漳州市西湖生態園綠色建筑專項規劃探析

林美鳳

(福建漳州城投集團有限公司 福建漳州 363000)

0 引言

《福建省建筑節能和綠色建筑“十三五”專項規劃》提出，“節約建筑能耗和發展綠色建筑是建設資源節約型和環境友好型社會，促進我省城鄉建設模式和建筑業發展方式轉型的重要途徑。‘十三五’期間，我省將以生態文明理念為主題，持續推進建筑節能和綠色建筑工作”。近年來漳州市立足當地社會經濟水平、結合綠色建筑理念及建筑工業化發展基礎和相應水平，以生態資源為出發點[1],開展了綠色生態城區和綠色建筑的探索和實踐。

漳州位于福建的東南部，與臺灣隔海相望，素有“花果之鄉”“魚米之鄉”“海濱鄒魯”的美譽，生態競爭力位居福建第一。城市擁有國家級歷史文化名城、全國文明城市、國家森林城市和國家園林城市等稱號。

2017年，漳州市“田園都市 生態之城”的重點工程——西湖生態園啟動。該片區建設目的，是為了緩解老城區改造、環境保護和生態建設的壓力，形成一個集文化教育、智慧商務、全域旅游、高端社區及現代服務配套于一體的“綠色城市副中心”，實現生態、生產、生活、生意“四生”融合。

2017年～2019年，西湖生態園完成了《漳州西湖生態園城市設計》(圖1～圖3)，以及西湖生態園產業發展規劃、能源規劃、低碳建設實施方案、海綿城市建設方案、綠色交通、水資源、通風廊道、綠色建筑等數十項專項規劃，并于2019年獲得國家三星級綠色生態城區規劃設計標識證書。

圖1 總平面圖

圖2 鳥瞰圖

圖3 自然要素

1 專項規劃的主要內容

綠色建筑專項規劃是建設綠色生態城區的一項重要技術內容。根據綠色生態城區建設要求，該項目綠色建筑專項規劃針對現狀條件評估、規劃原則，以及節地、節能、節材、節水、室內環境質量及施工與運營管理等方面的技術路線、規劃指標和控制要求、保障措施等內容進行重點分析。

1.1 現狀條件評估

西湖生態園位于漳州市中心城區-薌城區西部，是市高新技術產業開發區、金峰開發區和高校園區的銜接地帶。總用地規模約為487.74 hm2，其中城市建設用地約占83.9%，面積約為409.25 hm2，水域及其他非建設用地約占16.1%，面積約為78.49 hm2(圖4)，規劃人口約8萬人。片區內有廈漳同城軌道R3線、北環城路、北江濱路、勝利西路和金峰大橋等城市主干道，并有慢行交通系統與漳州市中心城區綠道便捷連通。

圖4 土地利用規劃

片區生態資源和人文底蘊豐富，緊鄰九龍江西溪、水仙花保護基地和圓山風景區，整合原有水系和地形地貌，形成長湖和蜿蜒河段，沿九龍江岸線約3.8 km，湖體總岸線達21 km。在西湖生態園片區內，共有12處文物古跡、19處宗祠和古民居得到相應的保護和活化，保留了三十多棵古樹名木和生態林斑塊，為塑造西湖生態園片區的生態特色提供了有利的建設條件。

西湖生態園規劃以西湖水體為核心，圍繞公共交通樞紐和站點，以 400 m～800 m為半徑進行土地混合開發，配齊居住、商業、社區服務、教育、養老、休閑活動等功能，打造15分鐘低碳生活圈。

根據《漳州市“十三五能源發展專項規劃》，2020年漳州市電源裝機比例為煤電72．8%，清潔能源發電裝機比重為27.2%，其中非水可再生能源(含光伏、生物質等)裝機比重占12．8%。通過雨水回收和中水利用手段，片區非傳統水源利用率可達8.9%[3]。

1.2 規劃原則

政府引導，市場推動。建立健全標準體系和政策、資金的扶持力度，從政府為主導向政府引導、市場推動轉變。

因地制宜，科學發展。根據所屬目標管理分區的社會經濟水平、能源供應、自然條件等因素，制定發展目標和實施路徑。

全面推進，突出重點。以點帶面，點面結合，支持政府投資公益性建筑采用高星級綠建標準，以政府投資建筑、保障性住房和大型公共建筑等重點項目帶動，從單體建筑綠色向區域綠色轉變，從增量向存量轉變，從城市向統籌城鄉轉變。

