基于WSR方法論的制造業綠色創新指數模型解析

任娟娟 張峰 程鈞謨

【摘要】綠色創新是制造業轉型升級的重要驅動源， 但目前對此尚未形成一個相對成熟的理論認知框架。 基于系統論的角度梳理制造業綠色創新研究現狀， 提出以“物理—事理—人理”（WSR）方法論為指導的制造業綠色創新指數三維模型。 其中： “物理”層面重點闡釋制造業綠色創新指數“是什么”的問題， 即以創新驅動為核心的制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統協同運行狀態; “事理”層面剖析制造業綠色創新指數提升過程中“怎樣做”的問題， 即制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統關鍵調控機制; “人理”層面解釋制造業綠色創新指數發展過程中“最好怎么做”的問題， 即制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統的管控立法機制。

【關鍵詞】制造業;綠色創新指數;WSR方法論;復合系統

【中圖分類號】 F424.7? ? ?【文獻標識碼】A? ? ? 【文章編號】1004-0994（2021）08-0133-8

制造業作為我國的支柱型產業， 關乎國家的經濟命脈， 當前我國制造業存在“大而不強”的現實問題， 資源匱乏、環境惡化、生態破壞等問題阻礙了制造業的發展。 要實現制造業強國的目標， 走可持續發展道路， 必須堅持創新驅動和綠色引領。 綠色創新可以解決資源利用率低、經濟效益與環境效益發展不平衡以及生態破壞嚴重等問題， 引導制造業進入一個新的發展階段， 對于進一步推動資源節約型、環境友好型社會的建設具有現實意義。 制造業的成功轉型是我國經濟新常態發展的一個重要標志， 也可為其他產業升級提供經驗借鑒。 綠色創新的質量和速度是影響制造業轉型的重要因素， 因此需加快建設以制造業綠色創新為核心節點的國家制造業創新體系， 不斷突破制約制造業發展的共性技術和關鍵技術， 增強制造業綠色創新能力和國際競爭力。 本文運用“物理—事理—人理”（WSR）方法論， 分析制造業綠色創新的影響因素與制造業綠色創新系統的內在聯系， 構建制造業綠色創新系統框架以及決策支持路線， 為推動國內經濟和制造業健康發展提供理論與方法支撐。

一、制造業綠色創新研究綜述

制造業綠色創新分析是從產業的視角對綠色創新系統進行研究， 其概念來源于綠色創新。 而綠色創新也被稱為“可持續創新”“環境創新”“生態創新”等， 其產生是為了應對資源短缺、環境惡化等全球性問題， 確保全球經濟的可持續發展。 綠色創新自產生至今仍然沒有一個被公認的概念界定， 比較具有代表性的概念闡述有：Saunila等[1] 認為綠色創新是由經濟和制度壓力驅動， 企業越注重經濟、制度和社會的可持續發展， 就越有利于綠色創新活動的開展;El-Kassar等[2] 認為綠色創新是指將綠色產品創新與綠色工藝創新相結合， 減少能源消耗和污染排放， 實現廢物的循環利用、資源的可持續利用， 進行綠色產品設計;Lin等[3] 認為綠色創新是指產品或過程的改進， 以及產生新的想法或行為， 以減少環境負擔或實現生態指定的可持續發展目標;朱承亮[4] 認為綠色創新是在傳統創新的新穎性和價值性特點的基礎上， 再加上資源節約和環境改善的特征， 是“資源節約型、環境友好型、可持續發展”的創新;甄志勇和畢克新[5] 認為綠色創新是企業持續不斷地推出為改善人類生存環境質量的綠色創新項目， 并實現經濟效益的過程;徐建中等[6] 認為綠色創新是企業應對環境挑戰的一種方式， 具有其他傳統創新所不具備的雙重外部性特征， 綠色創新更加注重污染的防治， 降低企業的環境負擔， 并為企業帶來經濟價值和競爭優勢。

由上述文獻可知， 當前學者們對綠色創新的認識和定義基本一致， 但是對綠色創新系統的認識較少。 本文將綠色創新系統定義為：為了解決全球生態問題和環境問題， 實現可持續發展的經濟模式， 由企業、大學、科研機構、政府等相互關聯的主體構成， 通過綠色技術創新、綠色產業創新和綠色供應鏈創新等重要手段完成低碳經濟和提高能源利用率的目標所構成的一種復雜網絡關系系統。

