淺談高校實驗室危化品管理

劉德娟

鹽城師范學院 江蘇 鹽城 224002

1 實驗室危化品管理的重要性

高等學校為培養人才、發展科技、服務社會等工作提供了重要場所，高校各級各類實驗室是進行日常教學科研的重要基地。《中華人民共和國國家安全法》強調“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”[1]，安全是高校開展各項工作的基本要求，實驗室安全是學校健康發展和創建和諧校園的重要保障。目前大部分高校實驗室都存在專業涉及面廣、人員流動性大、實驗室數量多且分散、危險化學品種類多等情況，每年我們都會看到高校實驗室出現因危化品管理不完善而發生的各類實驗安全事故，無數的事故案例警示著我們必須一直保持“安全第一”的意識。

依據《危險化學品安全管理條例》中對危險化學品的定義，其是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品[2]。危化品的特性使得它在采購運輸、領取使用、儲存保管、以及各類廢棄物處置等過程中，一旦出現操作不當就極易引發安全事故，因此加強高等學校實驗室危化品安全管理是高校實驗室安全管理的重點工作之一。

2 高校實驗室危化品管理的必要性

2.1 制度建設、責任體系不完善 為加強實驗室安全管理，國家、省、市各級單位出臺了大量的政策、文件，如《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品名錄(2017)》等，各高校也嚴格按照國家、省市文件精神，對有關危險化學品的法律法規進行宣傳教育，并貫徹執行危化品管理的標準規范。但在高校自身的責任體系與制度建設方面仍有很大提升空間，部分學校并未結合各學院具體情況制定適用于本單位的相關制度文件，危化品安全管理僅處于形式。此外因部分高校較為重視科學研究，使得部分規章制度難以落實到實處。

2.2 采購、運輸、領用、回收等流程不規范 實驗室危化品管理強調全流程管理，須動態監控危化品采購、運輸、領用、回收處置等一系列流程。有些學校并沒有建立危化品統一購買平臺或集中采購管理制度，高校教師會出現自行購買化學品的情況。同時，隨著網絡購物的快捷方便，除易制爆、易制毒、劇毒、民用爆炸物等管制類化學品外，一般危化品的購買渠道日益多元化，會出現因價格而忽略安全的現象，存在較大安全隱患。

按照有關規定，對于危化品運輸應使用專業危化品運輸車輛，但因購買不規范、專業車輛費用高等情況，會出現運輸不符合規定現象，使得危化品的運輸環節存在安全漏洞。危化品在領取使用時，需要嚴格規范，做好出入庫登記手續，但實際操作過程中，經常會出現臺賬登記不完整，導致危化品底數不清，同時無法確切定位到來源、使用人、使用數量等具體情況。

危化品在實驗過程中會產生“三廢”即廢氣、廢液、廢固廢渣，必須按照有關規定進行處理，鼓勵和提倡物盡其用，變廢為寶。如果實驗室“三廢”混放可能會出現各類化學反應，存在安全隱患。

2.3 危化品存儲管理不到位 危化品的存儲有嚴格要求，需要有專門存放空間并科學有序存放。但部分高校儲存條件不達標，危化品庫房的通風、隔熱、避光和安全性等均有待提高；同時，因試劑柜缺少，部分實驗試劑會出現未分類、混放、未保持安全距離等不合規現象；部分實驗室長時間未使用的試劑也會出現試劑標簽脫落、模糊、腐蝕現象，這些都極大提高了實驗室危化品管理過程中的安全隱患。

2.4 安全意識不到位 高校實驗室安全教育是實驗室安全管理的重要保證，我們要加強安全意識，防患于未然。目前大部分高校都在宣傳安全教育，但體系不健全，學校層面、院系層面、以及實驗室三級責任不明確，安全教育相對薄弱。管理層對危險化學品應用環節的安全管控和隱患排查不到位，對危險化學品使用的相關教師和學生缺少定期的安全宣傳教育和崗位技術專業培訓。部分實驗相關人員未能完全掌握所使用的危險化學品的種類、危險特性、使用方法和使用量，缺少危險化學品使用環節事故應急演練。除此之外，實驗室也存在個人防護不到位的情況。

