情報視閾下科技型企業對科技報告資源利用研究

樊 昕

（泰山科學技術研究院，山東 泰安271000）

科技型中小企業是指依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動，取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務，從而實現可持續發展的中小企業。近年來，中共中央、國務院大力倡導、持續推動科技型中小企業創新發展，科技部、財政部、國稅總局通過深入調研，陸續出臺《關于促進中小企業健康發展的指導意見》《科技型中小企業評價辦法》《關于新時期支持科技型中小企業加快創新發展的若干政策措施》等文件，明確了科技型中小企業評價標準，壯大了科技型中小企業群體?？萍紕撔履芰κ瞧髽I發展的不竭動力，作為我國技術創新的重要組成部分，科技型中小企業對整個社會的創新發展有著至關重要的作用，所以要提升企業核心競爭力和創新能力?？萍紙蟾尜Y源作為助推企業創新發展的戰略資源，專業門類豐富、學科覆蓋廣泛的國家科技報告服務系統資源為科技型中小企業提供了先進的科技項目信息、科研標準規范，有力推動了企業創新能力的提升。當前，有必要深入探討研究科技型中小企業對國家科技報告資源挖掘利用的方式、方法。

1 科技型中小企業在我國的分布情況

截至2021年2月，國家科技型中小企業庫入庫企業達到42.4萬家，2021年前兩個月企業自評數已達到3.6萬家。近年來，科技部持續加大科技型中小企業培育力度，各省市強化科技型中小企業推薦工作，進入國家科技型中小企業庫的企業，可享受貸款貼息、稅收減免、研發補助等政策支持[1]。

圖1 2021年2月全國科技型中小企業入庫分布圖

2 國家科技報告服務系統現狀

2.1 國家科技報告工作發展歷程

科技報告是描述科研活動的過程、進展和結果，并按照規定格式編寫的科技文獻，其目的是實現科技知識的積累、傳播和交流，其類型包括專題報告、進展報告、最終報告和組織管理報告?？蒲腥藛T依據科技報告中的描述能重復實驗過程或了解科研結果。建立國家科技報告制度，對財政科技投入形成的科技信息資源進行全面保存和共享，將為科研人員提供科研基礎信息，為科技管理者提供決策支持，為社會公眾了解和利用國家科研成果提供服務平臺，對于提升國家科技實力和創新能力具有重要意義。歐美等國家都有系統的科技報告制度，美國政府科技報告工作始于1945年，近年來每年產生約60萬份科技報告，其中公開發行約6萬份。

2012年，中共中央、國務院印發了《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》（中發[2012]6號），明確提出加快建立統一的科技報告制度。從2013年4月開始，科技部在國家科技計劃中啟動了科技報告試點，開展“十一五”以來科技計劃立項項目（課題）的科技報告回溯與呈交工作。國家科技投入形成的科技報告將通過“國家科技報告服務系統”對廣大科研人員和社會公眾實行開放共享[2]。

“國家科技報告服務系統”于2013年11月1日開通了征求意見版（第一階段），展示了1000份最終報告，向社會公眾提供公開科技報告摘要瀏覽服務，向經實名注冊的科研人員提供在線全文瀏覽服務；于2014年1月1日開通了征求意見版（第二階段），展示了3000份科技報告，這些報告都是依據“十一五”期間已驗收（項目）課題的驗收報告加工而成。

2.2 國家科技報告系統服務功能

系統開通了針對社會公眾、專業人員和管理人員三類用戶的服務。向社會公眾無償提供科技報告摘要瀏覽服務，社會公眾不需要注冊，即可通過檢索科技報告摘要和基本信息，了解國家科技投入產出科技報告的基本情況。向專業人員提供在線全文瀏覽服務，專業人員需要實名注冊，通過身份認證即可檢索并在線瀏覽科技報告全文，不能下載保存全文?？萍紙蟾孀髡邔嵜院?，將按提供報告頁數的15倍享有獲取原文推送服務的閱點。向各級科研管理人員提供面向科研管理的統計分析服務，管理人員通過科研管理部門批準注冊，免費享有批準范圍內的檢索、查詢、瀏覽、全文推送以及相應統計分析等服務[3]。