對綠色創新概念的界定是辨析制造業綠色創新內涵的前提， 尤其是制造業綠色創新系統作為綠色創新系統的子系統， 其概念會隨著綠色創新概念的演變而改變。 而目前學術界針對綠色創新在制造業方面的研究較少， 還沒有形成共識。

1. 環境規制視角下的制造業綠色創新研究。 這類研究主要闡述了環境規制與綠色創新能力的關系。 Makkonen等[7] 討論了創新政策和環境規章之間的聯系， 將部門創新系統和技術創新系統之間的概念聯系起來;Ramanathan等[8] 考察了環境法規、企業創新和私營可持續發展效益之間的關系， 揭示了企業在改善其可持續性的私人利益方面的環境行為受其與政府關系的影響的機制; Chakraborty等[9] 檢驗了國內環境規制對具有創新活動的國外上游公司和國內下游公司的影響; 劉章生等[10] 分析了環境規制對制造業綠色創新能力的門檻效應， 發現當環境規制的強度處于中等程度時， 對綠色創新能力的影響是最優的;張峰等[11] 探討了資源稟賦和環境規制對全國層面以及三個不同經濟帶地區的制造業綠色創新能力的影響效果;譚德慶等[12] 深入研究了在環境規制地區FDI對制造業綠色創新能力知識的傳導效應， 并提出了改進措施。

2. 基于低碳視角的制造業綠色創新發展研究。 這類研究主要分析了低碳經濟對制造業綠色創新的影響程度。 Moktadir等[13] 在可持續制造實踐和循環經濟的背景下， 采用圖論和矩陣方法來檢驗孟加拉國皮革行業可持續生產實踐的驅動因素， 并進行評估和排序;Moreno等[14] 研究了如何利用最新的數字制造技術來實現可持續發展， 以及如何利用再分布制造和產品服務系統方法來實現這種新經濟模式的轉變; Fang等[15] 探討了在低碳經濟約束下， 以能源消耗為衡量指標的環境變量對中國制造業不同產業部門績效的影響; 唐靜等[16] 分析了低碳經濟對我國制造業國際競爭力的積極和消極影響， 并從政府層面提出了相關建議; 屈曉娟等[17] 分析了制造業的核心競爭力與低碳經濟之間的雙向關系和核心競爭力的影響因素; 周婷婷等[18] 分析了低碳經濟下制造業各行業的能源利用率和能效差異， 發現我國制造業總體能源利用率偏低， 冗余值過高。

3. 基于產業關聯視角的制造業綠色創新的剖析。 Antonioli等[19] 討論了產業關系是否以及如何在綠色經濟中發揮作用， 并以計量經濟學的方式評估作為環境創新驅動力的產業關系的質量; Lafuente等[20] 在假設知識密集型商業服務活動的增長與制造業初創企業創造就業之間存在積極的共生關系和雙向聯系的基礎上， 研究分析了產業之間潛在的互聯性;Kinkel等[21] 基于歐洲制造業企業數據， 探討了制造業企業產品、相關服務和服務創新的相關性;張媛媛[22] 對我國兩類科技服務業和不同層次的制造業的關聯性進行了動態和靜態分析， 并得出了它們之間的關聯強度差異;王紅杰等[23] 運用投入產出模型， 分析了北京市生產型服務業與制造業互動的一般規律;衛穎[24] 對生產性服務業與制造業產業關聯的動態異質性進行了研究， 發現兩者的行業異質性明顯， 并提出了優化措施。

可見， 不同領域的專家學者對制造業綠色創新的理解和研究視角各不相同， 制造業綠色創新理論產生的時期較短， 綠色創新能力發展也處于摸索前進階段。 總體而言， 現有文獻對綠色創新的概念、影響因素、發展方向等的研究較多， 但沒有從產業內部綠色創新的角度對制造業綠色創新的概念、內涵進行界定和探析;從產業創新角度對制造業綠色創新的系統分析較少， 而且多呈現出零碎性、不規范性， 缺乏全面性、整體性的研究分析;如何把握綠色創新中可能面臨的問題， 并高效地解決問題， 提升綠色創新的效率， 是制造業綠色創新發展的關鍵， 也是現有研究所未涉及的方面。 市場環境不成熟、社會公共意識不強、政府政策的局限性， 使得大多數制造業綠色創新技術和綠色產業處于探索階段， 尚未形成具有系統功能的綠色創新活動。

