走好機關(guān)黨建第一方陣

近年來，在省人大常委會黨組的高度重視下，省人大機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述和在浙江工作期間對人大機關(guān)黨的建設(shè)指示精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標(biāo)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮機關(guān)黨建服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心職能，努力打造具有濃厚“人大味”的黨建工作金名片。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在打造對黨絕對忠誠、踐行“兩個維護”上謀實效

牢固樹立人大機關(guān)是重要政治機關(guān)意識，旗幟鮮明講政治、抓政治，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅持對標(biāo)對表，忠實踐行“兩個維護”。始終堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，堅決維護憲法法律和人民代表大會制度的權(quán)威尊嚴(yán)。推進實施干部“政治能力提升計劃”。推動建立任前政治素質(zhì)測試測評機制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)首位原則。

牢記初心使命，不斷鞏固主題教育成果。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等工作。首次召開全省人大機關(guān)黨建工作座談會、全省人大機關(guān)政治建設(shè)座談會，省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明同志親自出席會議、提出要求，有效匯聚人大系統(tǒng)黨建工作整體合力。制定鞏固主題教育實施清單，制發(fā)“黨員政治生日”制度實施意見，每月集中舉辦政治生日儀式;創(chuàng)新開展“學(xué)榜樣、踐初心、擔(dān)使命”活動，每年評選“我身邊的榜樣”，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為正能量。

守好“紅色根脈”，持續(xù)錘煉忠誠擔(dān)當(dāng)品格。出臺機關(guān)對黨忠誠教育實施意見，組織黨員干部先后赴嘉興南湖、井岡山、瑞金、蕭山、余姚四明山等地開展集體黨性教育活動。常委會各位副主任及各專（工）委分黨組領(lǐng)導(dǎo)以上率下、積極參與，梁主任親自帶隊并上黨課。通過廳級以上領(lǐng)導(dǎo)和各支部書記上專題黨課和各支部開展主題黨日活動及“三會一課”等載體，機關(guān)全體黨員干部在忠誠教育中不斷堅定信仰信念、涵養(yǎng)政治品格、錘煉實干作風(fēng)。推進實施“琢玉計劃”，引導(dǎo)年輕干部在忠誠教育和思想淬煉中錘煉堅強黨性、夯實成長基石。

以理論武裝為先導(dǎo)，在學(xué)深學(xué)透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下真功

理論清醒方能政治堅定。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務(wù)，深入實施人大機關(guān)理論學(xué)習(xí)“走心工程”。

激發(fā)“我要學(xué)”內(nèi)生動力。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持把學(xué)深悟透創(chuàng)新理論作為最大的政治任務(wù)。著眼《習(xí)近平談治國理政》《干在實處? 走在前列》《之江新語》等重點書目，及時發(fā)放書籍和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》、習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、中央和省委全會精神等主題多次開展專題學(xué)習(xí)研討活動，黨員干部理論學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷增強。

建立“體系化”學(xué)習(xí)制度。堅持“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)總書記最新重要講話和指示批示精神、中央和省委重要會議精神，列為機關(guān)黨組會議的“第一議題”，第一時間學(xué)習(xí)傳達、研究部署、推動落實。堅持集中教育培訓(xùn)制度，以黨的十九大和歷次全會精神等內(nèi)容為主題，舉辦集中培訓(xùn)班和主題學(xué)習(xí)班。堅持系統(tǒng)推進，及時修訂機關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，推動完善理論武裝大格局，努力形成全方位、多維度、廣覆蓋的學(xué)習(xí)體系。

創(chuàng)新“人大味”品牌載體。創(chuàng)新打造“機關(guān)大講堂”學(xué)習(xí)品牌，堅持定期邀請專家學(xué)者授課。創(chuàng)新打造“集中學(xué)習(xí)研討”特色品牌，在機關(guān)分層分類組織開展集中自學(xué)、撰寫體會、集中學(xué)習(xí)研討活動。創(chuàng)新打造“讀書沙龍”品牌，深入實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程。

以夯實基礎(chǔ)為重點，在持續(xù)筑牢建強支部戰(zhàn)斗堡壘上出實招

黨支部是人大全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以提升組織力為重點，以支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，抓綱舉目、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷推動各支部比學(xué)趕超、奮勇爭先。

開辟三塊“新陣地”。創(chuàng)新打造機關(guān)黨建陣地“信仰空間”，動態(tài)展示機關(guān)和支部各項活動開展情況。創(chuàng)新打造數(shù)字化黨建陣地，將黨支部年度規(guī)定動作逐項羅列，條目式管理，促使支部抓好工作落實。創(chuàng)新黨建共建陣地建設(shè)，聯(lián)手北山街道開展“五聯(lián)五共”結(jié)對聯(lián)建活動。

下好制度“一招棋”。制定《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《機關(guān)黨委工作規(guī)則》《機關(guān)黨支部工作規(guī)則》等制度，并及時修訂、調(diào)整。建立機關(guān)黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)支部、支部紀(jì)委委員職責(zé)等制度。督促各支部抓好領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、組織生活會、主題黨日、黨員民主評議等制度的執(zhí)行。