3 高校實驗室危化品管理的初步探索

3.1 制度管理規范化 高校須強化實驗室的制度建立與責任落實。構建三級聯動危險化學品管理機制，學校、二級學院、實驗室逐級分層落實管理責任。高校黨政負責人為安全管理第一責任人；分管實驗室的領導為重要領導責任人，協助第一責任人負責實驗室安全管理工作；其他校領導在崗位職責范圍內負責監督、支持、指導等責任。[3]學各二級學院對本單位實驗室危化品安全管理具有主要責任，各實驗室負責人是本實驗室危化品安全管理的直接責任人。有條件的學院應當有負責實驗室安全管理的職能部門，主要負責實驗室日常安全管理，包括實驗室危化品的常態化管理與監督。要做的實驗室危化品管理責任到崗位、責任到個人的工作責任制，推動科學、高效、規范管理，打造人人重視安全的良好氛圍。

3.2 采購、運輸、領用、回收等全流程化 各高校應當摸清現有危化品底數，建立危化品臺賬。加強實驗室安全管理信息化建設，建設危險化學品管理平臺，利用信息化平臺對實驗室危險化學品進行全生命周期管理。注重源頭把控，規范危險化學品管理流程，嚴把危險化學品申請、采購、驗收、入庫、貯存、領用、使用、處置關，嚴格執行“五雙”管理制度。管控類危化品實行學校統一集中采購，其他一般危化品從有資質的供應商處采購并依法安全運輸，做好臺賬記錄。

嚴格執行危險化學品安全管理辦法和制度，對危險化學品申請、采購、驗收、入庫、貯存、領用、使用、處置等環節出現的違規違紀情況進行嚴肅查處，并對相關責任人予以責任追究。

3.3 監督管理細致化 各高校實驗室應當構建安全檢查常態化工作機制，加大實驗室危化品安全檢查的工作力度和檢查頻次，確保實驗人員的操作、防護和應急行為合理合規，確保實驗室危化品管理規章制度等完善。每次檢查需要及時對存在的問題及隱患提出整改要求，并監督確保整改到位，有效預防和減少實驗室危化品事故發生。

高校可以結合各校實際建立安全工作獎懲機制，學校可以將實驗室安全工作納入學校內部檢查、日常工作和年終考評機制，在考核評級中予以批評與懲處。

3.4 安全教育常態化 建設實驗室及危險化學品的安全教育培訓機制，組織新生參加各項安全教育培訓，將安全教育納入教職工繼續教育內容，進一步加強師生實驗室及危化品安全意識和安全責任感。嚴格落實實驗室準入制度，對所有擬進入實驗室的人員，包括教師、學生、外來臨時人員等進行實驗室安全準入培訓與考試，考核通過后方可以進入實驗室開展學習與研究工作，未通過者不得進入實驗室。

推動危險化學品的安全常識普及化。按照“全員、全程、全面”的要求，宣傳普及與危險化學品安全相關的法律法規和制度文件。創新宣傳普及形式，學校、二級學院組織開展實驗室安全文化月、危險化學品安全知識競賽等活動；通過網站、海報等形式，系統宣傳普及危險化學品安全法律法規，全方位、多維度營造安全學習氛圍，增強師生實驗室安全意識。

完善危險化學品管理方面的應急預案。高校需制定符合本校實際情況的應急預案，規范應急處置。定期組織開展應急演練，二級學院每學期至少開展一次實驗室危險化學品使用安全應急演練，周密安排，精心組織，確保如果出現突發情況可以快速反應、有效應對，提升各實驗室相關風險防控能力。

4 結語

綜上所述，實驗室危化品安全管理是實驗室安全管理的重要環節，是保障高校穩固運轉的基礎前提，是學校教學、科研工作正常展開的保障。實驗室危化品管理是一個系統的、長期的工作。規范危化品管理的各個環節，能夠有效避免實驗室各類安全事故的發生，保護高校師生的安全健康。只有在實驗室安全管理過程中，堅持規章制度和責任體系規范化、采購、運輸、領用、回收全流程化、監督管理動態化、細致化、安全教育常態化，才能真正意義上減少實驗室安全隱患。一件又一件實驗室安全事故給我嗎所有人敲響了警鐘，只有從思想和行動上都重視起來，將安全管理放在首要位置，才能有利推動實驗室危化品管理，將工作落到實處，推動和諧校園構建。