遠近結合，有序推進。與城市的建設、環境的永續發展結合，通過規劃目標的合理分解、技術手段的有力支撐、建設時序的合理安排，增強規劃的可實施性與可操作性，做到主次分明、先后有序，實現近期可行、遠期合理。

2 技術路線

2.1 節地技術路線

加快節約和集約利用土地資源，并合理開發利用城市地下空間，地上地下功能的有機聯系和互動，向地面要密度、向立體空間要高度和深度，提高土地開發強度。

在現有地形地貌及周邊現狀條件下，合理考慮建筑布局及場地設計，合理設置綠地和休閑健身空間，實現建筑和環境的有機平衡。

2.2 節能技術路線(圖5)

圖5 節能技術路線

2.3 節材技術路線

優化建筑設計，充分考慮土建工程與裝修工程一體化設計。推廣采用工業化生產的預制構件，鼓勵集成化廚、衛空間設計。

鼓勵材料使用的就近化、本地化。合理地增加具有高強度、高耐久性、可再循環等特點的建筑材料使用比重，推廣以廢棄物為原料的建筑材料。

裝飾裝修建筑材料優先采用耐久性好和易維護的材料。

2.4 節水技術路線(圖6)

圖6 節水技術路線

2.5 室內環境質量路線

提高主要功能房間室內噪聲級控制，并保證其隔聲性能良好。針對公共建筑中對聲學有重要要求的房間，進行聲學專項設計。

針對建筑內的主要功能用房，保證有良好的戶外視野，采光系數滿足《建筑采光設計標準》GB50033 的要求。改善和優化室內天然采光效果。

結合建筑立面設計采用可調節的遮陽措施，降低夏季太陽輻射得熱。

對建筑空間、平面布局和構造設計等著重進行優化，有利于改善自然通風效果。合理組織室內氣流，保證室內空氣質量。有條件時可設置空氣質量監控系統、一氧化碳濃度檢測裝置。

2.6 施工和運營管理路線

采取措施降塵、降噪，制定并實施施工廢棄物減量化、資源化，減少施工對環境的影響。

在施工節能用能、節水用水等方面制定并實施相應優化方案，降低建筑材料損耗率。

加大綠色建筑的過程管理，有效控制設計文件變更，推動土建裝修一體化施工進程。

3 綠色建筑規劃指標

3.1 控制性指標

漳州西湖生態園片區結合綠色建筑理念，針對新建民用建筑及新建公用建筑提出控制性指標要求，具體要求如圖7所示。

圖7 新建民用建筑及新建公用建筑提出控制性指標要求

整個園區內星級綠色建筑分布圖如圖8所示。

圖8 星級綠色建筑分布圖

3.2 引導性指標

(1)可再生能源建筑應用

對于新建居住建筑，宜進行可再生能源利用的相關設計如圖9所示。

圖9 新建居住建筑可再生能源利用

住宅類居住建筑可再生能源綜合利用量不小于太陽能熱水系統的綜合利用量；非住宅類居住建筑可再生能源綜合利用量不小于相應公共建筑規模的綜合利用量最低要求值。

居住建筑有生活熱水需求但太陽能熱水系統存在難以實施的情況,經過充分論證后，允許使用空氣能或其它熱泵熱水系統替代太陽能熱水系統進行使用。

對政府投資或者以政府投資為主的新建國家機關辦公建筑，以及總建筑面積1萬m2以上的其他公共建筑，應進行可再生能源利用的相關設計，如圖10所示 。

(2)建筑工業化

建議在政府投資工程中，宜選擇部分重點項目或較具有代表性的示范項目，選擇較為綠色環保的施工方式，例如：應用裝配式等技術進行建設。

針對重點項目、政府投資或以政府投資為主的公共建筑、城市綜合體等項目，采用BIM技術指導項目建設，部分工程的承包模式宜選擇采用設計施工一體化的(EPC)工程總承包模式。

(3)高標準建筑節能

城區內位于當地有利于節能的南北朝向居住建筑面積占城區居住建筑總面積的比例達到85%。

城區內新建建筑的設計能耗比國家現行節能設計標準規定值或現行國家標準《民用建筑能耗標準》GB/T 51161約束性指標低10%以上，設計能耗降低10%的新建建筑面積比例達到75%。

