關(guān)于加快發(fā)展吉林省商業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的研究分析與思路途徑

李卓鍵

【摘 ?要】商業(yè)衛(wèi)星和應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被認(rèn)為是黨和國家重點(diǎn)支持和大力發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。目前，吉林省在發(fā)展衛(wèi)星遙感技術(shù)上具備了明顯的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α樯钊胴瀼芈鋵?shí)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)遙感衛(wèi)星和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快建立遙感衛(wèi)星和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化和應(yīng)用能力，培育和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造和增長。

【Abstract】The commercial satellite and applied technology industry has been considered as a strategic emerging industry supported and vigorously developed by the Party and the state. At present， Jilin Province has obvious advantages and development potential in developing satellite remote sensing technology. In order to thoroughly implement the strategy of science and technology innovation-driven development， accelerate the development of remote sensing satellite and other related industries， establish the commercialization and application capability of remote sensing satellite and other related industries as soon as possible， and foster and promote the creation and growth of strategic emerging industries.

【關(guān)鍵詞】遙感衛(wèi)星;研究與思路;吉林省

【Keywords】remote sensing satellite; research and thinking; Jilin Province

【中圖分類號】F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）07-0043-02

1 我國商業(yè)衛(wèi)星遙感發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，遙感器制造行業(yè)的快速發(fā)展主要是由政府性的需求，包括土地綜合利用、城鎮(zhèn)化及荒漠化的監(jiān)測;農(nóng)作物、森林等可再生資源監(jiān)測與評估、自然災(zāi)害監(jiān)測和環(huán)境影響監(jiān)測;在城市道路設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、土地管理和項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)評估中扮演著越來越重要的角色;在考古學(xué)、野生動(dòng)物保護(hù)、畜禽牧場管理學(xué)以及其他各個(gè)領(lǐng)域中都有著不同層次的運(yùn)用。

2 商業(yè)遙感的運(yùn)作情況

在當(dāng)前中國的商業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，綜合性衛(wèi)星人才培養(yǎng)技術(shù)儲備、成功的衛(wèi)星項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、研究衛(wèi)星基礎(chǔ)信息設(shè)施以及操作系統(tǒng)運(yùn)營流程管理等諸多重要方面的直接影響應(yīng)用因素，已經(jīng)基本具備了從商業(yè)遙感衛(wèi)星技術(shù)研發(fā)、制造、測試、發(fā)射以及其他大規(guī)模衛(wèi)星數(shù)據(jù)采集應(yīng)用技術(shù)研究乃至開發(fā)涉及全電子產(chǎn)業(yè)鏈的先進(jìn)信息技術(shù)綜合優(yōu)勢和基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的核心業(yè)務(wù)，并且以人為市場導(dǎo)向，堅(jiān)持按照傳統(tǒng)的太空高端通信裝備研發(fā)制造和遙感信息電子服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合模式發(fā)展，逐步完全建立了包括太空衛(wèi)星、無人機(jī)以及遙感信息技術(shù)服務(wù)、配套通信設(shè)備和相關(guān)應(yīng)用集成系統(tǒng)的廣大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

3 吉林省發(fā)展商業(yè)遙感衛(wèi)星的意義

當(dāng)前，許多國家正在研究開發(fā)制造一系列廣泛的可以應(yīng)用于各種自然氣象、資源和國際大陸空間各地區(qū)的民用高空遙感氣象衛(wèi)星，它們已經(jīng)給人民社會(huì)和國家經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步發(fā)展提供了十分多且精確的氣象遙感信息。吉林省的民用商業(yè)遙感探測衛(wèi)星最高的圖像分辨率很高，所以如果中國想要在這種高分辨率的民用遙感探測衛(wèi)星應(yīng)用市場上仍然被國外所直接控制和完全壟斷，這就必然需要中國吉林省政府能夠通過自主設(shè)計(jì)開發(fā)制造出一種完全專屬自己的遙感探測衛(wèi)星。

3.1 滿足吉林省對遙感技術(shù)的需求

吉林省將在落實(shí)國家相關(guān)優(yōu)惠政策的強(qiáng)烈號召下，把加快推動(dòng)國家生態(tài)環(huán)境文明城市建設(shè)擺在首位，以便更全方位地努力促進(jìn)自然資源的有效利用節(jié)約和不斷強(qiáng)化對城市生態(tài)環(huán)境的有效維護(hù)。高分辨率空間遙感航天衛(wèi)星被廣泛應(yīng)用于先進(jìn)制造和發(fā)展商業(yè)后，作為構(gòu)成吉林省現(xiàn)代空間航天基礎(chǔ)通信設(shè)施的重要結(jié)構(gòu)組成的一部分，是推動(dòng)吉林省加快實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 提高吉林省遙感衛(wèi)星運(yùn)營效率

