我國農村水污染現狀及治理探究

魏云燕

安徽省蚌埠市蚌山區環境監察大隊 安徽 蚌埠 233000

水，滋潤萬物，是承載生命的源泉。一個國家水資源的擁有量，豐富還是不足，對整個國民經濟的發展影響重大。水資源對維系人類生存，保障經濟建設，維護社會發展和生態環境平衡有著重要的作用。近年來，在農村經濟取得飛速發展的同時，在我國廣大農村，水資源沒有得到很好的利用和保護，各地生態自然環境遭受到不同程度的破壞，尤其是農村水污染問題變得越發嚴重。

1 我國農村水污染狀況及危害

農村經濟的繁榮，科技的進步，帶動了鄉鎮企業的發展和崛起，一些鄉鎮企業逐漸成為中國工業的重要力量。但由于對農村偏遠地區環境監管的缺失，一些企業沒有建成污水處理設施就直接投產。無論是工業原材料加工，冷卻生產設備，清洗廠房車間，工業生產的每個環節幾乎都離不開水的直接參與，每年鄉鎮企業都有大量污水未經處理而直接排放。據有關部門調查統計，我國農村大部分水源中重金屬、氨氮、總磷、化學耗氧量都存在不同程度的超標，嚴重影響人民群眾的身體健康。在礦產、造紙、機械加工、建材等行業密集的農村地區情況尤為突出。有的企業投資興建了污水處理設施，但由于監管不到位，存在偷排和漏排的現象，一些用來農業灌溉的河道受到污染，變成了氣味難聞的污水河，同時大面積污水導致魚蝦死亡，水產養殖業大幅減產。

伴隨著廣大農村農民生活的逐漸富裕，消費水平的不斷提高，人民群眾對肉禽蛋奶的需求量逐年上升，農村的養殖場規模不斷擴大，產生的畜禽糞便及廢水由于沒有得到及時有效的處理及凈化，養殖業的超標廢水也在逐年增加。

近年來，為了增加土壤肥力，防治病蟲害，清除田間雜草等需要，化肥農藥廣泛用于農業生產過程。在增加農作物產量的同時，對生態土壤水源帶來的的負面影響也是巨大的，化肥農藥隨著水源的流動造成地表水、地下水污染，通過土壤進入植物，最終通過食物鏈進入人體。不僅危害人類健康，降低糧食品質，也制約了農村經濟良性發展。

我國農村生活垃圾數量很大，大部分都堆積在鄉村田間地頭，農村居民對生活垃圾處理觀念陳舊，沒有緊跟綠色環保發展理念的要求。農村生活垃圾由于沒有得到規模化、集約化處理，長時間風吹日曬雨淋，大僅占用大面積耕地，還傳播有害物質，污染地表水和地下水資源。由于農村生活污水普遍沒有得到統一凈化處理，特別容易引起細菌及病毒的傳播及擴散，危害人民群眾的身體健康。

2 農村水污染的重點來源

2.1 企業排放污水 隨著城市環境污染控制進一步加強，許多污染嚴重的企業逐步轉移到鄉鎮、農村及周邊。許多鄉鎮企業(尤其是造紙、化工、食品加工)沒有辦理任何環評審批手續，每年產生的大量廢水未經處理直接外排到水溝、農田，嚴重污染了周邊地區的水環境。有些鄉鎮企業選址不科學，靠近河流溝渠，這給當地的水環境帶來較大的危脅。農村污水處理設施建設相對滯后，污水處理收集率不高。近年來隨著環保處理標準越來越嚴格，企業污水處理的運維成本也在不斷增加。

2.2 農村畜禽養殖污水 國家強力推進新農村建設，努力實現鄉村振興，促進畜禽養殖業持續發展，城鄉面貌日新月異。畜禽養殖在增加農民收入，促進農村經濟發展方面發揮了積極作用。但由于“散亂小”養殖現象的無序發展，污染嚴重影響周邊環境，破壞我們賴以生存的美好家園，水環境的污染尤其嚴重。主要是畜禽養殖過程中產生大量糞便和污水，養殖戶沒有對水量和水濃度做有效處理，隨意排放進溝渠，沒有做到雨污分流，一旦超過水體的自凈能力，就會污染河流及地下水源。

