五蓮：一村一策扶真貧 授之以漁真扶貧

□ 通訊員 高海波 惠國璇

2020年，是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。五蓮縣國資局認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神，2016年縣屬國有企業成立以來，整合優勢、因地制宜、協同推進，充分發揮人才、技術、資金、管理等方面的優勢，扶真貧、真扶貧，幫扶貧困村23個，完成扶貧相關產業投資7.07億元、小額扶貧貸1.88億元，貸款利息幫助貧困戶直接實現收入2389萬元，為奪取脫貧攻堅戰全面勝利、全面建成小康社會貢獻了國資國企力量。

精準扶貧，一村一策精準幫扶

堅持精準扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。五蓮縣屬國有企業始終堅持到基層一線、到群眾中去，深入了解農村扶貧開發對象實際情況，認真遴選政治素質好、責任心強、作風務實、具有農村工作經驗的黨員干部擔任駐村第一書記。

五蓮縣戶部鄉大槎河村有著豐富的櫻桃種植資源，但一直存在櫻桃收獲期短且銷售渠道狹窄的問題。大棚種植是延長收獲期的有效手段。2016年，作為一個貧困村，建設鋼結構櫻桃大棚的資金成了擺在大槎河村村民面前的一道難題。山東弘豐資產經營集團派駐該村的第一書記張鋮昌了解到這一情況后，主動向集團公司作了匯報。弘豐集團憑借資金和技術上的優勢，捐贈60多萬元，為該村建起了鋼結構大棚，同時聯系多家網絡平臺對該村大櫻桃等農產品進行營銷宣傳，有效拓寬了銷售渠道。當年，該村5戶貧困戶增加收入3.5萬元。張鋮昌擔任駐村第一書記期間，為該村征引幫扶資金96萬元，招引光伏項目30萬元；爭取孝德基金0.8萬元；參與醫療救助，為該村2名老人聯系進行了免費的白內障手術。弘豐集團所做的每一件事，都給大槎河村的貧困戶帶來了實實在在的好處。

第一書記高月飛走訪貧困戶

2018年，戶部鄉邱家店子村全村200戶628口人，建檔立卡貧困戶63戶202人，是個集體經濟“空殼村”。2019年，為解決村集體收入來源問題，五蓮縣財金集團派駐該村的第一書記高月飛，經過實際調研發現，該村已經零星發展了一些野山茶，但沒有形成規模，經濟效益不足。他精心制定了野山茶擴大種植方案，并動員村兩委將野山茶種植規模擴增到2000多畝，形成規模效益，預計3年后每年能增加村集體收入約50萬元。高月飛擔任第一書記期間，還幫助該村建立起互助養老模式，讓村里9名孤寡老人頓頓吃上了熱乎飯，3名護理員全都爭取到公益性崗位。為保障互助養老模式持續運轉，高月飛向集團公司爭取捐款3萬元，促成了煎餅加工扶貧項目，不僅補貼了孤寡老人的日常開支，還增加了村集體收入。

2016年以來，五蓮縣屬國有企業派駐貧困村第一書記6名，通過捐修道路、扶貧大棚、協助招引項目等直接幫扶貧困村266.7萬元。

產業扶貧，用好項目扶貧造血功能

產業扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。五蓮縣屬國有企業正是立足這一理念，將國有企業發展與貧困村產業發展相結合，利用企業資源特色和產業優勢，因地制宜培育特色產業項目，幫助貧困村形成長效產業，增強貧困村自我造血功能。

2017年以來，五蓮縣土地發展集團大力發展凱陽農業現代農業項目，在叩官鎮、中至鎮建設了5個現代化園區，租賃使用中至鎮、叩官鎮扶貧大棚，支付租賃費117萬元，惠及貧困戶1234戶；凱陽現代林果產業園，每年提供200多個就業崗位，優先錄用周邊貧困戶就業，帶動11戶貧困戶增收5萬余元；凱陽農業、光伏發電等扶貧項目累計使用小額扶貧貸1.498億元，幫扶貧困村民2996戶，直接實現貧困戶增收2062.43萬元。

五蓮縣水務集團許孟綠色產業園項目累計使用小額扶貧貸3855萬元，幫扶貧困村民771戶，直接實現貧困戶增收327萬元，促進了扶貧產業持續發展。

許孟綠色產業園項目幫扶貧困村民771戶

五蓮山水旅游公司幫助包聯貧困村戶部鄉梁家莊子、井家莊子找準產業定位，發展以櫻桃采摘為特色的鄉村旅游；協助梁家莊子租到合適的鄉村驛站，進行農副產品、旅游商品銷售，解決了無固定經營場所的問題；同時，將貧困村櫻桃采摘等旅游項目與本企業旅游產品同步制定方案、同步營銷，每年幫助貧困村實現增收4.3萬元。

