“強硬派”新總統(tǒng)上臺影響幾何

文／清 泉

萊希的上臺，將使美伊關(guān)系受到一定影響，對俄羅斯和中國而言利大于弊，中東局勢將加劇。

●伊朗新總統(tǒng)上臺，中東局勢或加劇。供圖/視覺中國

6月19日，伊朗第13屆總統(tǒng)選舉塵埃落定。候選人之一，現(xiàn)任伊朗司法總監(jiān)、首席大法官易卜拉欣·萊希（Ebrahim Raisi）以絕對優(yōu)勢獲勝，成為伊朗新一任總統(tǒng)。

萊希何許人也？為啥能夠當(dāng)選新總統(tǒng)？此人的執(zhí)政風(fēng)格如何？此人執(zhí)政后，美伊關(guān)系、中伊關(guān)系、俄伊關(guān)系及中東局勢將走向何方？

哈梅內(nèi)伊促成萊希成功當(dāng)選

萊希全名賽義德·易卜拉欣·萊希（Said Ebrahim Raisi），現(xiàn)任伊朗司法總監(jiān)、首席大法官。萊希1960年12月14日出生于馬什哈德的一個教士家庭，15歲便開始在庫姆神學(xué)院學(xué)習(xí)。

1977年1月，因國王政府控制的報紙發(fā)文侮辱霍梅尼，萊希參加了民眾自發(fā)組織的抗議集會，從而受到反對派領(lǐng)導(dǎo)人士的關(guān)注。1981年，年僅21歲的萊希被任命為伊朗北部卡拉季市的檢察官。1985年，萊希以副檢察官的身份被調(diào)到首都德黑蘭工作；1988年，他便引起了彼時最高領(lǐng)袖霍梅尼的注意，并得到重用。

1989年，霍梅尼去世，哈梅內(nèi)伊成為最高領(lǐng)袖，萊希隨即被任命為德黑蘭總檢察官，從此成為哈梅內(nèi)伊的得力助手之一。2004年到2014年，時任首席大法官沙赫魯?shù)先蚊R希為副首席大法官。2019年3月，萊希被任命為伊朗首席大法官。作為保守派，萊希一直以打擊腐敗和對美強硬著稱。

伊朗的政體，是在宗教領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)之下的行政、司法、立法三權(quán)分立架構(gòu)。作為首席大法官、司法總監(jiān)，萊希在參選總統(tǒng)之前已經(jīng)是伊朗政壇近年來的顯赫人物之一。理論上，萊希的地位是和總統(tǒng)、議長平齊的。如果伊朗有政治局的話，萊希必然是常委之一。

可以看出，在伊朗政壇，萊希的特點是：“老警察”、老資格、保守派（反美）、得信任（得到宗教領(lǐng)袖的青睞）。因為與宗教領(lǐng)袖跟得緊，萊希2017年當(dāng)上了禮薩圣陵基金會（伊朗最大的宗教基金）主席、2019年當(dāng)上了司法總監(jiān)。這兩個職位都是宗教領(lǐng)袖的任命，領(lǐng)袖對他有知遇之恩，正所謂有貴人扶持。

可以說，是伊朗宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊一手促成了萊希的成功當(dāng)選。有傳言稱，哈梅內(nèi)伊早已內(nèi)定好了總統(tǒng)，所有的選舉只不過是走個形式而已。更有傳言，萊希未來是要接替哈梅內(nèi)伊成為伊朗宗教領(lǐng)袖的。

對中伊關(guān)系影響不大

萊希執(zhí)政后，美伊關(guān)系、俄伊關(guān)系、中伊關(guān)系將會有怎樣的走向呢？

萊希當(dāng)選會使美伊關(guān)系受到一些影響。萊希現(xiàn)在還在美國的制裁名單上。他因參與1988年大規(guī)模處決政治犯，以及擔(dān)任伊朗受到國際批評的司法機構(gòu)負(fù)責(zé)人而受到美國制裁。

萊希的當(dāng)選，意味著他將成為第一個在擔(dān)任總統(tǒng)職位之前被美國政府制裁的伊朗總統(tǒng)。

萊希是比較典型的保守派和對美強硬派，執(zhí)政后毫無疑問將與美國保持一定距離，不會像其前任魯哈尼政府那樣積極、熱情地與民主黨政府談判和接觸。但具體到伊核談判，萊希曾表示，他不反對伊核協(xié)議。他的政府會遵守“談出來”的協(xié)議。所以，核談判本身未必會受影響。