2.3 化肥農藥污染 我國大量化肥施用并沒有持續增加我國糧食產量，一個重要原因就是肥料利用率較低，直接造成了增產效應的下降。在我國化肥利用率最多不足40%，大部分沒有被利用的氮、磷、鉀，未被農作物吸收后，通過徑流進入江河湖泊中，污染水質，造成水體富營養化和硝酸鹽污染。水體富營養化，水中的溶解氧含量減少，水體污染變質，造成水中魚蝦的大量死亡，浮游藻類(例如“藍藻”)等大量異常增殖生長。綠葉蔬菜在吸收水質和土壤中的硝酸鹽后，攝入人體可轉化為亞硝酸鹽、皿硝酸胺，甚至致癌物。

在噴灑農藥過程中，農藥隨著噴霧飄入大氣滴落進土壤及水體，沒有被植物吸收的農藥順著地表徑流也會在水體內遷移，在清洗施藥用具時，部分殘存農藥也在會在水體內聚集，這都給農村水環境帶來了污染。

2.4 農村生活垃圾和生活污水 伴隨著農村城鎮化水平加快，農民收入及消費水平的不斷增長，但生態環境卻沒有得到明顯改善，大量的生活消費產生的副產品—生活垃圾，堆積在農村房前屋后，溝渠河邊，容易污染水體，散發異味，傳播疾病，影響農村生態系統及環境衛生。提倡垃圾分類，做到資源循環利用，也是助推農村污水治理，做到綠色發展的必然要求。

隨著城鎮化發展，農村人口由發展到集中，小城鎮和農村聚點的生活污水對環境造成的影響日益顯著，嚴重污染農業農村水體。農村由于大部分地區沒有污水處理管網及污水處理設施，許多生活污水、枯枝落葉、廚余垃圾、廢舊塑料直接排入河道溝渠，造成農村水資源污染。

3 水污染治理及可行性建議

3.1 加強監管，完善農村水污染治理方案 出臺污水治理及管護方案，修改完善相關管理細則，明確水污染養護經費來源，制定長效管理辦法。提高農村居民的水資源保護意識，科學普及水污染防治知識，設立各種獎懲措施，鼓勵公眾參與農村污水治理，發揮群眾監督作用。

3.2 對企業污水的工程治理措施 對鄉鎮企業及工業小作坊實行統籌規劃，將規模小而資金有限的企業集中起來，針對企業資金困難的情況，由政府出資在工業園區附近集中興建污水處理廠，將污水收集集中凈化處理。鼓勵企業自主研發，促使鄉村工業企業轉型，轉變產業結構。大力發展綠色新興產業，如大力發展鄉村旅游、花卉種植、柳條及秸稈編織、開辦養老機構等，促進農民增加收入。

通過整治農村水環境專項行動，依法打擊違法排污、超標排污的工業企業，消除環境隱患，確保水質穩定達到功能區要求，形成人與自然和諧宜居的環境。要強化對鄉鎮工業企業執法監管，嚴防嚴控企業漏排偷排和事故性廢水排放。

3.3 開展畜禽養殖業專項整治 制定《畜禽養殖資源化利用實施方案》，妥善處理畜禽養殖污水，完全達標后才允許外排，就地就近消納綜合利用畜禽養殖廢水。在監管方面，一是堅決取締群眾反映強烈、污染嚴重養殖戶。對違規建設的，將堅決依法予以取締、吊銷營業執照、強制拆除或關閉。二是對污水排放不達標的養殖戶立即要求其限期整改，將其列入綜合整治的重點企業。三是加強畜禽養殖場項目的嚴格控制，對不符合法律法規要求的新建畜禽養殖項目，堅決不予審批。