3.3 階段性成果

漳州西湖生態園片區目前已完成園區內23條道路施工圖設計并通過審查，現已全面開工建設。其中瑞京路、前山北路、前山南路等相關道路目前已達到交付使用標準。西湖片區核心區景觀工程已完成方案及施工圖設計，湖體已基本成形，正在完善細部景觀效果。西湖片區內6個安居房項目已基本完成主體部分建設，目前正在進行主體工程收尾及室外景觀工程施工。西湖片區內規劃五所小學目前已完成施工圖設計及審查工作，正在進行項目建設。

3.3.1 教育資源綠色成效

漳州西湖生態園片區內共規劃有托兒所11所，小學5所，中學4所，均按照綠色建筑二星級綠色建筑設計標識認證標準建設。目前，已完成5所及以上小學綠色建筑設計，二星級綠色建筑設計成果已通過施工圖審查，并正在進行施工，預計于2022年3月份交付使用。百年名校-漳州一中高中部(圖11)目前已竣工移交使用，漳州一中高中部行政樓約0.98萬m2已取得三星級綠色建筑標識認證，約7.2萬m2二星級綠色建筑設計標識認證。

圖11 漳州一中高中部(綠建三星級)

3.3.2 民生工程綠色成效

漳州西湖生態園片區內共有6個棚戶區改造項目(圖12)，分別為康山安居房、林內安居房、上坂安居房、渡頭安居房、謝溪頭安居房、前山安居房。6個安居房總建筑面積為139萬m2，目前均已取得二星級綠色建筑設計標識認證。6個安居房的設計秉持綠色、生態、環保等理念，堅持就地安置，保留原先地名和人文底蘊，以高標準要求，塑造高品質項目。

圖12 棚戶區改造項目(綠建二星級)

4 保障措施

4.1 完善建設管理流程

建立發改委、自然資源局、住建局等部門的協同工作和長效推進機制，發改委在立項審批，自然資源局針對控規編制、用地規劃條件、規劃審查等環節進行把關；住建局及相關部門對施工圖審查、施工監管、竣工驗收等環節的質量把控和考核[4]；完善相應建設管理流程，落實各部門職責清單，理清辦事材料內容，加快辦事效率，實施“環環相控”的技術監管。

4.2 建立信息管理平臺

通過信息技術手段，整合綠色生態城區和綠色建筑的各類數據，逐步完善建立綠色建筑信息管理系統平臺[1]，為后期運營維護及綠色建材和技術的使用提供依據。在信息管理平臺建設方面，充分考慮信息輕量化、便捷使用等因素，除PC端平臺開發外，考慮移動端設備APP應用開發。結合當下云端網絡發達科技，在保障數據信息安全的基礎上，將數據存儲于云端，方便數據的使用及維護。

4.3 制定實施管理辦法

由政府相關主管部門層面組織編制綠色建筑專項規劃實施管理辦法，成立生態建設領導小組。領導小組統籌協調，明確建設單位、咨詢審查單位的責任分工和工作流程，聘請國內外行業內知名專家學者，針對綠色建筑專項規劃實施可行性、可操作性進行研討及論證，廣泛征求意見后，結合相關意見，合理修正后，進行綠色建筑試點項目實施及運營管理。編制建筑專項規劃實施管理辦法，在綠色建筑評價標識工作開展上起相應的指導及推動作用。

4.4 加強政策激勵

建議由省、市級政府統籌協調制定綠色建筑相關鼓勵政策，協調發改委、財政等部門在年度資金計劃中，為申報綠色建筑相關專項建立資金計劃。協調相關主管部門建立和完善綠色建筑專項資金使用辦法，完善財政激勵制度和容積率獎勵辦法。在政策制定后，及時針對政策進行反饋，檢查督查落實成效，保障各項目按星級綠色建筑指標及措施落實。

5 結語

綠色建筑專項規劃在充分響應社會經濟可持續發展與人民群眾對美好生活向往的基礎上，通過合理制定總體發展目標、技術路線，明確規劃分區及指標控制要求，確保綠色建筑各項工作有據可依，有效指導，推進漳州市西湖生態園綠色建筑發展，并以此達到生態文明建設理念的全面落實，促進資源、能源節約集約利用，提高建筑環境質量，保證建筑空間舒適度，加快改善城鄉人居環境，助力建筑行業轉型升級，為打造“江湖、山水、兩岸、產城互動交融的生態園區”“田園都市、生態之城”的樣板工程奠定良好基礎。

圖表來源

圖1～圖4及圖8：《漳州西湖生態園城市設計》；

圖6：漳州一中高中部項目方案文本；

圖7：漳州西湖生態園棚戶區改造項目方案文本；

圖5、圖9、圖10：作者自繪。