制造業綠色創新系統作為一種開放的復雜巨系統， 是實現我國制造業綠色創新轉型的關鍵一步。 唯有以系統的視角， 應用系統工程的理論和方法， 深入挖掘產業綠色創新管理新機制， 提出推動綠色創新的新戰略、新方案， 才能滿足對制造業綠色創新的系統、全面研究。

二、WSR方法論及其在制造業綠色創新中的應用

（一）WSR方法論

WSR方法論是“物理（Wuli）—事理（Shili）—人理（Renli）”方法論的簡稱， 是由系統科學領域的專家顧基發教授和朱志昌博士在20世紀末于英國赫爾大學系統研究中心共同提出的， 該方法論融合了許多中國元素， 極大地豐富了中國學派的系統工程內涵。 該方法論自提出至今， 被廣泛應用于企業創新、環境安全和能源安全等領域， 但尚未被應用到制造業綠色創新的研究中[25] 。

WSR方法論是從物理、事理和人理三方面出發來研究如何巧妙、高效地解決問題的一種系統方法論， 其主要內容如表1所示[26] 。

WSR方法論中的“物理”是指物質實際運動中所涉及的機理和原則， 一般和自然科學相結合， 主要回答“物”是什么， 如物理學科中所涉及的牛頓定律、生物學科領域對基因密碼的探索以及自然界中存在的能量轉換等， 它們需要的是客觀存在和真實性[27] 。 “事理”是指做事的道理， 即運用管理科學和運籌學的相關知識來解決如何去安排所涉及的人工、材料和機器等， 主要回答“怎么去做”。 “人理”是指做人的道理， 即運用人文與社會科學知識來回答“應該如何做”和“最好怎么做”。 人是把理論與方法付諸于行動的核心， 是完成物和事以及檢查其是否得當的操作者， 所以在系統的事件活動中必須考慮人這一因素。

系統工程的本質是物質世界、系統組織和人的動態有機結合， 由此可知， WSR方法論對系統過程進行了全面想定。 WSR方法論的時間準則是“懂物理、明事理、通人理”， 從而可以系統、完整、條理清楚地對復雜多樣的問題進行分析和研究。

（二）WSR方法論在制造業綠色創新中的應用

WSR方法論對于具有復雜特性的系統更能體現出其獨特性， 它可以將所要研究的問題條理化、層次化， 做到定性與定量相結合的綜合分析。 對制造業綠色創新的分析不僅要體現我國制造業的總體特點， 還要表現出產業創新多維度、多層次的發展特性。 利用WSR方法論對制造業綠色創新進行整體探索， 有助于從產業創新的角度對制造業可持續發展進行系統分析， 包括制造業綠色創新的內涵、事實方法、相關政策方針等， 同時可為國家綠色創新、區域綠色創新、產業綠色創新政策的制定提供必要的理論基礎。

制造業綠色創新作為一個復雜的系統工程， 在對其進行研究的過程中有必要引入“創新指數”這一概念， 這是一個全面、系統地反映制造業創新水平和趨勢的綜合指標， 主要包括制造業綠色創新的范圍界定、趨勢預警以及調控機制的修訂三方面的內容。 由上文對WSR方法論的論述可知， 制造業綠色創新系統工程恰好與其“物理”“事理”和“人理”相對應， 所以WSR方法論可用于回答制造業綠色創新“是什么”“怎么做”和“最好怎么做”等問題。 通過總結已有的研究成果以及制造業綠色創新發展現狀， 本文提出了制造業綠色創新系統發展的前提條件： 明確制造業綠色創新所要實現的目標——“物理”內容; 創建制造業綠色創新的預警機制——“事理”內容; 制訂制造業綠色創新的具體實施方案——“人理”內容， 主要是通過市場、社會、政府三方面的協調發展， 來建設符合制造業綠色創新生長的環境， 以及調整和完善相關法規， 以求達到制造業綠色創新健康持久發展的目標。 利用WSR方法論構建的制造業綠色創新指數三維模型見圖1。