如今，吉林省的傳統(tǒng)遙感衛(wèi)星運(yùn)營管理模式是專門針對獨(dú)立的用戶自己設(shè)計(jì)的衛(wèi)星，但國際上民用的傳統(tǒng)遙感衛(wèi)星高分辨率傳輸方式的遠(yuǎn)程無線通信已經(jīng)由政府和企業(yè)直接進(jìn)行了商業(yè)化的運(yùn)行，這也被認(rèn)為是一種趨勢。在對遙感衛(wèi)星的建造與設(shè)計(jì)研究上，要通過綜合各類客戶的需求，以研制出更加符合市場應(yīng)用性變化的衛(wèi)星操作與運(yùn)營體系，充分發(fā)揮其在遙感衛(wèi)星中的市場價(jià)值與商業(yè)效益。

3.3 開拓吉林省遙感衛(wèi)星新增長點(diǎn)

面對當(dāng)前大型遙感探測衛(wèi)星的產(chǎn)品商業(yè)化和技術(shù)行業(yè)化及產(chǎn)品制造工藝現(xiàn)代化的巨大發(fā)展前景，發(fā)展以來，吉林衛(wèi)星公司通過自主研發(fā)制造的各種高分辨率大型遙感探測衛(wèi)星已經(jīng)能夠達(dá)到與國外衛(wèi)星同等比較的水平，并且形成了一個(gè)發(fā)展趨勢。通過自主開發(fā)的一種走向自主化和商業(yè)化的遙感器和衛(wèi)星探測技術(shù)的成功實(shí)現(xiàn)和推廣應(yīng)用，搶占國內(nèi)乃至國外的領(lǐng)先市場，可以有效地幫助我國吉林在國民經(jīng)濟(jì)的體系建設(shè)及國家特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的體系建設(shè)中提供安全的技術(shù)輔助，同時(shí)能夠有效打破其在國際上的壟斷，帶動(dòng)吉林的國民經(jīng)濟(jì)快速增長。

4 吉林省發(fā)展商業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)及運(yùn)營方式

4.1 發(fā)展目標(biāo)

吉林省對于商用太空遙感探測衛(wèi)星的研究必須借助先進(jìn)的商用遙感衛(wèi)星科學(xué)探測技術(shù)，需要在此技術(shù)基礎(chǔ)上對該遙感技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)不斷的創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展，使之既充分滿足當(dāng)前信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)緊迫性和巨大需求，又具備一定的前瞻性，以期能夠形成長遠(yuǎn)的商用市場核心競爭力。

4.2 運(yùn)營模式

吉林省商用遙感衛(wèi)星工程項(xiàng)目最早提出由西安空間無線電技術(shù)研究所、長春光機(jī)所共同參加研制。在吉林省重點(diǎn)科技工程建設(shè)中，將商用遙感衛(wèi)星工程項(xiàng)目納入其中，制訂吉林省商用遙感衛(wèi)星工程發(fā)展策略，引導(dǎo)商用遙感衛(wèi)星朝著市場化、商業(yè)性的方向進(jìn)行發(fā)展，避免了國家政府和商用遙感衛(wèi)星雙重審批，形成了軍民相互交流、能力優(yōu)勢互補(bǔ)的一個(gè)嶄新局面。

5 吉林省發(fā)展商業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)化的思路途徑

5.1 加強(qiáng)政府政策支持

根據(jù)目前某些地方和城市省份的實(shí)際發(fā)展情況，發(fā)布一些關(guān)于支持其在吉林省政府研制和設(shè)計(jì)開發(fā)使用高分辨率的現(xiàn)代遙感大型商用衛(wèi)星的相關(guān)優(yōu)惠政策，以期更便于政府支持其在吉林省的現(xiàn)代遙感大型商用衛(wèi)星與其他省內(nèi)國際大中地區(qū)的技術(shù)接軌，推動(dòng)其發(fā)展并形成一個(gè)具有較強(qiáng)省內(nèi)國際市場競爭力的新型商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射行業(yè)。

