五蓮：一村一策扶真貧 授之以漁真扶貧

□ 通訊員 高海波 惠國璇

2020年，是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。五蓮縣國資局認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神，2016年縣屬國有企業(yè)成立以來，整合優(yōu)勢、因地制宜、協(xié)同推進，充分發(fā)揮人才、技術、資金、管理等方面的優(yōu)勢，扶真貧、真扶貧，幫扶貧困村23個，完成扶貧相關產業(yè)投資7.07億元、小額扶貧貸1.88億元，貸款利息幫助貧困戶直接實現(xiàn)收入2389萬元，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、全面建成小康社會貢獻了國資國企力量。

精準扶貧，一村一策精準幫扶

堅持精準扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。五蓮縣屬國有企業(yè)始終堅持到基層一線、到群眾中去，深入了解農村扶貧開發(fā)對象實際情況，認真遴選政治素質好、責任心強、作風務實、具有農村工作經驗的黨員干部擔任駐村第一書記。

五蓮縣戶部鄉(xiāng)大槎河村有著豐富的櫻桃種植資源，但一直存在櫻桃收獲期短且銷售渠道狹窄的問題。大棚種植是延長收獲期的有效手段。2016年，作為一個貧困村，建設鋼結構櫻桃大棚的資金成了擺在大槎河村村民面前的一道難題。山東弘豐資產經營集團派駐該村的第一書記張鋮昌了解到這一情況后，主動向集團公司作了匯報。弘豐集團憑借資金和技術上的優(yōu)勢，捐贈60多萬元，為該村建起了鋼結構大棚，同時聯(lián)系多家網絡平臺對該村大櫻桃等農產品進行營銷宣傳，有效拓寬了銷售渠道。當年，該村5戶貧困戶增加收入3.5萬元。張鋮昌擔任駐村第一書記期間，為該村征引幫扶資金96萬元，招引光伏項目30萬元；爭取孝德基金0.8萬元；參與醫(yī)療救助，為該村2名老人聯(lián)系進行了免費的白內障手術。弘豐集團所做的每一件事，都給大槎河村的貧困戶帶來了實實在在的好處。

第一書記高月飛走訪貧困戶

2018年，戶部鄉(xiāng)邱家店子村全村200戶628口人，建檔立卡貧困戶63戶202人，是個集體經濟“空殼村”。2019年，為解決村集體收入來源問題，五蓮縣財金集團派駐該村的第一書記高月飛，經過實際調研發(fā)現(xiàn)，該村已經零星發(fā)展了一些野山茶，但沒有形成規(guī)模，經濟效益不足。他精心制定了野山茶擴大種植方案，并動員村兩委將野山茶種植規(guī)模擴增到2000多畝，形成規(guī)模效益，預計3年后每年能增加村集體收入約50萬元。高月飛擔任第一書記期間，還幫助該村建立起互助養(yǎng)老模式，讓村里9名孤寡老人頓頓吃上了熱乎飯，3名護理員全都爭取到公益性崗位。為保障互助養(yǎng)老模式持續(xù)運轉，高月飛向集團公司爭取捐款3萬元，促成了煎餅加工扶貧項目，不僅補貼了孤寡老人的日常開支，還增加了村集體收入。

2016年以來，五蓮縣屬國有企業(yè)派駐貧困村第一書記6名，通過捐修道路、扶貧大棚、協(xié)助招引項目等直接幫扶貧困村266.7萬元。

產業(yè)扶貧，用好項目扶貧造血功能

產業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。五蓮縣屬國有企業(yè)正是立足這一理念，將國有企業(yè)發(fā)展與貧困村產業(yè)發(fā)展相結合，利用企業(yè)資源特色和產業(yè)優(yōu)勢，因地制宜培育特色產業(yè)項目，幫助貧困村形成長效產業(yè)，增強貧困村自我造血功能。

2017年以來，五蓮縣土地發(fā)展集團大力發(fā)展凱陽農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)項目，在叩官鎮(zhèn)、中至鎮(zhèn)建設了5個現(xiàn)代化園區(qū)，租賃使用中至鎮(zhèn)、叩官鎮(zhèn)扶貧大棚，支付租賃費117萬元，惠及貧困戶1234戶；凱陽現(xiàn)代林果產業(yè)園，每年提供200多個就業(yè)崗位，優(yōu)先錄用周邊貧困戶就業(yè)，帶動11戶貧困戶增收5萬余元；凱陽農業(yè)、光伏發(fā)電等扶貧項目累計使用小額扶貧貸1.498億元，幫扶貧困村民2996戶，直接實現(xiàn)貧困戶增收2062.43萬元。

五蓮縣水務集團許孟綠色產業(yè)園項目累計使用小額扶貧貸3855萬元，幫扶貧困村民771戶，直接實現(xiàn)貧困戶增收327萬元，促進了扶貧產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