1. “物理”關注的焦點：是什么。 首先要明確制造業綠色創新的研究對象， 搞清楚要解決什么問題， 最終要實現什么目標。 本文從系統論的角度對制造業綠色創新進行內涵界定、本質探索以及對象研究， 進而確定制造業綠色創新的基本內涵及其外延。 制造業綠色創新的關鍵在于綠色創新， 所以要從分析綠色創新的本質以及實現綠色創新的路徑出發， 確定制造業綠色創新的內涵以及基本特征， 最終完成對制造業綠色創新系統內涵及概念的科學界定。 制造業綠色創新是從產業流程創新的角度來解析制造業內部創新主體與資源、環境、生態、效益之間的內在關系， 即通過綠色創新活動來滿足制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統的均衡發展。 在對制造業綠色創新進行分析的基礎上， 本文將制造業綠色創新指數的“物理”部分設定為復合系統的整體辨析、各子系統的內涵及特征分析、綠色創新的本質剖析、制造業綠色創新的定義及內涵等。

2. “事理”關注的焦點：怎么做。 對事理的研究建立在以流程創新為驅動的制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統科學識別的基礎上， 實現對制造業的復合系統運行趨勢的預測分析、警情預報以及合理控制， 找尋契合制造業綠色創新特點的復合系統關鍵調控機制。 對制造業綠色創新復合系統運行趨勢的調控需要選取合理的方法， 構建有效的機理模型， 對制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統運行中所涉及的要素、指標等信息進行充分分析， 提前對復合系統可能出現的偏離正常運行軌道的風險進行預測， 根據預測的情況發布相對應的警報信息， 并對所發布的警報信息采取相對應的調控手段， 優化不符合制造業綠色創新復合系統的要素， 降低制造業綠色創新中風險發生的概率， 提高制造業綠色創新的水平。 提前發現影響制造業綠色創新水平的風險要素， 掌握風險要素影響下的具體反映狀況并進行警情辨識， 為制定防控措施提供依據， 就是制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控的目的。 制造業綠色創新指數的“事理”部分可以從明確警義、確定警情、尋找警源、識別警兆、預報警度、分析警況、消除警患等方面， 提前掌握制造業綠色創新的實際發展方向， 動態把握未來的變化趨勢， 探尋主要制約因素， 及時布置防控措施。

3. “人理”關注的焦點：最好怎么做。 制造業綠色創新最終要實現制造業“資源—環境—生態—效益”四部分的協同發展， 這就需要社會公眾、組織機構以及國家政府等共同努力來完成， 而制造業綠色創新復合系統運行趨勢預警體系的構建， 就是為保障制造業健康持久發展的規章制度的制定、喚醒社會公眾意識、實施有效的市場配置奠定基礎， 制造業綠色創新的“人理”指數就是研究以“市場—政府—社會”多主體有機聯動為核心的制造業綠色創新調控機制。 從市場、政府、社會三個層面來規范制造業綠色創新過程中的行為， 促進制造業綠色創新的發展， 使制造業滿足國家綠色經濟發展要求， 推動國家可持續發展戰略的實施， 提升人類生活水平， 為建設資源節約與環境友好型社會貢獻力量。 也就是說， “人理”的基本內容就是從人理的角度來解釋什么是“市場—政府—社會”多主體有機聯動， 其是如何對制造業綠色創新進行調控的。 制造業綠色創新指數的“人理”部分主要包括市場如何調控、政府決策如何實施、社會公眾如何參與等。

三、制造業綠色創新指數的WSR方法論分析

（一）物理：制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統

從制造業本身的能量物質轉換需要和綠色創新的本質特征來看， 制造業綠色創新需要資源的支撐、合適的環境、生態的保護以及效益的均衡， 而制造業綠色創新的目的就是從產業的角度出發， 實現制造產業內部“資源—環境—生態—效益”四方面的共同發展。 因此， 要在流程創新的基礎上研究制造業主體與資源、環境、生態、效益之間的能量、物質與信息的流通， 通過綠色創新主體與復合系統各子系統要素之間的相互作用， 達到一種滿足綠色發展要求的相對穩定的狀態。 制造業綠色創新主體子系統與整個復合系統組成的大系統具有整體性、動態性和相互依賴性。 復合系統的協同發展是實現制造業綠色創新不可或缺的部分， 所以在制造業綠色創新的發展道路上， 必須實現制造產業內部“資源—環境—生態—效益”復合系統的同步發展。 因此， 制造業綠色創新過程被理解為制造業綠色創新主體必須同時實現產業內部“資源—環境—生態—效益”復合系統的綠色發展。