系統根據廣大科技人員和社會公眾提出來的意見和建議，進行了多方面改進和完善，如在首頁增加報告分類導引數量；增加“延期公開”科技報告的摘要查詢服務，提供課題聯系人信息，便于溝通交流；先期向科技報告貢獻者贈予“閱點”，“閱點”是用于獲取全文推送服務的支付單位，科技報告第一作者也可進行“閱點”轉贈；全文在線瀏覽中增加目錄導引，改進翻頁功能；強化了課題關聯信息的呈現，實現科技報告與計劃項目執行情況和研究成果間的關聯和鏈接；同時，增加了面向管理人員的統計分析服務[4]。

2.3 國家科技報告系統報告門類

截至目前，共有26.6萬份科技報告收錄于國家科技報告服務系統，來源有國家自然科學基金委員會的聯合基金項目、面上項目、專項基金項目、重大研究計劃、重大項目、高技術新概念新構思探索項目、重點項目、青年科學基金項目、海外及港澳學者合作研究基金、地區科學基金項目、國家杰出青年科學基金等；有交通運輸部的標準研究項目、計量質量研究項目、應用基礎研究項目、交通運輸建設科技項目等；涉及專業門類有醫藥衛生、生物科學、數理科學和化學、農業科學、一般工業技術、自動化技術、計算機技術、天文學、地球科學、工業技術、金屬學與金屬工藝、無線電電子學電信技術、機械儀表工業、化學工業、環境科學安全科學、建筑科學、輕工業手工業、社會科學總論、能源與動力工程、電工技術、數理科學與化學、礦業工程、交通運輸、經濟、水利工程、文化、科學、教育、體育、自然科學總論、石油、天然氣工業、武器工業、冶金工業、航空航天、原子能技術、歷史、地理、政治、法律、哲學、宗教、藝術、語言、文字、軍事、綜合性圖書、文學等；報告類型有最終報告、進展報告、專題報告、中期評估報告、立項報告、年度進展報告、獎勵報告、驗收報告、結題驗收報告、年度報告、中期報告、一般性科技報告、驗收摘要報告、摘要報告、組織管理報告、結題驗收摘要報告、研究報告等；全國30余個省、市、自治區、直轄市等均有收錄[5]。隨著各部門各地方科技報告工作的陸續展開，未來將繼續增加其他部門的科技報告；科技報告的呈交管理將不斷規范，除最終報告外，科研單位將在科研項目實施過程中提交更多的專題報告、進展報告等，報告資源總量將不斷擴充。

3 企業創新發展與科技報告資源擴充相輔相成

科技報告是企業科技創新過程的具體體現，同時，企業發展又促進企業科研水平的提升，助推承擔更多更高層面的科研課題，呈交質量更為上乘的科技報告。

3.1 科技報告資源的持續豐富推動企業研發水平的提升換代

科技報告是科研活動的過程、進展和結果的真實描述，是據以衡量科研項目研發水平的依據之一，是重要的戰略性科技資源儲備庫?？萍夹椭行∑髽I在壯大自身研發實力的同時，要善于借助情報研究理念[6]，結合產業發展趨勢和技術創新需求，在現有科學理論、實驗數據、研發思路的基礎上，推陳出新，創新發展。所以，科技報告資源庫是科技型中小企業進行專利布局、情報研究、趨勢研判、規劃設計、技術研發的基石和支撐，有助于企業縮短研發周期，節約研發經費，提高研發成功率，推進產品市場化進程。近年來，在科技部的正確領導和各省市科技部門的積極推動下，科技報告資源持續豐富，報告質量水平不斷提升，這必將成為科技型中小企業創新發展可以憑借的又一利器。

