風險調度與水資源的可持續利用核心思路分析

蓋燕如，相華，于莉

（濟南市水文局,山東 濟南 250000）

水利工程的建設不僅能夠防洪防澇，還能有效地進行蓄水在干旱季節進行使用，綜合性地利用水資源的一切性能。水利工程通過對各個河流水域進行水資源分配、調節，來實現水資源的長效管理和循環利用。在水利工程風險調度的過程中，不可避免地會出現許多不可控制的問題，因此，必須要結合水利工程風險調度的實際情況進行分析，采取相應的解決對策，保證水利工程風險調度工作安全性的同時，提高對水資源的循環利用率。

1 水利工程風險調度工作中出現的問題

1.1 工作環境方面

水資源屬于流動的自然資源，會隨著環境的變化不斷的產生變化，因為水資源自身的不穩定性會在自然環境中出現各種不同類型的自然災害，這些災害的出現都會對水利工程的調度工作造成嚴重的影響，存在較高的風險因素。自然災害是不可控和隨機性較強的災害，人們對自然災害的理解又存在一定的誤差，應對各類自然災害的安全防患措施也正在摸索和學習，導致在發生風險的第一時間很難及時地做出相應的解決對策。在長時間對水資源自然災害的研究、分析和對比的過程中，相關的工作人員逐漸掌握一部分自然災害發生的規律，相對準確地對天氣氣候的變化有所掌握，水資源自然災害的風險問題正在逐漸被控制。

1.2 工作標準方面

水利工程的調度工作會受到當地社會經濟、科學技術等多方面因素的影響，現階段對水資源的調度工作也只能初步的應對一級的洪澇災害。而在水資源較為豐富、雨季降水量較大的地區內，洪水的災害是一種常見的在自然災害，發生的規模、范圍、時間都具有一定的隨機性，也可能會出現超過水利工程應急標準的洪水災害現象，這是對我國水利工程調度工作的重點考驗，在進行水資源調度工作的時候很可能出現人員流失的安全事故。因此在水利工程調度工作的過程中，需要嚴格的對工作人員的人身安全進行保障，在確保工作人員人身安全的情況下，進行水利工程的調度工作，降低調度工作中可能出現的風險。

1.3 工作制度方面

為了能夠有效地提高水利工程調度工作的科學性和合理性，相關部門單位必須建立嚴謹完善的現場工作管理體系。管理體系需要對水利工程調度工作的復雜性進行深入的分析和研究，所制定的工作規范管理內容必須將調度工作中的方方面面涵蓋在內，這樣才能夠保證所制定的工作管理內容的完善性和可靠性。在管理工作制度中，還需要科學性的針對可能出現的自然災害進行分析，制定出相應的應急安全措施，并嚴格地按照方案規定的內容進行實施。

1.4 工作人員方面

在水利工程調度工作的每一個環節，都必須要有專業的技術人員進行調控，這也就要求水利工程的工作人員必須具備較高的技術水平，擁有較為豐富的專業知識內容。簡單來說，水利工程調度工作的決策性意見是否具有科學性、合理性、可行性和可靠性，主要取決于管理人員和工作人員的執行能力、決策能力、專業能力和技術能力。但是現階段我國水利工程調度工作的相關工作人員的專業性和技術性依舊較為薄弱，國家應當加大力度對相關專業的人才進行培養和挖掘。

2 水利工程風險調度與水資源可持續利用的關系分析

2.1 加強水利工程管理體系的構建

2.1.1 資源權限管理

我國憲法規定我國的自然資源均歸國家所有，水資源作為自然資源的一種，也歸屬于國家所有，現階段我國部分地區水資源含量較少，用水較為緊張，長江黃河水流并不能滿足當地的用水需要，因此需要借用科學技術的手段，對水資源進行調度，合理地將國家的自然資源分配給各個省份和地區，保證水資源能夠基本滿足地區內的用水標準。在這個過程中，需要注意的是個人和群體的收費問題、水利工程的管理和維護問題、后續的水資源開發問題等。針對這幾點注意事項，國家應當根據全國的實際情況，制定較為合理的標準制度，在人們能夠承擔用水費用的基礎上，將水資源進行合理的利用。

