楊芳萍
(隴東學院 信息工程學院,甘肅 慶陽 745000)
隨著信息化的飛速發(fā)展,數字化社區(qū)建設已席卷全球,我國各大城市也積極投入到數字化社區(qū)建設的熱潮中[1]。數字化社區(qū)是指運用信息技術和手段,整合社區(qū)資源,在社區(qū)范圍內為政府、居委會、物業(yè)、居民和包括企業(yè)在內的各種中介組織和機構搭建互動網絡平臺,建立溝通服務渠道,以此形成數字社區(qū)產業(yè)鏈[2]。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務是社區(qū)建設的重要組成部分,是在政府領導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構指導下,以基層衛(wèi)生機構為主體,全科醫(yī)師為骨干,合理使用社區(qū)資源和適宜技術,以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導向,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點,以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務需求為目的,融預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務功能等為一體的,有效、經濟、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務[3]。
國家衛(wèi)生健康委在《關于全面推進社區(qū)醫(yī)院建設工作的通知》中提出,社區(qū)醫(yī)院建設堅持以人民健康為中心,不斷滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求;堅持問題和目標雙導向,著力補短板、強弱項、堵漏洞,統(tǒng)籌做好疫情防控和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作[4]等。因此,如何解決社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中存在的問題,就成為社會各界高度關注的問題。
以西峰區(qū)北街辦事處所轄東大街社區(qū)為主,利用SOA架構技術,采用B/S運行模式,以地理信息數據、社區(qū)管理數據、實時數據為依托,以數字城市相關標準、制度和安全體系為保障,以社區(qū)管理者、居民、服務提供者為主要參與者,按照網絡層、數據層、支撐層、表現(xiàn)層的業(yè)務架構,對業(yè)務標準、管理流程、應用和信息進行一體化設計,構建基于數字社區(qū)的公共信息基礎平臺模型,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務子系統(tǒng)的功能,并在三維數字化社區(qū)的基礎上開發(fā)智慧醫(yī)療服務系統(tǒng)的手機客戶端。基于三維數字化社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務的主要內容:
(1)以西峰區(qū)東湖社區(qū)為基礎,通過走訪調研、實地考察、摸底調查,根據西峰區(qū)北街辦事處下轄的7個社區(qū)的基本情況,找出各社區(qū)之間的差異,并通過和市委組織部、西峰區(qū)北街辦事處、西峰區(qū)東湖社區(qū)等單位溝通,按照“頂層設計、整體規(guī)劃,分步實施、注重應用”的原則規(guī)劃設計,完成社區(qū)內的資源整合和各種信息的高度集成共享,社區(qū)管理和服務工作的數字化提高了社區(qū)管理和服務工作的效率[2]。
(2)基于SOA架構,利用云技術,采用B/S運行模式,按照網絡層、數據層、支撐層、表現(xiàn)層的業(yè)務架構,對業(yè)務標準、管理流程、應用和信息進行一體化設計,構建基于數字社區(qū)的公共信息基礎平臺模型[5]。
(3)網絡空間對物理空間映射。利用GIS、GPS等地理信息技術,在網絡虛擬環(huán)境中搭建實體物理環(huán)境,將社會管理內容數字化,實現(xiàn)網絡空間對物理空間的映射,并通過移動互聯(lián)網等技術傳遞給市民,便捷市民生活[6]。
物理空間向網絡空間擴展。利用移動智能終端,通過移動互聯(lián)網將現(xiàn)實物理世界中的管理方式延伸至網絡空間,并借助網絡空間資源共享、實時交互、跨時空等特性改進現(xiàn)有管理方式,建立新的服務型管理模式,實現(xiàn)虛擬世界現(xiàn)實化。
(4)選擇西峰區(qū)北街辦事處所轄東大街社區(qū)完成地理信息系統(tǒng)的測繪,并生成具有三維效果的社區(qū)模型。通過社會調研、社區(qū)討論、資料分析等方式獲取數字社區(qū)的各類需求,最終完成了慶陽市東湖社區(qū)三維數字化信息系統(tǒng),并實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務子系統(tǒng)的各類功能。