五蓮縣交通發展集團有限公司創新貧困村幫扶舉措，改變直接捐贈方式，采取“以購代捐”方法，鼓勵貧困戶發展農業項目，先后7次組織廣大干部職工，定向購買包聯村莊以及困難戶的農產品，直接增加戶部鄉大劉家槎河村貧困戶收入2萬余元。

就業扶貧，扶智與扶貧相結合

授之以魚，不如授之以漁。增加就業是最直接最有效的脫貧方式，也是脫貧攻堅的根本之策。五蓮縣屬國有企業緊盯勞動力技能培訓、扶貧車間建設等重點工作精準發力，超前謀劃、全面動員、各部門聯動，通過創新就業載體，實施勞動力技能培訓、扶貧車間吸納、公益性崗位托底等有力舉措，扎實開展就業扶貧工作。

五蓮綠色礦山發展有限公司利用礦山平臺吸納就業產業優勢，認真落實礦山企業吸納貧困勞動力穩崗就業政策，抽調專人、專責落實、上下聯動，逐礦做好宣傳推介工作，帶動周邊貧困村莊就業增收。

山東弘豐資產經營集團以農業扶貧項目為依托，把就業培訓作為扶智工作抓手，對萬牛湖、峨莊、兩河林業等扶貧開發項目所涉及村莊的32名貧困村民分期分批進行就業技術培訓，根據貧困人員培訓成績和就業意向，為20名貧困人員安置工作，帶動他們實現就業。

2016年以來，五蓮縣屬國有企業建成扶貧相關產業項目11個，帶動貧困戶人口就業320人，建立了縣屬國有企業與貧困戶之間穩定的利益聯結機制，確保部分貧困群眾持續穩定增收。

美麗扶貧，改善貧困村村居環境

持續完善農村公共基礎設施，改善農村人居環境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，把鄉村建設得更加美麗，實現新農村高質量建設升級。五蓮縣屬國有企業堅持精準扶貧基礎性、長期性和普惠性原則，積極投身美麗鄉村建設，改善貧困村村居環境，提升群眾的幸福感、獲得感。

鋪設管道

2016年以來，在縣委、縣政府的統籌引領下，針對供水系統未延伸到部分貧困村、飲用水質量不高的問題，五蓮縣水務集團著力實施城鄉供水一體化工程，投資5600萬元，完成113個村莊的飲水工程建設，鋪設供水主管網6千米、支管網1120千米并配套建設相關設施，解決了1.3萬縣域農村人口飲水安全問題；同時，投資1.8億元，建成納管、建站、生態、分散收集四種處理模式，完成154個村莊的污水治理工程，使農村污水集中處理率達到35%以上，有效改善了部分貧困村的用水安全和質量。

戶部鄉易地搬遷項目，明顯改善了當地村民的居住環境

為方便鄉鎮居民辦理自來水用水業務，水務集團主動在松柏鎮等19個鄉鎮推出入村辦公服務，現場為村民辦理用水手續，解答用水疑惑；提供農村飲用水免費檢測服務，發放飲水安全宣傳資料，打通脫貧服務“最后一公里”。

五蓮縣土地發展集團建設的戶部鄉水庫移民避險解困、易地搬遷項目，總投資5.68億元，共建設1943套小康樓、6棟社區服務中心樓，建筑面積約23.45萬平方米，2016年以來安置建檔立卡貧困人口918人、同步搬遷人口1328人、移民人口1259人及其他隨遷人口。搬遷后的村民，在新房子里安居樂業，生存環境明顯改善。

2019年，弘豐集團、水務集團、土地發展集團、山水旅游公司4家縣屬國有企業協同推進崖頭村、常青村、蕉閣莊等16個村莊的田園綜合體人居環境改造項目，累計投資3935萬元，對村莊進行村標設計、道路修整、綠化美化等環境建設。村里人都說路好了、村美了、人來了，帶動旅游業發展，致富的路更暢通了，對村居環境改善的喜悅溢于言表。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。五蓮縣屬國有企業將一如既往擔負起國企使命和責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，為富民強縣貢獻國企力量。