老舊小區管網改造案例分析

陳 嬌

[同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司，上海市200092]

0 引言

老舊小區管網是城市管網的源頭，通常也是城市黑臭水體的主要污染來源，其內部管網混亂、排水體制不明確、雨污水混接嚴重，致使小區環境整體較差。對老舊小區進行內部管網改造、控源截污，是城市水環境綜合整治的一項重要內容。2019 年以來，住建部、發改委、財政部印發《關于做好2019 年老舊小區改造工作的通知》，全面推進城鎮老舊小區改造。2020 年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9 萬個，涉及居民近700 萬戶，重點是2000 年底前建成的住宅區。

1 老舊小區的特點

老舊小區主要指1990 年以前建成、建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全的小區，或是1990 年以后建成、存在安全隱患等問題的小區，多分布在城區中心位置，多數配套公共設施落后、物業管理缺失、居民改造意愿強烈，并且受歷史條件和成本限制，拆遷難度大。住建部相關統計數據顯示，全國共有老舊小區近16 萬個，超過4 200 萬戶，涉及居民上億人。

老舊小區通常內部排水體制混亂，合流制小區雨污水合流，溢流污染嚴重。有些小區雖然實行了雨污分流，但外圍管網系統仍為合流制，最終污水還是排入水體，發揮不了雨污分流的作用。同時管網設施老舊，淤堵嚴重，且標準偏低，排水能力有限，致使小區內部環境較差。小區改造的目的，就是要解決這些通病，打造適宜性的居住小區。

2 項目實例

2.1 項目概況

以江西某市小區群改造項目為例，對其改造內容進行分析。該項目依托外圍同步進行的區域水環境綜合治理背景，意在從源頭上實現雨水排放、污水納管，達到治理小區環境、減輕河道污染的目的。

需要改造的共56 個小區，其中19 個小區內部排水系統為合流制，37 個小區內部排水系統為分流制。小區外圍市政管網有合流制，也有分流制，其中合流制在本次改造中同步進行截污納管、雨污分流改造，這為小區雨污分流創造了良好的外部條件。

改造的內容重點在于小區內部管網改造，實行雨污分流，同時選取2～3 個小區作為示范點同步實施海綿措施改造，提升小區環境。

2.2 56 個小區現狀情況分析

（1）合流制小區內部雨污合流，即使外圍已實施或同步實施雨污分流改造，仍無法實現徹底的雨污分流；現狀內部為分流制小區的排水體制不完善，混接、錯接、漏接現象較多，從而影響分流效果。

（2）小區管網年久老舊，管徑偏小，破損點較多；久未疏通，內部管道淤積，過水能力嚴重不足；小區化糞池堵塞，下雨天污水上冒；地面雨水口堵塞，部分小區還存在積水點。

（3）小區陽臺廢水與雨水立管合流、散排，加重了小區的面源污染。

（4）小區內部綠化較少、管線眾多，環境狀況較差。施工實施條件一般，需因地制宜制定改造方案。

2.3 小區改造的設計方向

2.3.1 管網改造

管網改造是小區改造的重點內容，針對各小區現有排水設施，結合小區外圍市政雨污水管道情況，小區管網改造可以按以下幾種情況考慮。

第1 種情況：小區內有較為成熟的合流制排水管道，小區外已有/即將新建雨、污水管道。該類型的小區，考慮將現有合流管道經檢驗合格、滿足排水標準的情況下，保留其作為雨水管道，并對其破損、滲漏點進行修復，同時清理管道，檢查井內垃圾、淤泥等雜物，以確保管道通暢；另外，在小區內部新建1套污水管網，收集小區內的污水后就近納入城鎮污水管道。

第2 種情況：小區內有成熟的合流制排水管道，外圍現狀有雨水出路，但尚無污水出路。該類型的小區，考慮將現有合流管道保留利用為雨水管道的情況下，對其進行修復和清通；同時在小區內部新建1套污水管網，負責收集小區內的污水，而近期仍維持排入雨水系統，并在小區外圍出口預留1 座污水井，后期則接入外部配套截污管網之中。

第3 種情況：小區內有較為成熟的分流制排水管道，小區外圍有雨污水分流管。該類型的小區，建議對雨污水混接點進行改造，并修復破損管道，清理管道、雨水口，檢查井內垃圾、淤泥等雜物，以確保管道完好和通暢；同時對現狀雨水管道的排水能力進行復核，重建不滿足排水要求的雨污水管道。

第4 種情況：小區內采用分流制，但內部管網系統不完善，小區外圍附近有雨污水管網。對于該類型的小區，考慮對雨污水混接點進行改造，修復破損管道，并對雨水口和管道進行疏通整理；對現狀雨水管道的排水能力進行復核，重建或擴建不滿足排水要求的雨污水管道；對于現狀雨污水出路不明的小區，對其排水系統進行重新梳理，排入小區外附近的雨污水管道。

第5 種情況：廢除化糞池。小區化糞池管理養護難以到位，經常淤堵；化糞池中的生化處理也會影響到末端污水廠進水的污染物，影響脫氮除磷效果。根據下游實施情況，如下游管道有出路，本次直接廢除化糞池；下游管道無出路，則近期保留利用化糞池并遠期廢除，以便盡可能提高污水廠進水水質中的污染物濃度。

