趙林中：為民寧愿人憔悴

卞煌剛

趙林中，富潤控股集團有限公司董事局主席、浙江富潤數字科技股份有限公司董事長，第九屆、十屆、十一屆全國人大代表，諸暨市十七屆人大代表。曾獲全國勞動模范、全國優秀黨務工作者、全國全心全意依靠職工辦企事業“十佳”領導干部、中國創業企業家、浙江省十大時代先鋒、浙江省優秀共產黨員等榮譽稱號。

履職十五載，四次應邀列席全國人大常委會會議，提交議案建議1600多件，其中領銜提交1000多件，他是一位“高產”的代表;心懷天下，情系百姓，聚焦民生熱點難點，他被譽為“百姓的代言人”。他就是第九屆、十屆、十一屆全國人大代表，富潤控股集團黨委書記、董事局主席趙林中。

百姓的代言人

1998年，趙林中當選為全國人大代表后，以“為民寧愿人憔悴”的精神，積極建言獻策，對黨和人民高度負責，不僅很好地解決了工作和履行職責之間的矛盾，還建立了一套履行人大代表職責的有效機制和辦法。

在他看來，當好代表，建立與百姓的溝通渠道，一個重要方式就是廣泛征集議案、建議。每年“兩會”前夕，他都會向諸暨市人大常委會提交報告，通過人大的工作網絡，向全市機關、團體和企事業單位發出征集函，通過諸暨當地的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行傳播，并公布電子信箱、傳真號碼和通信地址，同時向企業所在的行業協會和工會、婦聯、團組織等征集信息。

作為“百姓的代言人”，趙林中提交的議案建議大多關乎民生。

1999年，趙林中隨紹興市的其他幾位全國人大代表到浙西南革命老區考察。在漏風透雨的土屋里，在泥濘不堪的村路上，在風雨飄搖的小學中，他目睹老區群眾交通信息閉塞、生產方式原始、勞動效率低下，少數群眾甚至連基本溫飽都難以保障，特別是這些地區與發達地區之間的貧富差距還在不斷拉大。

“不能讓那里變成被遺忘的角落。”幾個月后，趙林中將一份“實施結對幫困工程”的建議，提交到九屆全國人大二次會議。同年6月30日，國務院相關部門給了趙林中一個滿意的答復。

人大代表就是要憂國憂民，不盡如人意的現象，都是他關心的焦點。

在十屆全國人大四次會議上，他提交了《關于春運期間火車票漲價應舉行聽證及加強管理的建議》，引起國家相關部門的高度關注，當這一建議成為現實，億萬民眾受益，他心里特別高興。

2008年，在全球性金融危機暴發，紡織行業受到嚴重沖擊的情況下，趙林中通過“全國人大代表建議專件”這一特殊途徑，向全國人大常委會提交了《應從民生的高度定位紡織產業的建議》，呼吁“救市先救紡織，救紡織就是救農民”。全國人大常委會辦公廳馬上批轉到國家發改委，《光明日報》還發了內參，引起國務院的重視。

2009年，國務院辦公廳發布了《紡織工業調整和振興規劃》，明確指出“紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業”，對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業加大信貸支持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕企業負擔等。

關于盡快制定《中華人民共和國保安法》的議案、《進一步加強檢察官隊伍職業化建設的建議》、《改革現行管理模式，盡快推行人員分類管理體制的建議》、《關于推廣諸暨市檢察院“正名”制度的建議》……1000多件議案建議的背后凝聚的是趙林中的拳拳為民之心。

回憶起這些年來他在人代會上提出的一些議案和建議，趙林中欣慰地說：“能把大家的意見傳遞上去，把矛盾和困難化解，我這個人大代表就沒白當。”

“楓橋經驗”的發揚者

諸暨，“楓橋經驗”的發源地，20世紀60年代初至今，經幾代諸暨人薪火相傳，“楓橋經驗”得到不斷創新和發展，這當中就飽含著趙林中等對繼承、發揚、創新“楓橋經驗”的無限熱情和不懈努力。

趙林中對“楓橋經驗”有著深厚的感情，履職15年12次圍繞堅持傳承創新發展“楓橋經驗”建言獻策。

十屆全國人大五次會議上趙林中建議創新發展“楓橋經驗”，他認為，我國正處于社會的轉型期，空前的社會變革給我國發展進步帶來巨大活力的同時也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，在建設和諧社會工作中，深化“楓橋經驗”具有現實意義。建議政府工作報告或“兩高”報告中增加“發展創新‘楓橋經驗”8個字的內容。

2019年十三屆全國人大二次會議上，“楓橋經驗”首次寫入政府工作報告，趙林中得知喜訊后，第一時間更新了微博，其中寫道：“如今心愿成真，十分欣慰！”

在實際工作中，趙林中注重把“楓橋經驗”融入企業治理。

早在20世紀90年代初，富潤集團前身浙江針織廠就自覺將“楓橋經驗”引入企業治理，趙林中獨具慧眼，敏銳地發現了“楓橋經驗”對于企業管理和社會穩定的價值，遂自覺引入并發揚光大。

1996年，富潤集團形成規范的《富潤控股集團經常性思想政治工作條例》，簡稱《六十條》。其核心思想是：以人為本，全心全意依靠職工辦企業，辦好企業也讓職工有個依靠。《六十條》明確指出，職工群眾是根，企業是葉，根深才能葉茂。這與“楓橋經驗”的精髓高度契合。

2000年，《六十條》獲得“半月談”思想政治工作創新獎，入選中國政研會思想政治工作年度實踐榜。2014年，《六十條》通過質量管理體系認證，成為全國首個通過ISO9000認證的思想政治工作規范。

與時俱進是“楓橋經驗”的一個特質。2018年，《六十條》完成了第九次修訂。本次修訂共收到50多條意見建議，經歸納總結，修訂人員對五大方面20多處作了修改。根據企業情況、政策變化與時俱進，《六十條》得以落細、落地、落實。

《六十條》執行20多年來，每隔兩三年都要查漏補缺、提升完善。確保與黨治國理政方略、與國家前進方向、與民族復興進程同頻共振。

2020年12月，《富潤控股集團“楓橋經驗”與企業治理規范》正式發布，致力打造“楓橋經驗”企業版。

履職十五載，趙林中對人大代表的使命和擔當有了深切的認識，他始終認為，人大代表應該有兼濟天下的胸懷，通過代表的履職，讓民意表達成為社會生活的常態，從“為民做主”向“由民做主”轉變，由此推動依法治國進程。