讓黨旗在基層一線高高飄揚

何迪 沈組

“基層社會治理水平不斷提高，基層黨組織正煥發勃勃生機和強大活力。”6月25日，省委召開新聞發布會，省委組織部、省委直屬機關工委、省委教育工委、省國資委、省財政廳相關負責人，介紹我省近年來的黨建工作成就。近年來，全省各級黨組織以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，推動全面從嚴治黨向基層延伸，基層黨建工作取得全面進步、全面提升。

黨組織和黨員經受住了三場硬仗考驗

“去年，各基層黨組織和黨員干部在戰疫、戰洪、戰貧三場硬仗中，經受住了考驗?！笔∥M織部副部長、省委兩新工委書記周靜說。

在戰疫中，建立防控一線臨時黨組織1.9萬多個，組建7萬多支黨員突擊隊、黨員服務隊，分批抽調1萬多家機關企事業單位、58萬余名黨員干部全覆蓋下沉社區和村，1.8萬多支駐村工作隊就地轉化為疫情防控工作隊。全省火線入黨1935人，238萬多名黨員自愿捐款3.15億元。統籌各級黨費3.95億元用于疫情防控，將中央劃撥的34.84億元黨員捐款資金，全部用于慰問抗疫一線醫務工作者和基層黨員、干部、生活困難群眾，共計180萬人次。

在戰洪中，組織各地成立黨員搶險隊，設立黨員責任區，5萬多名黨員帶頭值守險工險段，3名黨員干部因公殉職，用生命踐行初心使命。

在戰貧中，全省選派2.1萬多支駐村工作隊、1.3萬余名第一書記、7.8萬余名駐村隊員，沉到一線為群眾辦實事、做好事、解難事。實施貧困村后備力量培育計劃，培養儲備1萬余名后備干部、1.6萬余名鄉土人才;面向全省優秀青年農民招錄9337名高職生，實現貧困村“一村多名大學生計劃”全覆蓋。

統籌近15億元支持2936個村發展集體經濟

“黨建引領基層社會治理開創新局面?！敝莒o說，街道統籌協調、綜合管理能力明顯增強，跨層級為街道調劑行政編1486個、事業編10383個，選派1073名機關年輕干部到街道工作2年。4.3萬余名社區工作者納入規范管理，年人均工作報酬增加近1倍。同時，常態化開展黨員干部下沉社區“雙報到、雙報告”，省委主要領導同志帶頭到社區報到，示范帶動縣級以上黨員領導干部建立1800多個聯系點，1萬多家單位對口聯系社區，104萬名黨員干部下沉社區，組建聯系社區工作隊8600多支、應急突擊隊6400多支。

我省各領域基層黨組織建設全面提升。建立以財政投入為主的村級組織運轉經費保障制度，省市縣三級財政保障總額52.1億元，村平運轉經費23萬元。統籌整合各級財政資金和省管黨費近15億元，支持2936個村發展集體經濟。

省直機關近7萬名黨員常態化下沉社區

省直機關黨建工作是如何融入中心、服務大局？

省委直屬機關工委副書記項水倫介紹，近年來，省直機關始終堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，依托定點扶貧、黨員下沉社區、“我為群眾辦實事”等載體，引導省直機關廣大黨員在實施區域發展布局、推進省域治理現代化、優化營商環境、科技強省建設等工作中，真抓實干、主動作為，有效推動黨建和業務深度融合。

項水倫說，省直機關黨員干部在抗擊疫情中勇當先鋒。去年，省直機關推行“兩隊一網格”，205支工作隊（組）馳援社區，4.9萬名黨員就地下沉;組織省直212支工作隊，對口聯系武漢187個社區，近7萬名黨員干部常態化下沉社區。

項水倫介紹，省直機關黨員干部在精準扶貧中攻堅克難，以“我為精準扶貧辦實事”活動為抓手，扎實推進112家省直單位定點扶貧工作，做好與鄉村振興的有機銜接。在優化營商環境中當好“店小二”，強化機關服務理念，把優化營商環境納入黨建責任清單和支部主題黨日活動。

98.5%的高校教師黨支部書記由“雙帶頭人”擔任

省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩介紹，近年來，全省高校積極推動高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，通過選拔黨員學術帶頭人擔任教師黨支部書記，加強教師黨支部書記黨性教育和能力培育，開展新時代黨建“質量創建”“示范創優”工作等措施，打造湖北高校基層黨建工作特色品牌。

“全省98.5%的高校教師黨支部書記由‘雙帶頭人擔任，既推進黨建提質，又實現育人增效，更促進教育事業發展?！笨紫槎髡f，目前，我省有7所高校及29個學科入選國家“雙一流”建設名單，17所高校及29個學科入選省“雙一流”建設名單，高校教師“雙帶頭人”黨支部書記呈現高知化、年輕化、專業化的良好態勢。

推動黨建與生產經營深度融合

黨建工作也是企業發展的重要動能。省國資委總經濟師夏玉泉介紹，近年來，全省國資國企堅持加強黨的領導，推動黨建責任制與生產經營責任制有效聯動，始終把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點;建立完善“第一議題”制度，加強黨對國有企業的領導，充分發揮企業黨委把方向、管大局、促落實的領導作用;推動黨建責任制與生產經營責任制有效聯動，圍繞推動“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，不斷增強企業黨組織政治功能和組織力，推動企業在主動服務國家和省委省政府戰略上擔當作為。

“推進黨建引領基層社會治理，也是湖北的‘必答題之一?！笔∝斦d黨組成員、副廳長劉輝文說，近年來，全省各級財政部門堅持把基層社會治理作為財政支出的重點優先保障，持續推動資金、資源、項目向基層集聚。

劉輝文介紹，2020年，省委組織部、省財政廳聯合發文，要求市縣財政部門加快建立基層社會治理財政保障新機制，落實好社區運轉經費、黨建工作經費等支出，并納入同級財政預算足額保障。同時，省財政還安排了專項資金，對社區黨組織書記實行事業崗位管理，工資待遇新增部分，按50%比例算賬補助市（區）。2021年，省財政將預撥全省城市社區黨組織書記工資待遇部分轉移支付資金1.2億元，次年再予以結算。

數讀湖北黨建

統一編制街道“兩清單一目錄”

依法下放1125個派駐機構

跨層級為街道調劑行政編1486個、事業編10383個

4.3萬余名社區工作者納入規范管理

四崗十八級崗位等級序列全面建立

年人均工作報酬增加近1倍

2898名城市社區黨組織書記實行事業崗位管理

其中546名納入事業編

省直機關在常態下沉中服務居民

組織省直212支工作隊對口聯系武漢187個社區

近7萬名黨員干部常態化下沉

目前，由“雙帶頭人”擔任支部書記的高校教師黨支部占全省高校教師黨支部比例達98.5%

在黨建引領下，截至今年5月底，全省455戶地方國資監管企業資產總額4.65萬億元

所有者權益總額1.59萬億元

營業總收入1832.5億元

利潤總額100.3億元

上繳稅費147.6億元

2020年，省財政下達武漢、襄陽、宜昌三個試點地區第四季度城市社區黨組織書記工資待遇新增部分轉移支付資金共計2557萬元

2021年，省財政就預撥全省城市社區黨組織書記工資待遇部分轉移支付資金1.2億元，次年再予以結算