2.3.2 小區面源污染治理

根據項目要求，對小區環境有提升改造空間，同時實施性較好的小區，有選擇地布置海綿措施，以減少小區面源污染，提升小區整體環境，并為后期其他小區的海綿改造提供參考。

措施主要考慮為屋面雨水立管接入高位雨水花臺、宅間綠地改造為雨水花園、小區道路改造、路緣石改造、雨水口修復與改造，通過削減地面徑流量及污染，實現小區內滲、滯、蓄用的雨水控制利用目的。

2.4 典型個例分析

以56 個小區中其中2 個小區為例，分別闡述其中管網改造和海綿改造內容。

2.4.1 園藝小區管網改造

園藝小區占地17.9 ha，內部有26 棟8 層住宅。小區內硬化率高，建筑門前有局部綠化，雨水口較少。小區內部雨污分流。雨水以小區中央為界，分為南北2 個系統，北片雨水通過雨水管向北排出小區并接入外圍市政道路雨水系統；南片雨水通過雨水管向南排出小區并接入外圍市政道路雨水系統。污水同樣分為南北2 個系統，北片污水通過污水管混接入小區內雨水管，南片污水通過污水管排出小區并接入小區南側外圍市政污水管道；雨污混接點較多。園藝小區現狀見圖1。

圖1 園藝小區現狀圖

經分析，該小區管網改造屬于前述管網改造方案中的第3 種情況，其內外管網系統較完善，小區實施條件較好，樓宇間間距富余，綠化充足。改造著重考慮內部混接點改造。管網改造措施：（1）保留現有的南北側雨水系統，并對其進行復核，對過水能力不足的管道進行原位重建φ 600 雨水管；北側污水經梳理后，將出口改接至外圍市政道路的污水系統，南側污水系統保持不變。（2）對雨污水混接點進行整改，出戶管統一接入污水管網，雨水口統一清通并接入雨水管網，污水管原接入雨水管網經整改后接入污水管網。（3）對建筑屋頂雨水引入地面并進行有序收集，接入小區道路雨水系統；污水在出小區進入市政管網之前增設格柵監測井，同時廢棄化糞池。格柵監測井做法見圖2。

圖2 格柵監測井做法示意圖

2.4.2 蓮花集鎮社區管網改造

蓮花集鎮社區面積約5.6 ha，以硬質地面為主，綠化較少。建筑間距10 m 左右，部分有5 m 綠化帶。小區整體排水走向為自東向西，西側臨近外河地勢較低，河道東西兩側有截污管。小區內部管網現狀為合流制，以小區中部道路為界分為南北2 個區域：北部區域分為4 個子系統，分別通過合流管分散排入外河截污管道內；南側區域通過3 個子系統，通過合流管分散排入外河。小區建筑雨水立管入地接入合流管，小區路面雨水口較少，最低點無雨水口，易積水。建筑之間布置有雨水口，部分連接洗漱盆，再接入雨水井，存在混接現象。建筑前后部分雨水口與污水井相連。臨街商鋪廚余污水排入雨水管。蓮花集鎮社區現狀見圖3。

圖3 蓮花集鎮社區現狀圖

根據小區及外圍管網判斷，該小區屬于前述管網改造方案中的第1 種情況，外圍管網條件成熟，具備良好的改造條件。管網改造措施：（1）小區南側區域的合流管仍維持現狀排入河道，在復核現狀合流管過水能力滿足的情況下，保留利用為雨水管道；沿小區地勢及布局新建4 個污水子系統，分別通過新建DN300 污水管道收集服務范圍內污水，分散排入外河東岸截污干管。（2）小區北側區域現狀管網缺失嚴重，以新建雨污水系統為主，完善北區管網，雨水分別通過DN400～DN600 新建管收集后，向西排入外河；污水通過DN300～DN400 管道，收集后向西排入外河截污干管。（3）對建筑散排的雨水立管進行有序收集，在立管接地點增設支管接入管網；對污廢水出戶管排入雨水管的點進行改造，改接入污水管網。（4）對小區雨水口進行重新定位，積水點區域設置加密雨水口及排水邊溝，消除積水點。（5）廢棄化糞池。（6）臨街商鋪廚余污水增設隔油池。

2.4.3 怡溪苑社區海綿措施改造

怡溪苑小區建于2010 年，占地面積8.28 ha。小區內部雨污分流，管網條件較佳，但小區景觀一般，綠化植被單一。因此除對其管網中混接點進行改造外，著重考慮該小區海綿措施改造，以減輕初期雨水面源污染。

對小區進行匯水分區，采用灰綠結合的方式對每個分區采取不同的改造措施，增加地表雨水傳輸和蓄存，控制徑流和污染。怡溪苑小區分區改造示意圖見圖4。

圖4 怡溪苑小區分區改造示意圖

將小區劃分為6 個區域，實行不同的海綿措施。分區1 以生態綠地和水系為主；分區2、分區3 以下凹綠地、透水鋪裝、生態樹池為主；分區4 以旱溪、雨水花園、下凹綠地為主；分區5 以下凹綠地、透水鋪裝、生態樹池為主；分區6 以卵石邊溝、透水鋪裝和雨水花園為主。

