新政府會計準則下事業單位資產核算管理探討

曾學鳳

隨著新政府會計準則的頒布與深入實施，對我國事業單位資產核算管理工作提出了更高的要求和標準。本文以現有的研究文獻為基礎，首先探討了新政府會計準則對于事業單位資產核算管理工作的特點及意義，然后深入分析了新政府會計準則下事業單位資產核算管理工作的變化及現階段所存在的問題，最后結合實際情況，針對現存問題提出了相應的建議和改進措施。

一、新政府會計準則下事業單位資產核算管理工作的特點分析

在新政府會計準則實施的背景下，我國事業單位資產核算管理工作具有以下幾方面的特點：

其一，事業單位財務報表體系更加科學完善。財務報表中的數據信息能夠直接反應單位資產核算管理的質量和效果，也能在一定程度上預測單位的運營狀況。但就當下的情況來看，我國事業單位仍然采用的是傳統的財務報表體系，在財務核算上缺乏全面性。在新政府會計準則中對事業單位資產核算的內容進行了更全面、詳細的界定，這可以確保財務報表中數據的完整性和準確性，使事業單位的財務報表體系更加科學完善，能夠更好地為資產核算工作提供服務。

其二，使各項財會要素的界定更加明確。與以前的政府會計準則相比，新政府會計準則中對資產核算管理工作中各項財會要素進行了更加明確的界定，這能夠在很大程度上避免因要素模糊不清而導致的核算錯誤，能夠提高資產核算工作的質量和效率。

二、新政府會計準則的實行對事業單位資產核算管理工作的意義

新政府會計準則的深入實施，對于事業單位的資產核算管理工作有著深遠的意義，具體表現在以下幾個方面：

（一）使事業單位資產核算管理工作更加符合時代發展要求

在經濟社會迅速發展的時代下，所有企業單位所面臨的財會環境更加復雜化，這就使得事業單位要結合時代變化，積極利用先進的科學技術，不斷更新、優化原有的資產核算管理模式，從而進一步確保資產核算管理工作的效益。

（二）進一步發揮出會計工作中的核算職能

財務核算是日常財會工作的重要且基礎的部分，它是單位實現財會工作價值的重要途徑之一。事業單位在資產核算管理工作中需對不同的財會要素進行區分，明確不同會計核算的范圍，以更好地為資產核算提供準確的信息。在新政府準則中，對事業單位各會計要素進行了明確的界定和規范，這有助于工作人員更好地認識和區分不同會計要素的特點，從而提高資產核算工作效益，進一步發揮好會計工作中的核算職能。

（三）有利于確保資產核算管理的準確性和有效性

事業單位資產核算管理工作的質量和效果對單位未來的發展有著較大的影響，良好的資產核算工作可以幫助單位提高經濟效益，實現長遠發展。在新政府會計準則深入實施的背景下，事業單位資產核算工作過程中涉及的各個會計要素更加明確和規范，并以原有的成本數據信息為基礎，嚴格進行資產核算，這能在很大程度上提高核算數據的真實性和可靠性，為資產核算管理工作的開展奠定良好的基礎。同時，新政府會計準則中強調了事業單位會計監督工作;會計監督工作的有效實施，可以確保資產核算工作有序、有規則的開展。

（四）有利于優化單位財務報告，規避財務風險

事業單位財務工作的一項重要目的就是形成全面準確的財務報告，為單位的運營管理以及工作決策提供有價值的參考，由此可見，財務報告的質量對于事業單位是非常重要的。新政府會計準則中對財務報告相關內容也進行了補充和完善，這位事業單位優化財務報告、提高財務報告質量提供了堅實的保障，也能在一定程度上降低財務風險。

（五）有利于事業單位建立科學完善的資產核算體系

任何政策、準則等的改變都是為了順應時代的發展，新政府會計準則也是基于時代變化而提出來的。新政府會計準則補足了已有會計準則的缺陷，更加重視事業單位資產核算管理工作的開展，要求事業單位對資產核算管理體系進行優化和完善。在科學完善的資產核算管理體系的指導下，事業單位資產核算管理工作的開展也會更加順利，對于單位的長遠發展具有重要的意義。

三、新政府會計準則下事業單位資產核算管理工作現狀分析

隨著新政府會計準則實施的不斷深入，我國不少事業單位在實際執行過程中也遇到了各種各樣的問題，在一定程度上阻礙了事業單位資產核算管理工作的順利開展。

（一）事業單位對資產的核算管理意識比較薄弱

國家相關部門對事業單位資產核算管理工作作出了嚴格的要求，明確規定事業單位必須定期對資產進行清點和監查，以確保資產和賬目的真實性和準確性，確保資產都被合理運用到實處，保證實現資產核算工作的目的和價值。但是，由于事業單位的業務運營是屬于社會公益性質，很多事業單位的資產核算意識并不強，只是片面的關注資產如何使用，在資產使用過程中也不會考慮到資產磨耗的情況，這可能會帶來的資產賬務問題，進而影響資產核算工作的有效性。

（二）相關工作人員專業素質參差不齊

新政府會計準則的頒布和實施，給事業單位資產核算管理工作提出了新的挑戰，要求事業單位資產核算數據要更加準確、精細和完善，這就要求事業單位會計工作人員需要有更高的專業素養，才能更好地完成資產核算管理工作。但是，從當前的情況來看，我國事業單位的財會人員很少能夠做到跟進時代變化持續學習，自身專業水平停滯不上，工作技能欠缺，這對于資產核算管理工作的開展帶來了較大的消極影響。

（三）事業單位資產管理效率較低，效果不佳

受到各方面因素的影響，我國事業單位資產核算管理工作的效率較低，且效果不理想。很多事業單位在資產核算上缺乏專業性，很少考慮到固定資產在使用過程中的損耗、折舊情況，消損的地方也未能及時、準確的體現到資產核算上。這些都會降低事業單位資產核算管理效率，影響核算效果。

（四）事業單位內部控制工作力度不夠

從當前的情況來看，也有部分事業單位已經充分的認識到資產核算管理對于單位運營發展的重要性，并且也建立了相應的內部控制體系和制度，以此來確保資產核算管理工作的順利開展。但是，在內部控制體系的構建和制度的制定上，多數事業單位仍不夠完善，導致資產核算管理工作效益大打折扣。這一問題主要體現在以下兩個方面：其一，事業單位的資產核算工作不僅僅涉及財務部門，還需要其他相關部門的支持。而在實際的開展過程中，由于缺乏相應的監督控制制度，出現一些相關部門拒不配合的情況。其二，事業單位的資產數量相對更多，資產的納入和支出涉及到各個部門，需要各部門相互配合做好全面的記錄，如此才能最大限度的保證控制力度。但是現階段大部分事業單位在資產核算上還未建立完善的賬目體系，使得其他部門在進行記錄時無法實現資產與賬目的一一對應，從而影響資產核算管理的質量。