通過上述分析可知， 復合系統在制造業綠色創新中具有重要地位， 所以對復合系統各個子系統的內涵與特征的分析顯得尤為重要。 資源在制造業流程創新中起到支撐作用， 綠色創新資源子系統的設立是為了研究在資源有限的情況下如何實現資源的高效運用和廢物排放量的最小化;環境在制造業綠色創新過程中起到保障和培育的作用， 可以將其分為硬環境和軟環境， 硬環境主要是指影響制造業綠色創新的設備設施、研發機構等， 軟環境是指相關的政策支持等， 對制造業綠色創新硬環境和軟環境的修正是綠色創新環境子系統的組成基礎;綠色創新的發展減緩了生態破壞帶來的壓力， 而生態治理的好壞也影響著綠色創新績效， 綠色創新生態子系統可以作為制造業綠色創新效果的指示燈; 綠色創新效益子系統追求的是經濟效益和環境效益的統一， 遵循經濟發展和環境保護相統一的原則。

本文從流程創新的角度來研究制造業綠色創新， 其本質是指制造業產品從研發、生產、包裝到使用、回收處理等一系列過程中的綠色創新行為。 通過上文對“資源—環境—生態—效益”復合系統內涵、各個子系統內涵以及綠色創新本質的分析， 可從流程創新的角度來定義制造業綠色創新指數： 制造業綠色創新指數是反映產業綠色創新能力和發展趨勢的綜合指標體系， 綠色創新要求從產品研發到終端銷售整個過程都體現綠色行為， 所以綠色創新指數是關乎產品、技術、制度、工藝等各方面的指標體系。 構建有效合理的綠色創新指數， 是實現資源利用最大化、維持生態平衡、保護環境、實現經濟效益和生態效益共同發展的前提。

綜上所述， 制造業綠色創新指數從本質上來看就是使制造業在正常運行的情況下， 同時實現制造產業內部“資源—環境—生態—效益”四部分的動態平衡、共同發展， 其具體內涵為： ①制造業綠色創新的提出是為了整合產業資源， 推動產業升級轉型， 對于如何識別制造業綠色創新水平的高低， 需要選取并完善評價指標， 即制造業綠色創新指數。 ②制造業綠色創新的目的是合理利用產業資源、改善產業環境、保護產業生態、實現經濟環境雙重效益， 所以選取以流程創新為核心的制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統構成指標體系。 ③通過對制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統的分析以及調控機制的研究， 使其朝著更加協同的方向運作， 最終實現復合系統的平衡發展， 提升制造業綠色創新水平， 實現社會可持續發展。 ④判斷制造業綠色創新的最終標準是：人類社會能否健康持久地發展， 制造業生產活動是否不受環境限制和資源的制約， 經濟發展是否符合低碳經濟的標準。

（二）事理：制造業綠色創新復合系統趨勢調控

制造業綠色創新復合系統屬于復雜系統的范疇， 對于復合系統運行趨勢調控的研究可以利用錢學森院士提出的開放復雜巨系統理論及方法論進行分析， 將從定性到定量的綜合集成方法作為構建制造業綠色創新體系的實現手段。 該方法論的實際運用過程通常是： 將科學理論、經驗知識與專家判斷相結合， 提出經驗性假設， 再將實際狀況與假設狀態進行比對分析， 得出相應結論， 并根據分析的結果提出政策性建議， 同時做好反饋工作。 上述過程離不開人工智能、仿真模擬、計算機技術的輔助。 因此， 對制造業綠色創新復合系統運行趨勢的調控過程包括信息診斷、狀態預警、措施調控以及構建保障體系等。

運用霍爾三維系統方法論， 將制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控劃分為三個維度， 即時間維、邏輯維和知識維[27] 。 其中： 時間維是指制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控的工作進程， 主要包括界定警素、尋找警源、識別警兆、預報警度、排除警患、預防保護;邏輯維是指制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控所需要的基礎性工作， 主要包括對出現狀況的某個子系統的資料信息的收集與整理、系統建模、診斷分析、警閾劃分、警況公示、修正措施的制定等;知識維是指制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控的相關專業科學知識， 包括所涉及的各種技術、學科理論及前人經驗等。 利用系統工程理論來研究制造業綠色創新復合系統運行趨勢的調控模式， 可確保以流程創新為驅動的制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統的整體性、關聯性， 為制造業綠色創新復合系統探尋最佳的趨勢調控模式。 按照制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控三維結構模型， 可以建立制造業綠色創新復合系統調控流程， 如圖2所示。

