甘肅科普人才隊伍建設的分析與思考

安 雯 何 珮 王 昕

甘肅科技館 甘肅 蘭州 730070

科普人才作為從事各類科學普及工作的專業人才，是科普基地的主體力量。開展科普從業人員隊伍建設對全民科學素質提升發揮著至關重要的作用，所以當下加強科普人才隊伍建設，激發科普人員工作積極性、主動性是一個重要課題。

一、甘肅科普人才隊伍建設的現狀

2019年有專職科普人員10609，兼職科普人員39507，共計50116。科普從業人員從事的科普工作主要內容包括科普普及推廣、科普相關內容制作以及科普服務綜合保障。各調研單位除了專職人員之外，其他從事科普工作的人員主要以勞務派遣，臨時聘用和公益性崗位為主。除此之外，調研單位普遍存在科普人才緊缺的問題。同時，各類從事科普相關單位及學會、協會，多由相關業務主管部門管理，或依附于一些專業的科研院所或公司。不同部門、不同行業和不同社會機構組織的條塊式管理模式與相對獨立的組織特征，導致了政出多門、各自為政的狀態。而且分布在各個領域的科普教育工作者的工作相較其上級主管部門負責的工作而言，他們的工作內容被重視的程度較低，使得科普工作沒有得到充分的肯定和認識。

二、甘肅科普人才隊伍建設存在的問題

1、科普人才隊伍數量有限。目前，科普從業人員因為受到編制的影響，各單位只能以勞務派遣用工的方式來滿足科普人員缺乏的問題。以甘肅科技館為例，正式職工57人，勞務派遣101人，無法滿足科技館科普建設和科普事業發展的需求。而各市州科普基地，因受編制問題的影響，只能招募公益性崗位工作人員開展科普活動，科普人才數量嚴重不足。

2、科普人員缺乏有效地晉升途徑。各類科普基地主要按照機關事業單位的組織模式運行，由于各類科普基地主管部門的不一致，因此從事科普工作的專業性人才的晉升通道也相差較大。同時，科普工作至今尚未形成科學、統一、權威的職業標準，從業規范，專業技術職稱體系和評價體系，無法實行有效地職稱評定。這些問題的存在導致科普從業人員缺乏明確的晉升途徑，在一定程度上限制了科普人員隊伍的發展，打擊了科普人員的積極性，最終影響到科普基地工作的有效開展。

3、缺乏專業性科普人才。調研發現，科普從業人員的學歷以本科和專科為主，缺乏高層次的人才。同時，這類科普工作人員的科普知識和科普技能大多源于所從事的工作內容，并沒有經過專業、系統的學習和輔導。而為了滿足科普事業“展”“教”結合的要求，科普從業人員要進一步挖掘展品背后的科學知識進行擴展，開發出新的展品教學課程，這就要求科普需要專業性強的專業化人才。

三、如何加強甘肅科普人才隊伍建設

1、提高福利待遇，壯大科普隊伍。打造以“人才”為核心的科普基地，建立健全績效考核制度，充分發揮“激勵作用”，按照實際崗位貢獻和責任，綜合確定各崗位不同的薪酬水平，調動科普人員的積極性。健全福利保障體系，購買相應的“五險一金”，提高福利收入水平，汲取專業性、高層次的人才到科普隊伍中來，壯大科普人才隊伍，發揮科普專業優勢，為科技館事業的發展奠定基礎。

2、建立健全有效的晉升機制。結合科普基地的特色，建立科學、統一、權威的職業標準、從業規范以及專業技術職稱體系和評價體系，打通人才發展的瓶頸和限制，激發科普人才隊伍活力。完善職稱評聘政策，建立健全合理、客觀、有序的職稱晉升通道。根據2019年北京市人社局《關于印發〈北京市圖書資料系列(科學傳播)專業技術資格評價試行辦法〉的通知》(京人社事業發[2019]82號)發布，評出了首批正高職稱的科普傳播人才，這是在科普職稱評定方面的突破，極大地促進了北京市乃至全國科普事業的蓬勃發展。因此參照北京市設立科普職稱的做法，建立健全甘肅省科普系列人才評價標準，進一步在發現人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上發揮重大作用，促進甘肅科普人才隊伍建設，使創新發展的科普一翼更加強而有力。

3、培養專業性人才，建設專業性科普隊伍。以多元的方式打造科普人才隊伍，依托展品和教學課程的實際需要，招募和引進專業性人才。通過“以教促學”，“導師帶徒”等多樣化的培訓機制，提升現有專業技術人才的素養。同時，呼吁各高校積極建立健全科學傳播專業，培養專業性科普人才。

除此之外，要進一步增強科普專業人才的職業認同感，擴大科技館的影響力，發揮黨支部和工會的聯動作用，引導和培養職業認同感，壯大科普人員隊伍，充分發揮科普的功能性，為全面建設小康社會，提升全民科學素養貢獻力量。