3.2 企業研發創新的不斷進步帶動科技報告資源的充實完善

隨著世界經濟環境的變化和科技水平的發展，企業面對的市場競爭愈加激烈，企業只有通過不斷創新，不斷生產出滿足市場需求的新產品，才能夠獲得長遠的發展。近年來，科技型中小企業研發體系不斷完善，產學研協同創新進一步繁榮[7]，科技創新資源持續集聚，企業的技術水平和研發能力得到長足的發展。在此趨勢下，企業承擔的省部級各類基金、科技計劃項目數量在不斷增加，提交的相關科技報告也在不斷豐富。國家科技報告服務系統中，相關部門和地方的科技報告工作正在啟動和開展之中，各課題承擔單位、企業正在陸續提交，科技報告數據將陸續增加。

4 國家科技報告資源全方位助力企業研發創新

科技型中小企業的研發活動貫穿企業發展全過程，而研發活動需要在充分調研前人研究成果的基礎上適度吸收、綜合應用、有效轉化繼而迭代創新。隨著學科門類分支的不斷細化深化，企業研發人員要對相關領域的海量科技報告進行高效、精準、深入研究，用于相關產業的技術知識儲備、研發項目的技術創新、項目實施后的成果轉化等。創新貫穿研發活動始終，但不同階段對科技報告的需求各有側重，方法有所不同，企業研發人員要有清醒的認識和科學的認知。

4.1 項目立項論證環節

企業研發項目立項是對初始思路的匯集，在研發相關要素初具形態之時，對現有技術進行分析整理，形成系統的創新技術。通常在項目立項之初，企業要梳理學科發展沿革，搜集專利情報，凝練核心技術，預判發展趨勢，評估競爭對手等工作。借助國家科技報告服務系統，企業可以獲取大量與項目相關的信息情報，并反饋到企業決策層，為下一步項目實施指明方向，奠定基礎。具體來講，可以借助競爭情報的分析方法，全方位評估項目的可行性和先進性，進而找準項目實施方向。同時，企業可以對國家科技報告服務系統中的相關技術、項目進行檢索查詢和數據清洗，形成檢索報告、技術發展脈絡圖。通過基于專利功效矩陣的技術主題關聯分析和核心專利技術的挖掘，以及通過對技術功效主題組合的網絡分析識別具有相同技術功效的核心專利或專利簇，進而依托人工研判和產業專家的評估論證產業項目，實現立項所必需的技術儲備，為項目立項構建方向框架。

4.2 項目推進實施環節

項目的實施是項目研發的重要環節。在此環節，企業將相關技術思路、研究方法，在融合了研發人員的智慧和工程人員的技能后，形成新技術、新工藝、新產品，這更需要準確把握技術的發展趨勢。通過研究國家科技報告服務系統中前人的研究成果，可以不斷修正研發、實施的方向和思路。在此環節，科技報告可以發揮巨大作用：一是有助于合理規劃研發實施方案；二是有助于快速、系統地梳理創新點、關鍵技術和技術難點，尋求核心技術突破，縮短研發周期；三是明確核心技術的所有者和所有單位，進一步開展科技合作和聯合攻關[8]；四是拓寬研發人員的視角，豐富研發創新思路，激活研發思想火花；五是可以進行基于主題模型的科技報告檢索結果聚類應用研究，研究結果將助推項目自身的研發。

4.3 成果轉化應用環節

項目實施后要進行成果的轉化，這才是企業研發的目的所在。如果研發成果市場需求充足，成果轉化成效較高，則項目可以進行后續的持續性研發。技術市場信息及商品市場信息對成果的轉化至關重要，主體市場的分布，在科技報告的市場前景、經濟效益等章節中都有詳細闡述，所以科技報告在成果轉化環節具有重要參考價值。第一，科技成果的有效轉移轉化要對潛在市場、存量市場等進行普查，要對供需渠道是否穩定進行評估，科技報告中均涉及此類信息。第二，科技成果是否能適應市場需求，匹配是否恰同，成果轉化應用復雜度如何，都要通過縱向、橫向綜合評估得出結論，而評估相關參照體系及參照數據、指標，在相關領域的科技報告中可以挖掘到較為詳盡的案例和評估體系[9]。