1. 前期準備。 該階段的設立是為后期指標體系（警素）的構建以及警情分析等工作做好準備。 具體準備工作包括：對制造業綠色創新復合系統中各個子系統的內涵進行辨析并分析其現狀， 探尋制造業綠色創新復合系統存在的主要問題， 以及對阻礙復合系統均衡發展的因素進行分析。 在此基礎上， 還要收集整理相關資料信息和歷史數據， 借助專家經驗完成定性分析。

2. 警素建立。 該階段所需完成的工作是建立制造業綠色創新復合系統運行趨勢調控的指標數據庫， 這就需要借助國家及區域統計年鑒、專家及社會調查等方式來搜集制造業綠色創新領域的現有文獻資料、數據信息等。 同時， 對復合系統的各個子系統現存問題以及阻礙因素進行分析， 以此形成復合系統趨勢調控的預警信息。 根據解決問題的實際情況及反饋信息， 使預警信息達到因時而變、因事而定的狀態。

3. 預警分析。 在進行制造業綠色創新復合系統預警分析之前， 需要確定預警方法以及構建預警模型。 針對具體的制造業流程創新過程， 利用已定的預警方法和預警模型進行復合系統運行趨勢分析， 進而確定復合系統運行的狀態水平， 識別威脅的來源、類別、區域以及反映的阻礙因素， 為后續的趨勢調控措施提供基礎支撐。 常用的預警方法有建模仿真法、預期調查法、專家分析法等。

4. 警度預測。 根據預警分析的結果， 選擇相應的警兆來預報警情的嚴重程度。 可以利用不同顏色來區分制造業綠色創新復合系統運行趨勢的狀態差異， 一般選取紅、橙、黃、藍、綠等顏色， 分別表示復合系統運行趨勢調控的劇警狀態、重警狀態、中警狀態、輕警狀態、無警狀態。

5. 防控措施。 通過上述對警度預測情況的分析， 制定不同警情狀態下的防控措施， 消除影響制造業綠色創新復合系統運行趨勢的潛在威脅。 雖然針對不同的預警等級制訂了不同的修正方案， 但為了滿足復合系統趨勢調控的準確性、全面性， 還應該按實際情況對防控措施做差異化調整。

6. 預警反饋。 對所實施的防控措施進行跟蹤調查， 以統計不同威脅等級下采取的對應防控措施是否能夠真正解除風險， 實現以流程創新為驅動的制造業復合系統協同綠色發展這一總目標。 通過對實際情況的追蹤， 將監測結果反饋到信息收集中心， 積極更新原有數據庫資料， 不斷提升復合系統的趨勢調控水平， 加速制造業綠色創新發展進程。

制造業“資源—環境—生態—效益”復合系統是一個復雜的巨系統， 具有復雜巨系統的特性：開放性、整體性和動態性。 為了實現制造業綠色創新， 需保障“資源—環境—生態—效益”復合系統協同發展， 探尋優化復合系統的途徑， 從復合系統趨勢調控入手， 挖掘制造業綠色創新的制約因素， 并提前采取相應調控措施降低威脅的傷害程度， 推動國家可持續發展戰略目標的實現。

（三）人理：制造業綠色創新“市場—政府—社會”聯動管控機制

在提出制造業產業轉型、綠色創新之初， 國家會制定規范以及相關法律來約束整個產業、企業、相關創新主體及市場的行為， 主要由政府主導， 政府干預的調控模型被稱為傳統的制造業綠色創新模式， 這主要是因為在我國制造業綠色創新發展之初， 必須由政府引進高端綠色技術以及給予一定的優惠政策、資金支持等。 隨著近幾年的不斷發展， 我國制造業綠色創新有了明顯的改善和進步， 僅靠政府調控將失去全局意識， 阻礙產業綠色創新的發展， 應適當地控制政府干預程度。 結合上述對“物理”“事理”的分析可知， 對制造業綠色創新復合系統管控機制的研究離不開不同群體的協調聯動發展， 因此本文從“市場—政府—社會”三方面來研究提升制造業綠色創新績效的管控機制。

1. 市場。 制造業綠色創新活動的實現依賴于市場大環境， 市場需求主要指綠色需求， 其是制造業綠色創新的動力源泉， 并且良性的市場競爭會促進制造業綠色創新的發展， 市場對制造業綠色創新活動起拉動作用。 與發達國家相比， 我國的制造業綠色創新還處于初級探索階段， 所以政府引導和政策制定必不可少。 制造業綠色創新所生產產品的最終使用者是廣大社會公眾， 換言之， 社會公眾的偏好決定了某個產品能否在激烈的市場競爭中留存， 可見社會公眾在制造業綠色創新中占有重要地位。 因此， “人理”從市場優化、政府政策、社會公眾角度出發， 提出提升制造業綠色創新績效的調控機制。