許孟綠色產業(yè)園項目幫扶貧困村民771戶

五蓮山水旅游公司幫助包聯(lián)貧困村戶部鄉(xiāng)梁家莊子、井家莊子找準產業(yè)定位，發(fā)展以櫻桃采摘為特色的鄉(xiāng)村旅游；協(xié)助梁家莊子租到合適的鄉(xiāng)村驛站，進行農副產品、旅游商品銷售，解決了無固定經營場所的問題；同時，將貧困村櫻桃采摘等旅游項目與本企業(yè)旅游產品同步制定方案、同步營銷，每年幫助貧困村實現(xiàn)增收4.3萬元。

五蓮縣交通發(fā)展集團有限公司創(chuàng)新貧困村幫扶舉措，改變直接捐贈方式，采取“以購代捐”方法，鼓勵貧困戶發(fā)展農業(yè)項目，先后7次組織廣大干部職工，定向購買包聯(lián)村莊以及困難戶的農產品，直接增加戶部鄉(xiāng)大劉家槎河村貧困戶收入2萬余元。

就業(yè)扶貧，扶智與扶貧相結合

授之以魚，不如授之以漁。增加就業(yè)是最直接最有效的脫貧方式，也是脫貧攻堅的根本之策。五蓮縣屬國有企業(yè)緊盯勞動力技能培訓、扶貧車間建設等重點工作精準發(fā)力，超前謀劃、全面動員、各部門聯(lián)動，通過創(chuàng)新就業(yè)載體，實施勞動力技能培訓、扶貧車間吸納、公益性崗位托底等有力舉措，扎實開展就業(yè)扶貧工作。

五蓮綠色礦山發(fā)展有限公司利用礦山平臺吸納就業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，認真落實礦山企業(yè)吸納貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)政策，抽調專人、專責落實、上下聯(lián)動，逐礦做好宣傳推介工作，帶動周邊貧困村莊就業(yè)增收。

山東弘豐資產經營集團以農業(yè)扶貧項目為依托，把就業(yè)培訓作為扶智工作抓手，對萬牛湖、峨莊、兩河林業(yè)等扶貧開發(fā)項目所涉及村莊的32名貧困村民分期分批進行就業(yè)技術培訓，根據(jù)貧困人員培訓成績和就業(yè)意向，為20名貧困人員安置工作，帶動他們實現(xiàn)就業(yè)。

2016年以來，五蓮縣屬國有企業(yè)建成扶貧相關產業(yè)項目11個，帶動貧困戶人口就業(yè)320人，建立了縣屬國有企業(yè)與貧困戶之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，確保部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

美麗扶貧，改善貧困村村居環(huán)境

持續(xù)完善農村公共基礎設施，改善農村人居環(huán)境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，把鄉(xiāng)村建設得更加美麗，實現(xiàn)新農村高質量建設升級。五蓮縣屬國有企業(yè)堅持精準扶貧基礎性、長期性和普惠性原則，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設，改善貧困村村居環(huán)境，提升群眾的幸福感、獲得感。

鋪設管道

2016年以來，在縣委、縣政府的統(tǒng)籌引領下，針對供水系統(tǒng)未延伸到部分貧困村、飲用水質量不高的問題，五蓮縣水務集團著力實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，投資5600萬元，完成113個村莊的飲水工程建設，鋪設供水主管網6千米、支管網1120千米并配套建設相關設施，解決了1.3萬縣域農村人口飲水安全問題；同時，投資1.8億元，建成納管、建站、生態(tài)、分散收集四種處理模式，完成154個村莊的污水治理工程，使農村污水集中處理率達到35%以上，有效改善了部分貧困村的用水安全和質量。

戶部鄉(xiāng)易地搬遷項目，明顯改善了當?shù)卮迕竦木幼…h(huán)境

為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民辦理自來水用水業(yè)務，水務集團主動在松柏鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出入村辦公服務，現(xiàn)場為村民辦理用水手續(xù)，解答用水疑惑；提供農村飲用水免費檢測服務，發(fā)放飲水安全宣傳資料，打通脫貧服務“最后一公里”。

五蓮縣土地發(fā)展集團建設的戶部鄉(xiāng)水庫移民避險解困、易地搬遷項目，總投資5.68億元，共建設1943套小康樓、6棟社區(qū)服務中心樓，建筑面積約23.45萬平方米，2016年以來安置建檔立卡貧困人口918人、同步搬遷人口1328人、移民人口1259人及其他隨遷人口。搬遷后的村民，在新房子里安居樂業(yè)，生存環(huán)境明顯改善。

2019年，弘豐集團、水務集團、土地發(fā)展集團、山水旅游公司4家縣屬國有企業(yè)協(xié)同推進崖頭村、常青村、蕉閣莊等16個村莊的田園綜合體人居環(huán)境改造項目，累計投資3935萬元，對村莊進行村標設計、道路修整、綠化美化等環(huán)境建設。村里人都說路好了、村美了、人來了，帶動旅游業(yè)發(fā)展，致富的路更暢通了，對村居環(huán)境改善的喜悅溢于言表。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。五蓮縣屬國有企業(yè)將一如既往擔負起國企使命和責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，為富民強縣貢獻國企力量。