(5)隨著移動互聯(lián)網技術的發(fā)展和以智能手機為代表的移動計算設備迅速普及,互聯(lián)網+社區(qū)服務可以為群眾提供“一站式、全天候、零距離”的網上服務,在三維數字化社區(qū)的基礎上開發(fā)了智慧醫(yī)療服務系統(tǒng)的手機客戶端。
基于三維數字化社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺已在西峰區(qū)東湖社區(qū)初步建設并開始推廣應用,中組部《全國基層組織建設工作情況通報》第889期以《甘肅省慶陽市西峰區(qū)推行“三化”管理提升社區(qū)黨建工作水平》為題,進行報道并給予了肯定和宣傳。服務平臺子系統(tǒng) “衛(wèi)生健康”等主要對東湖社區(qū)的居民提供各類醫(yī)療衛(wèi)生服務,解決了慶陽市西峰區(qū)東湖社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實時、高效、快捷、低成本、物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的問題,主要提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務有疫情防控、居家健康養(yǎng)老服務、慢性病管理服務等。
疫情防控服務的推廣主要是為深入貫徹中、省關于做好常態(tài)化疫情防控工作的決策部署,為全力保障人民群眾生命安全和身體健康,全面落實“外防輸入、內防反彈”防控策略,促進經濟社會秩序全面恢復。在該服務中主要推廣的是疫情防控工作簡報和新冠肺炎返鄉(xiāng)人員摸排。新冠肺炎返鄉(xiāng)人員摸排工作主要是通過東湖社區(qū)提供的人員身份證號、姓名、人員類型、聯(lián)系電話、現(xiàn)住址(樓院、單元、門牌好)、上報地址、返回住址等信息對返鄉(xiāng)人員摸底排查登記,具體情況如圖1所示。在該項服務中,提供了與社區(qū)居民同住和同樓居住情況的信息,具體實現(xiàn)編碼如下:


圖1 新冠肺炎返鄉(xiāng)人員摸排
為了實時、方便、高效、動態(tài)地進行社區(qū)疫情防控工作,疫情防控服務還提供了手機客戶端進行掃碼登記,動態(tài)監(jiān)控東湖社區(qū)居民的出行情況。
對于健康狀況較好的老年人而言,多數比較習慣于家庭居住+社會化上門服務相結合的養(yǎng)老模式,可實現(xiàn)養(yǎng)老服務、就醫(yī)預定、心理咨詢等各類社會化服務;根據醫(yī)療機構預存的老人檔案信息為老人提供急救服務;通過遠程監(jiān)護,由醫(yī)護人員給出治療意見;通過環(huán)境監(jiān)測等提供更加舒適的家居環(huán)境;個性化健康管理:基于個體的健康現(xiàn)狀,利用互聯(lián)網提供健康檔案管理、健康體檢管理;個人健康評估服務;健康講座等服務;互聯(lián)網健康咨詢:有效拓展并延伸了醫(yī)療機構的服務能力,優(yōu)化了“互聯(lián)網+”醫(yī)療、“互聯(lián)網+”健康管理、“互聯(lián)網+”醫(yī)療保障、“互聯(lián)網+”健康交流平臺等服務;生活照護:在線提供了日常生活需求、休閑娛樂、監(jiān)管看護服務、親情愛心等服務;養(yǎng)老機構信息化:使用云平臺,運用信息化技術手段,提供了健康檔案管理、無線定位、各類監(jiān)測服務、護理智能化等服務[7]。
慢性病管理服務主要有社區(qū)對高血壓、糖尿病、肺結核等慢性病的網絡防治;對轄區(qū)高危人群和重點慢性病定期篩查;對慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調查;對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動;對轄區(qū)已確診的慢性病患者進行控制管理。
以西峰區(qū)北街辦事處所轄東大街社區(qū)為主,利用地理信息數據、社區(qū)管理數據等,以數字城市相關標準、制度和安全體系為保障,按照網絡層、數據層、支撐層、表現(xiàn)層的業(yè)務架構,對業(yè)務標準、管理流程、應用和信息進行一體化設計,構建了基于三維數字化社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺,為該社區(qū)居民提供疫情防控、居家健康養(yǎng)老、慢性病等服務,解決了醫(yī)療衛(wèi)生服務中存在的問題。為了方便居民使用醫(yī)療衛(wèi)生的各類服務,利用移動互聯(lián)網技術和智能手機,采用互聯(lián)網+社區(qū)服務提供“一站式、全天候、零距離”的網上服務,在三維數字化社區(qū)的基礎上開發(fā)了智慧醫(yī)療服務系統(tǒng)的手機客戶端。