以分區6 為例，主要的低影響開發措施見圖5。

圖5 怡溪苑小區分區6 主要的低影響開發措施

將建筑雨落管斷管，將雨水引入雨水花園，對其進行轉輸、調滯和蓄流，超過調蓄能力的雨水排入小區雨水管道；對小區廣場和停車位，采用透水磚鋪砌；對受排水管道改造影響、開挖斷面較大的路面，采用透水混凝土路面；小區道路兩側部分區域增設卵石邊溝或植草溝，并對微地形進行調整，將雨水引入，增加對地表徑流的控制能力；在適當位置設置旱溪，仿造自然界中干涸的河床，施工簡單，方便維護，同時在雨天和晴天帶來不同的視覺景象，提升景觀效果。

2.4.4 小區改造要點總結

（1）管網系統梳理、雨污混接判斷。小區改造前，需對小區管網實行梳理，理清管道內部走向、管徑、接入接出點和滲漏點，尤其是雨污混接點，方能制定出完善的管網改造方案。小區管網復雜，年代較遠難以追溯，后期各種違改建建筑不斷增設，有的小區管道甚至被埋在房屋下，管道梳理透徹較難，需要在方案制定前充分了解管網系統及現場情況，做好充足的準備工作，方可實施。

首先，可調取小區的管網竣工圖或設計圖，了解小區排水系統的整個排向及最終出路；其次，通過測量物探結果與圖紙相比對，想辦法明確有問題的點；進行現場踏勘，排摸雨水口、居民污水排出管等源頭，對于無法人力排摸的管道，通過cctv 機械手段檢測其內部，理清整個小區管網；最后，對現場進行走訪、與小區物業、居民溝通交流，了解管網晴雨天的運行情況、小區的積水點位置等。

（2）合流制小區內部雨污分流可實施性。雨污分流改造工程的實施必須具有可實施性。可實施性包括兩方面，其一是排水系統的可行性，應保證實施管道的出路，確保污水能納管、雨水有出路；其二是施工可實施性，需實施的排水管道有條件進行施工。

針對有條件實施改造的小區，例如小區內部實施空間足夠、小區房屋建設情況良好、地基情況牢靠的情況，考慮單獨增加1 路污水管或雨水管，并從源頭上排摸雨污水排水點，分別接入對應管道，進行徹底的雨污分流。

無條件實施改造的小區，考慮在合流管適當位置增設截污井，盡可能地攔截旱天污水；面積較小的小區可以采用設置一體化污水處理設備，凈化污水，達標后排入雨水系統。

為盡量減少施工對小區居民生活造成的影響，新增的污水管或截污管應盡量選在綠化帶中，綠化帶中無條件實施時敷設在道路下，不拆遷房屋，同時施工時保持半幅道路通暢或臨時增加保通路，保證小區交通正常運行。

（3）陽臺立管改造。對于陽臺雨水與洗衣服廢水合流的情況，有改造條件的小區考慮在房屋外立面新建1 根雨水專用立管，接入地面雨水管網；同時保留現有的陽臺立管，作為洗衣機排水專用管，接入地面污水管網。對無條件加設立管的小區，考慮以1 棟樓為單位設置地面截流井，盡可能截留陽臺廢水，最大程度地實現雨污分流。陽臺立管改造示意圖見圖6。

圖6 陽臺立管改造示意圖

（4）小區內積水點改造。對積水點處疏通管網，保障雨天地面排水通暢；加密雨水口或增設排水邊溝，增大排水通行能力；積水點路面高程局部改造，改變原有坡向，改善排水條件。

（5）臨街商鋪污水處理。老舊小區臨街商鋪較多，現狀污水大部分通過邊溝、雨水口等直接排入雨水管網匯入河道，對河道造成了極大的污染。在改造過程中，通過與商鋪、其余管線單位協商，在適當的位置新建隔油池，將廚余污水經隔油池處理后接入污水管網。

（6）化糞池臨時排水。小區外圍市政污水管網或末端污水處理廠建成投運前，小區污水暫時仍排入雨水系統最后匯入河道。為盡量減小小區污水對河道的污染，暫時不廢除小區內的化糞池，入戶管仍通過化糞池接入小區污水管，同時單獨新建旁通管連接出戶管與小區污水管作近期封堵之用，待外圍污水出路建成投入使用后再廢除化糞池，打開旁通管。

化糞池近遠期結合改造示意圖見圖7。

圖7 化糞池近遠期結合改造示意圖

3 結語

（1）小區管網改造時要根據內外排水體制、現狀管網的條件、小區自身的實施條件來綜合判斷，以制定合理正確的排水系統可實施、施工可實施的改造方案。

（2）小區管網改造需注重細節考慮，如陽臺立管分流、建筑屋面雨水散排、積水點改造、臨街商鋪污水排放和化糞池處理，盡量做到面面俱到。

（3）小區內適當的海綿措施可以減少地面初期雨水徑流污染，提升景觀效果，減輕河道污染。