/dynamic/zhongs/2019-12-04/46727.html.

[5] 楊程，李春光.寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展研究[J].中國水土保持，2021（05）：10-14.

（責任編輯：劉 昀）