3.4 減少化肥農藥使用量 農業的發展與進步是我國經濟穩定增長的根基。化肥可以增強土壤肥力，農藥可以防蟲除草，但隨之帶來的對水環境及人類健康的影響不容小視。

濫用化肥農藥不僅造成農藥殘留，還會污染地下水資源。推動有機肥資源利用，促進化肥減量增效，堅持科技興農，綠色可持續發展理念，達到化肥使用量逐年下降的目標。

政府監管部門要根據本地農村的實際情況，限制劇毒、高毒農藥流通和進入市場，從生產、流通、消費等環節上進行責任監管，從而達到減少農藥使用量的目的，最大限度的減少農業源水污染。

3.5 農村垃圾及污水整治

3.5.1 農村生活垃圾 隨著農村生活垃圾的不斷增加，加強生活垃圾管理和分類，完善立法的必要性日益凸顯。各級政府部門要通過各種形式加強垃圾分類的宣傳，提升企業垃圾處理能力，增強群眾的垃圾分類意識和責任意識。在鄉村主干道投放顏色鮮艷、標識清晰的垃圾桶，劃定垃圾投放點。配備志愿者，幫助民眾規范垃圾分類投放行為，培養個人垃圾分類的習慣。

要因地制宜選擇污水治理模式、建立污水排放監管機制。生態環境和水利部門要對當地飲用水水源開展定期監測和不定期抽檢，完善飲水工程的管理和運行，保證飲用水水質安全。

結合村莊清潔行動，對溝塘進行全面清理，讓水體流動起來。將河長制向鄉鎮、村級延伸，要求鄉鎮、村居建立排放監管機制，定期對20噸及以上的農村生活污水處理設施進行檢測，組織鄉鎮污水處理設施安裝在線監測。加強運維和出水口水質監管，不斷提高運維和管理水平。積極推廣第三方運維管理。爭取實現所有鄉政府駐地和省級美麗鄉村集中式生活污水處理設施第三方運維全覆蓋。

結合美麗鄉村建設，以屬地管理為主，嚴格控制污染源直排，安排專人定期清理打撈水岸及水面漂浮物，清除水底淤泥，對岸邊進行綠化改造，增強水體自凈功能。按照“分類治理、分期推進”工作思路，對受污染的農村黑臭水體進行清潔清淤，確保有專業隊伍和人員負責農村生活污水治理設施的運維和管護。

對村莊農戶生活污水排放進行全面排查，重點檢查廁所、廚房、洗漱排水，截斷農戶家庭生活污水直排外環境。推進開展農村生活污水治理設施建設，對靠近城鎮周邊的村莊，將污水納入城鎮污水處理管網集中處理；對于位置偏遠、規模較大的村莊，建議建設分散式污水處理設施。

3.6 提倡節水用水，從源頭減少污水排放 在“世界水日”通過開展大型宣傳活動，增加農村居民對節約用水知識的了解，比如:1、洗澡時盡量使用淋浴清潔，不用浴缸泡澡。2、提倡使用節水型馬桶、節水型滾筒洗衣機及無磷洗衣粉，控制洗衣粉的用量，減少對水體的污染。3、洗過衣物的水用來沖洗廁所，拖地；淘米水、養魚水用來澆菜澆花。4、提倡安裝節水型水龍頭，養成用水后隨手關閉的好習慣，防止跑冒滴漏。

水是大自然饋贈給人類的寶貴財富，是我國經濟社會不可代替的基礎資源，農村水環境污染治理任重道遠。目前全球陸地淡水只占陸地儲量比的2.53%，其它的，則是苦咸的海水和陸地咸水。而這僅有的珍貴的淡水資源支撐維持著全球人類的飲用、生活，生存與發展。隨著中國經濟的蓬勃發展，各項水污染防治措施的完善，相信在黨和政府的高度重視下，農村水環境一定會得到極大的改善。