5.2 加強(qiáng)資金層面支持

憑借大量的數(shù)據(jù)采購等，國家和地方政府都需要給予一定的財(cái)力支持。國外的技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)就是，對于這些剛剛起步的遙感商業(yè)衛(wèi)星公司開展的項(xiàng)目，國家和地方政府都會(huì)給予一定的幫助和支持。該公司將定期向客戶發(fā)布有關(guān)采購企業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)品服務(wù)的信息，并提供預(yù)先向客戶支付的采購成本，以激勵(lì)其發(fā)展。在遙感衛(wèi)星的發(fā)射允許證方面及其他相關(guān)稅收制度方面，對于遙感商業(yè)型衛(wèi)星應(yīng)當(dāng)給予一定的扶持和優(yōu)惠，在與其他國際合作中，將商業(yè)型遙感衛(wèi)星計(jì)劃作為一個(gè)國際性的合作計(jì)劃，以促進(jìn)遙感數(shù)據(jù)型衛(wèi)星的發(fā)射和數(shù)據(jù)出口。

6 吉林省推動(dòng)商業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的建議

6.1 提升遙感衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力

加快深入推進(jìn)太空遙感探測衛(wèi)星和航天相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)，突出了中科院長春光機(jī)所在專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)的主體地位，加強(qiáng)了專業(yè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，圍繞制造高分辨率光譜遙感探測衛(wèi)星的綜合制造和分發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)研發(fā)攻克制造高分辨率寬光譜覆蓋遙感衛(wèi)星、精密軌道定軌與探測衛(wèi)星軌道管理、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、信息系統(tǒng)智能圖像提取、空間信息三維圖像顯示、遙感衛(wèi)星一體化的圖像綜合處理數(shù)字化衛(wèi)星圖像綜合處理與信息分發(fā)技術(shù)應(yīng)用、高分辨率高質(zhì)量光譜精度遙感衛(wèi)星圖像的綜合處理和分發(fā)應(yīng)用等一系列行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，為加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的衛(wèi)星生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營發(fā)展提供了專業(yè)技術(shù)上的有力支持。

6.2 推動(dòng)遙感衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

規(guī)劃中將建立位于吉林省的多種遙感航天衛(wèi)星和其他相關(guān)技術(shù)綜合應(yīng)用的國家示范試驗(yàn)基地，完善其相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施，落實(shí)其配套技術(shù)條件，省、市將積極探索集成利用相關(guān)國家政策性技術(shù)資源，吸引多種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型科技企業(yè)的基礎(chǔ)資源和技術(shù)要素，加快建設(shè)形成其技術(shù)承載能力與產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)效應(yīng)。構(gòu)筑應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)的企業(yè)綜合性公共服務(wù)平臺，以不斷增強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)的綜合能力水平作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合各方面的技術(shù)資源。

6.3 加快遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及商業(yè)化應(yīng)用

以國際市場主體為戰(zhàn)略導(dǎo)向，按照產(chǎn)學(xué)研用相互緊密結(jié)合的發(fā)展原則，成立了吉林省全國最大的遙感衛(wèi)星和其他應(yīng)用行業(yè)聯(lián)盟，政府、企業(yè)、高等院校和相關(guān)科研單位共同參與，協(xié)調(diào)了各方之間的合作關(guān)系，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的對接，組織編寫了相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大了知識產(chǎn)權(quán)保障力度，提升了我省全國最大的遙感衛(wèi)星和其他應(yīng)用行業(yè)整體競爭能力。加大國際交流和合作力度，開展廣泛的國際科學(xué)技術(shù)交流和合作，開拓廣闊的國際應(yīng)用市場，推動(dòng)廣泛的遙感衛(wèi)星和其他應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)出口，提高了吉林省的遙感衛(wèi)星和其他應(yīng)用行業(yè)發(fā)展的國際化程度。

6.4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持和人才培養(yǎng)

加大對基層人才的能力培養(yǎng)。充分利用目前吉林省的科教科研資源優(yōu)勢，積極實(shí)施扶持吉林省高等院校還要著力繼續(xù)加強(qiáng)從事衛(wèi)星及其他應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)課程學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多的衛(wèi)星專業(yè)性和技術(shù)性服務(wù)人才;積極引進(jìn)和開發(fā)利用國內(nèi)外從事衛(wèi)星和應(yīng)用領(lǐng)域的一批高層次技術(shù)人才，研究制定出臺有關(guān)引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才的扶持政策;高校要著力加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)技能的教育培訓(xùn)，完善專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐訓(xùn)練基地等配套教育服務(wù)設(shè)施條件。

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