建強基層“主力軍”。完善責(zé)任體系，落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法，層層壓實抓黨建重要責(zé)任。新設(shè)14個處室黨支部，支部書記和處長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋。配齊配強黨務(wù)干部隊伍，每年開展黨建實務(wù)培訓(xùn)。完善管理體系，扎實開展黨組織和黨員信息采集及統(tǒng)計工作，制定和落實黨員發(fā)展計劃，認(rèn)真做好黨費收繳和管理使用工作。

以服務(wù)大局為導(dǎo)向，在聚焦聚力中心任務(wù)和重點工作上求作為

強化系統(tǒng)思維，在保障省人大常委會依法履職過程中，找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與人大工作的契合點，使黨建工作在圍繞中心服務(wù)大局上扣得準(zhǔn)、貼得緊、融得進，始終把黨的旗幟插在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，為中心任務(wù)和重點工作的順利推進提供有力保障。

服務(wù)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”交出高分報表。及時學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話精神和中央、省委有關(guān)會議精神，制定機關(guān)疫情防控工作方案，確保疫情防控工作有序有效推進。積極組織動員機關(guān)黨員干部投身疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)動兩批40多名黨員干部深入北山街道各社區(qū)參加疫情防控，組織黨員干部自愿捐款，充分展現(xiàn)“人大人”在大戰(zhàn)大考面前的良好形象。

助力“重要窗口”建設(shè)激活紅色引擎。機關(guān)黨員干部圍繞省委“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等中心工作，及時參與服務(wù)保障，不斷激活黨建引領(lǐng)“紅色引擎”。按照“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”“三訪三創(chuàng)”“一推兩強”專項行動等部署安排，充分發(fā)揮黨員干部在破解企業(yè)發(fā)展難題、補齊基層治理短板中先鋒模范作用。積極參與省直機關(guān)工委的“最佳制度供給”“最佳服務(wù)項目”“最佳制度舉措”案例評選活動，共有5個案例入選。

扎實推動“雙建”工作打造人大黨建品牌。2018年，制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見。2019年，研究出臺“雙建”活動實施意見。2020年，進一步細化完善《關(guān)于進一步推進省人大機關(guān)“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”工作任務(wù)清單》，一抓到底、常抓不懈，以品牌意識推動“雙建”工作扎實開展。在第九次縣（市、區(qū)）機關(guān)黨建工作交流會上作經(jīng)驗交流，“雙建”工作取得階段性成效。機關(guān)黨委被評為2018年度省直機關(guān)“五星級機關(guān)黨委”、2019年和2020年省直機關(guān)黨建工作綜合考評優(yōu)秀單位，機關(guān)紀(jì)委被評為2018—2019年度省直機關(guān)先進黨組織。開展黨建理論課題調(diào)研，連續(xù)兩年獲省直機關(guān)黨建調(diào)研成果一等獎。

以正風(fēng)肅紀(jì)為關(guān)鍵，在持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、涵養(yǎng)良好政治生態(tài)上謀長遠

牢記全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，突出主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，以“嚴(yán)”的主基調(diào)推動“三不”機制一體推進、作風(fēng)建設(shè)一嚴(yán)到底，為人大機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)作出努力。

擰緊“責(zé)任鏈條”，強化閉環(huán)管理。堅持每年及時修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，舉辦責(zé)任書簽訂儀式。制定并及時修訂《全面從嚴(yán)治黨省人大常委會機關(guān)黨組主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任清單》。創(chuàng)新制定支部紀(jì)檢委員9項職責(zé)責(zé)任清單，充分發(fā)揮其“前哨”“探頭”作用。建立并落實每季度1次的黨風(fēng)廉政建設(shè)例會制度。督促支部書記落實“一崗雙責(zé)”，推動構(gòu)建“四責(zé)協(xié)同”機制。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推動上一輪巡視整改任務(wù)、民主生活會查擺問題整改責(zé)任落實。

創(chuàng)新“金字招牌”，強化規(guī)矩意識。持續(xù)打造“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”金名片，每年創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容，扎實開展系列活動。創(chuàng)新打造“談心談話”金名片，制定《關(guān)于進一步加強談心談話工作的意見》，深入了解機關(guān)干部思想動態(tài)，強化教育引導(dǎo)和矛盾調(diào)處。近年來，機關(guān)內(nèi)部每年開展談心談話保持在1000余人次以上。

扎緊“制度籠子”，規(guī)范行為準(zhǔn)則。完善廉政風(fēng)險內(nèi)控機制，制定機關(guān)干部與人大代表交往行為規(guī)范制度，出臺從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、加強日常考勤嚴(yán)肅請銷假管理、外出講課管理辦法、專家咨詢（評審）費管理辦法等多項制度。修訂機關(guān)“三重一大”決策事項報備辦法、廉潔從政重要情況報備辦法等多項規(guī)定。

注重“靶向糾治”，推進正風(fēng)肅紀(jì)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省“36條辦法”，推動制定并嚴(yán)格落實整治形式主義突出問題20條任務(wù)清單，開展節(jié)假日正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪，保障省人代會會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督。推進政治監(jiān)督，配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立“四清單”“兩檔案”，完善政治監(jiān)督大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。強化專項監(jiān)督，認(rèn)真開展堅決制止餐飲浪費行為等8項專項監(jiān)督。科學(xué)運用“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。機關(guān)黨組每年兩次召開政治生態(tài)分析會，每半年形成分析報告，機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。（省人大機關(guān)黨委 供稿）