為了加快制造業綠色創新的發展， 市場應該從哪些方面進行優化？ 首先， 市場的環境應體現公平公正的原則， 以保證制造業綠色創新主體在市場競爭中具有同等的機會， 在市場資源分配上做到與實際的權利義務和貢獻水平相匹配， 提升綠色創新理念下的產品在市場中的存活率， 實現制造業綠色創新發展。 其次， 制定嚴格的市場準入標準。 不同行業的制造企業生產過程對于環境的污染程度以及資源的消耗存在著差異， 需要建立“高污染、高消耗”的產品目錄， 根據不同的情況， 采取不同程度的限制， 再結合行業消耗、排放、資源過剩等情況， 形成嚴格的市場準入標準， 這有利于制造業綠色創新的市場向著更加規范化的方向發展， 從長久來看將加速其發展進程。 最后， 培養市場拉動力。 市場拉動力最直觀的表現就是市場需求的增加， 具體為綠色消費者數量的增加（因為市場需求的操控者就是消費者）， 可運用互聯網、大數據、云計算等先進技術精準定位特定目標消費群體， 增強市場拉動力。

2. 政府。 與傳統制造業綠色創新管控機制不同， 本文從不同群體角度出發完善管控機制， 減少政府過分干預。 政府不可代替的、最有效的手段——立法的合理性是制造業綠色創新活動開展的基礎。 應積極地借鑒發達國家成熟的制造業綠色創新法規條例和立法程序， 并結合我國制造業發展現狀， 根據實際需求調整和新創相關草案， 抓好反饋工作， 探析法律具體實施中存在的問題和漏洞， 建立良好的反饋渠道、查缺補漏、確保立法的準確性和全面性， 以此推動制造業綠色創新工作的開展， 加快制造業轉型升級， 確保可持續發展理念的落地。 綜合運用專家評定、問卷調研、資料查詢、定性分析、建模仿真等方法， 借助經濟、法律、計算機等多個領域專家的力量， 運用解決復雜巨系統問題的從定性到定量的綜合集成法對其進行研究， 研討解決我國制造業綠色創新法律保障問題的對策。 制造業綠色創新立法決策支持實現過程如圖3所示。

3. 社會。 社會公眾應如何對待制造業綠色創新以及如何參與其中？ 一是， 要培養社會公眾的環保意識、低碳意識、綠色意識。 社會公共作為制造業產品的消費者， 要使其充分了解環境現狀、資源緊缺等問題以及這種情況下帶來的嚴重后果， 使社會公眾具有強烈的危機意識， 進而有利于其接受綠色產品和綠色服務， 增加市場需求， 推動綠色創新發展。 二是， 提高社會公眾的參與程度。 通過調查問卷、用戶訪談、用戶信息反饋等手段， 使社會公眾參與到制造業綠色創新過程中， 給出相應的意見與建議， 定位社會公眾的喜好偏愛， 實施相對應的制造業產品綠色創新， 提高綠色創新成果的轉化率。

四、結語

當前制造業綠色創新被廣泛關注， 世界各國紛紛從發展低碳經濟模式出發， 制定符合本國國情的制造業綠色創新發展戰略。 本文在分析制造業綠色創新研究現狀的基礎上， 從系統論的角度對制造業綠色創新展開研究， 建立了基于WSR方法論的制造業綠色創新指數三維模型， 并從制造業綠色創新“資源—環境—生態—效益”復合系統及其趨勢調控、制造業綠色創新的“市場—政府—社會”聯動管控機制進行分析， 分別對制造業綠色創新的“物理”“事理”“人理”進行了詳細的系統分析。 考慮到制造業綠色創新指數影響要素的復雜多樣性， 本文提出的制造業綠色創新指數三維模型的構建與應用， 可為制造業創新發展與綠色轉型升級搭建系統性的研究體系， 并提供有效的理論方法支持， 為解決當下制造業綠色創新研究存在的多領域、零散化等問題提供新思路， 對新時期推進制造業綠色創新發展具有良好的理論指導作用。

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