在這個意義上，萊希和當(dāng)年上臺伊始就恢復(fù)核研發(fā)、和美國搞對抗的內(nèi)賈德政府不同。拜登上臺后，美伊關(guān)系大體緩和的局面有望延續(xù)一段時間，不會因萊希的上臺而有方向的改變。隨著時間的推移，預(yù)計拜登民主黨政府會放伊朗一馬，甚至?xí)糠只蛉拷獬龑σ晾实闹撇茫辽偈皖I(lǐng)域的制裁將會解除，美伊關(guān)系會進一步緩和。

俄伊關(guān)系將在近年來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進。6月19日，普京秉承其一向動作很快的風(fēng)格，第一時間向萊希表示了祝賀，預(yù)計俄伊關(guān)系未來將繼續(xù)保持相當(dāng)?shù)摹盁岫取薄?/p>

一方面獨撐中東“什葉派星月地帶”的伊朗需要俄羅斯的政治支持。最為典型的是，俄羅斯和伊朗在敘利亞的“無縫對接”，硬生生把阿薩德政權(quán)在美國的“虎口”中保存了下來。

另一方面，俄羅斯在中東地區(qū)的戰(zhàn)略意圖和重大利益也需要伊朗的強力支持。再者，俄伊都是全球重要的油氣生產(chǎn)大國和出口國，在市場和油價等重大問題上需要共進退。

萊希的當(dāng)選對中伊關(guān)系影響不大。一直以來，外界對伊朗有“改革派親西方、保守派向東看”的印象。隨著中國綜合國力的快速上升和在全球的影響力全面提升，伊朗無論哪個派別上臺，無論上臺前對華心理如何都必須重視中伊關(guān)系。

中國連續(xù)多年是伊朗第一大貿(mào)易伙伴，第一大石油進口國。伊朗前幾屆政府都很重視中伊關(guān)系，魯哈尼政府也很在意中伊合作，簽署了“全面合作協(xié)議”。相信萊希政府也會繼續(xù)推進中伊合作。

就算美伊關(guān)系如上述分析，確因萊希本人的執(zhí)政理念而有所冷淡的話，伊朗也必須繼續(xù)倚重對華合作。

未來，如果美國對伊朗的制裁解除，特別是石油領(lǐng)域的制裁解除，中伊油貿(mào)、投資和工程技術(shù)服務(wù)等合作將會恢復(fù)。這在雙方經(jīng)濟合作的戰(zhàn)術(shù)層面是好事。但在戰(zhàn)略層面，一個在中美之間玩“平衡術(shù)”的伊朗，或一個逐步向美國靠攏的伊朗，是中國需要防范并做好提前應(yīng)對的。

中東局勢將加劇

進入新世紀(jì)，借助美國中東政策的失誤和阿拉伯世界的動蕩，伊朗開始崛起，深入介入敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、也門內(nèi)部事務(wù)。

阿拉伯人哀嘆“伊朗控制著五個國家的首都（德黑蘭、巴格達、貝魯特、大馬士革、薩拉）”。特別是在敘利亞、伊拉克和黎巴嫩三國，伊朗的影響力具有決定性、戰(zhàn)略性意義，已經(jīng)形成事實上的“什葉派星月地帶”。

當(dāng)下，伊朗問題的重要性持續(xù)上升，幾乎處在中東所有矛盾的“風(fēng)暴眼”。在中東當(dāng)前四大基本矛盾（以色列與伊斯蘭國家的矛盾，遜尼派與什葉派的矛盾，改革派與保守派的矛盾，親美派與反美派的矛盾）中，伊朗都是矛盾的主要一方。

伊朗同美國在整個中東較勁，與沙特、以色列關(guān)系緊張。

這些問題相互交織，牽一發(fā)而動全身，對中東具有全局性影響。

萊希的上臺，上述四大矛盾沖突可能進一步加劇，中東局勢的緊張程度會進一步加劇。

在中東諸多國家中，對伊朗最為忌憚的是以色列和沙特。一旦伊朗的舉動變得“激進”，則以色列勢必更加緊張和“反應(yīng)過度”，也不排除沙特和以色列加強合作一起對付伊朗的可能。