2.1.2 水資源總量計劃調度

在水利工程調度工作管理的過程中，需要對水資源實際的應用情況進行計算，同時也需要對不同環境情況下的水資源用量進行統計，根據統計報表可以將水資源分為工業用水、居民用水、農業用水等，并且針對這些方面進行用水量的統計。根據我國的實際發展情況，對各行各業的用水量進行估算，提前制定好相關的標準用水量，在發現用水量超過預定的標準時，需要及時地進行調整和分配，并且關注用水超標的范圍和產生的原因，避免水資源的持續浪費。

2.2 水資源可持續利用的關鍵因素

2.2.1 自然法則

水資源的循環利用必須在尊重自然的法則下才能真正的實現，對于可再生資源來說，想要真正的實現資源的循環利用，就必須要對資源的數量有一定的了解，保證社會生產過程中對資源的消耗不會超過原有的數量，只有這樣才能讓資源不斷地生產再利用。在可持續發展的過程中必須遵循相關的自然法則，不然很可能在開發的過程中對水資源造成不可估量的破壞和污染。

2.2.2 不超量法則

作為自然資源的一種，水資源在人們生活和生產中的應用較多，對水資源進行合理儲蓄才能夠滿足人們生活日常的用水需要。但是由于水資源多數是處在流動的狀態中，會在不同的環境中存在，而對于不同水資源的開發和利用的方式也有所不同。隨著水資源的開發，必然會造成相應的污染問題，在水資源開發后會對開發地的環境造成不可避免的影響，并且隨著社會的不斷發展，經濟制度的不斷變化，開發的效果和開發的環境都會產生不同的變化，因此水資源的用量也在不斷地減少，在這樣的背景條件下，相關部門提出水資源的合理開發，不可超量的基本法則，在法則的約束下才能真正的實現水資源的可持續循環利用，保證水資源的質量，避免造成大量的水資源浪費。

2.2.3 協同發展

社會的發展和人們的生活離不開水資源的利用，從實際情況的發展來看，需要考慮到水資源利用和社會發展的狀況之間的關系，確保社會經濟的發展速度能夠在水資源的承受范圍內，如果社會經濟發展的速度超出水資源承受能力的范圍，則會對水資源造成嚴重的污染和破壞，水資源的可持續循環體系的實踐力度也會隨之下降，反而會影響社會經濟的快速發展，造成后續一系列相關問題的出現。

2.2.4 設備配置的優化

對水資源進行優化和配置主要的目的是為了有效地提高水資源的利用率，在工作的過程中可以通過各種不同的途徑降低工業生產、生活用水的使用量，減少用水提高水資源循環的利用效果等。近幾年來，我國對水資源循環利用的重視程度正在逐漸加深，這也是解決水資源匱乏的重要方法和手段。對于部分水資源稀疏或者缺少的地區，采用有效的措施增加水資源循環的使用效率，不僅能夠讓水資源的配置得到充分的優化，還能減少水資源處理的工作步驟，降低水資源處理的成本投入。在水利工程中，可以利用相關的設備對水資源進行處理，降低水資源中含有的有害物質和泥沙，用這樣的方式有效提高水資源可持續利用效果。

3 結語

綜上，水資源的可持續循環利用可以從多個方面多個角度進行探索，現階段的探索實踐過程中雖然已經有明顯的效果，但仍然需要經過漫長的時間才能夠真正的實現水資源的可持續循環利用。目前水利工程是實現水資源循環利用的重點工程項目，在水資源調度的過程中不可避免地會出現許多風險問題。因此，在日常的工作中需要不斷的提高管理人員的風險防范意識，建立有效地控制體系，用規范的工作流程和管理來降低風險調度過程中可能出現的問題，在保證水利工程運行安全的基礎上，加強水資源的循環利用，以此來推動我國水利工程的持續發展。