田 勇
儀征技師學院 江蘇 儀征 211400
近年來,隨著互聯網在中國的普及,社會平臺日益增多,網絡支付日益完善。我院共推出二期電商專業知識培訓及云客服培訓。但是前期經過對第一、二期電商助殘培訓項目的后續調研反饋,發現培訓的效果還不盡如人意,未成功實施網絡就業、創業的原因很多,主要集中在創業資金匿乏、實踐能力不強、就業創業歧視等原因。因此本文以電商助殘培訓項目為例,從殘疾人互聯網就業創業的可行性研究出發,分析評估當前殘疾人職業技能培訓有效供給不足的主要表現,從而提出精準扶貧與可持續生計協同發展的改革路徑。
(一)國外研究的現狀。以歐洲為代表的福利性國家對殘疾人事業關注力度高、起步早,學者對其研究的學術成果也頗為豐富。從國外研究的方向來看,大多關注殘疾人就業、康復問題,而對殘疾人創業方面問題研究相對較少。如Robert k.mclellan,Glenn Pranksy,William s.shawrandolph研究殘疾人就業創業影響因素中發現:疾人的殘疾影響時間、后期的治療效果、勝任工作能力的身體素質,很大程度上都影響著殘疾人就業。Diane在通過邏輯回歸分析中,證明了殘疾人在家庭背景、自身教育水平、性別、年齡等現存條件,都在不同方面上影響他們的就業創業發展。美國學者Meisa j.belland和susanne M.Bruyere在研究美國殘疾人就業法案中對有關殘疾人的歧視條約進行分析,并利用Logit模型分析指出:利用法律、政策保護殘疾人的權利,禁止用工單位的歧視,都有利于殘疾人的就業創業。
(二)國內研究的現狀。上世紀90年代初,我國出臺了《殘疾人保障法》,從法律的角度明確規定了殘疾人在就業、生活、衛生以及社會福利等方面的保障措施,這些規定大大減少了殘疾人在社會生活中的各種不便,維護了殘疾人的合法權利。張承蒙指出我國殘疾人受教育水平較低,知識儲備不足,由于自身身體行動不便,貧困等原因,缺乏接受高等教育和培訓的機會,殘疾人創業的政策保障制度、財政優惠政策有待完善。孫先德指出,實現殘疾人充分創業就業,就要平衡就業與市場競爭的關系,根本是加大對殘疾人的教育與培訓,開發殘疾人人力資源。陳曉洪、呂明曉則認為改變殘疾人受歧視的社會環境、營造創業支持氛圍等才是解決殘疾人創業問題的方式之一。
(三)小結。綜合而言,通過分析國內外文獻的內容、數量以及研究方法發現,西方發達國家由于殘疾人社會保障研究起步早,比我國的研究水平要高。國外專家學者大都將主要研究精力放在保障殘疾人基本權利領域。不僅如此,歐美發達國家還深入分析了殘疾人社會保障制度是否完善的問題,并分析了它與社會文明程度之間的關系。從研究內容來分析,很多研究都體現了人權研究理念,而目前國內的許多研究,大多集中在就業創業法律保障方面、就業創業的影響因素和問題分析方面來研究。研充的角度有政府責任方面、人力資本理論方面和社會支持方面,但缺乏對殘疾人就業問題中的主觀定性研究,且注重個別案例的闡述,缺少了從整體、系統和協同的宏觀層面去看待問題,更缺少對新經濟常態下從殘疾人創業的層面去研究。這就直接導致了專家學者對殘疾人保障問題研究的熱情,無論是在理論研究、政策層面或者是工作實踐中的研究,都在不斷的豐富中。
(一)強化就業觀教育,提升幸福指數。實現勞動就業,實現平等、參與、共享在全社會重視和支持殘疾人互聯網就創業的背景下,殘疾人才能在整個社會大家庭中樹立“自尊、自信、自強、自立”的意識,創造更加美好的明天。
(二)大力開展職業技能培訓,拓寬殘疾人就業創業渠道。培訓項目的是以勞動力市場需求狀況作為殘疾人職業培訓的基礎,精心組織電子商務的專業化知識和操作技能培訓,提高職業技能培訓的針對性和有效性,讓職業技能成為殘疾人可持續的謀生方式。
(三)建立學校教育與市場需要的社會化培訓的橋梁。隨著市場經濟的進一步深化和教育的對外開放,中等職業學校開展的社會化職業技能培訓,如何置身于市場環境之中,接受市場的調節與規范,納入市場化軌道,成為擺在中等職業教育面前的一個重大課題。
(一)滿足殘疾人進行自我實現、參與社會交往等精神及社會需求。殘疾人群體是一個被邊緣化的群體,因一部份人的偏見,他們融入主流社會相對比較困難。我們對殘疾人就業、創業問題的關注與幫助,更能為他們提升崗位技能、創設機會,讓所有殘疾人體驗到自食其力帶來的自豪感和被尊重感,從而消除自卑心理。
(二)在社會化培訓中引入了職業生涯規劃課程。我國的職業生涯教育理論大都以健全學生為研究對象,殘疾人由于自身生理特點和心理特點,很難成為傳統意義上的研究對象,但是殘疾人群體在求職創業過程中,表現出的職業生涯問題、職業現象和特點也在一定程度上,對殘疾人群體的潛能開發和社會化職業培訓的研究提供了新的研究領域,
(三)有效引入、建立一個實效性的電商助殘培訓培訓機制。在探討殘疾人互聯網就業創業的可行性基礎上,有效引入、建立一個實效性的電商助殘培訓培訓機制,對加快推進儀征殘疾人就業創業服務體系建設、建立起更加完善的社會保障服務體系提供理論支持,能為國內殘疾人就業創業的學術研究嵌入一個新視角和研究的新思路。
(四)構建和優化殘疾人職業技能培訓體系的供給的三大平臺。在殘疾人互聯網就業創業可行性研究分析的基礎上,采用以問題為導向的PBL教學方法,構建和優化殘疾人職業技能培訓體系的供給的三大平臺,進一步探討如何有效引入、建立一個實效性的電商助殘培訓培訓機制。
殘疾人社會保障體系建設尚不能有效滿足殘疾人群體多層次與多樣化的現實需求,亟待通過精準扶貧與可持續生計協同發展的研究,提高培訓的質量和水平,探索出一條有效實施助殘培訓項目的新思路與新渠道,從而保障殘疾人的基本生存發展需求并促進其共享全面建成小康社會的成果。