文/楊永寧
(作者為國家糧食和物資儲備局山西局分黨組書記、局長)
習近平總書記強調,要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效,防止學習和工作“兩張皮”。黨史學習教育開展以來,聚焦學黨史、悟思想、辦實事、開新局,國家糧食和物資儲備局山西局堅持一手抓黨史學習教育,一手抓辦實事開新局,做到在深學中守牢初心,在實干中求得突破,推動學習教育落到實處,轉型發展取得實效,職工群眾得到實惠,奮力開創改革發展新局面。
政貴在行,事成于實。黨史學習教育開展以來,山西局分黨組緊緊圍繞國家局黨組提出的牢牢把握“六個主動權”,努力實現“七個更大突破”要求,聚焦“三項改革”重點任務,抓住山西局發展的主要矛盾,舉全局之力推進深化改革、轉型發展。
定方向。認真落實全國糧食和物資儲備工作會議精神,深刻把握“山西局發展的差距在轉型、縮小差距的根本路徑在轉型”,進一步提出全力轉型發展,解決遺留問題,切實關注民生,營造和諧環境,守穩“三條底線”五項主要任務。同時,針對每個單位轉型發展面臨的不同情況和困難,因地制宜,一庫一策,提出不同工作要求和發展思路,既部署過河任務,又解決橋或船的問題,下大力氣辦實事、解難題,開新局。
轉作風。年初召開的山西局2021年工作會議提出,要把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,弘揚“三牛”精神,加強基層組織、基礎工作、基本能力建設,推動思想再解放、能力再提升、作風再轉變。當前,全局黨員干部的觀念為之一變、精神為之一振,解放思想、守正創新,眼光外移、工作下移,擔當作為、爭先進位,已經成為共識行動。
抓重點。聚焦落實全面從嚴治黨、兩項考核和執法監管、安全綜合整治提升項目建設、中央應急救災物資收儲調運、融合發展、疫情防控和保供穩價、遺留問題解決等重點工作,細化工作措施,優化績效考核,堅持問題建賬,目標對賬,結果交賬,年終算賬,推動各項工作落地落細落小。特別是堅持以市場為導向、項目為牽引、服務為保障、融合為目標、鏈條為抓手,推動倉儲物流服務提質增效,一季度全局倉儲物流服務收入較去年同期增長82%,為全局深化改革、轉型發展夯實基礎。
出亮點。扎實推進軍民、事企、儲地融合發展。在2020年三個處融合項目取得重大進展的基礎上,推動融合項目全面展開,一步一個腳印走好未安改倉庫轉型發展、安改倉庫倉儲資源高效利用的新路子。突出全局“一盤棋”,理順政、事、企關系,既各司其職,又互為裨益,進一步激發內生動能和發展活力。堅持跳出糧儲看糧儲,跳出糧儲干糧儲,主動對接地方經濟社會發展大勢和城市發展規劃,積極融入和服務地方經濟社會發展大局。今年5月,山西局被山西省委評為促進山西經濟社會發展突出貢獻單位。
國家局黨組“兩決定一意見”明確指出,糧食安全和物資儲備安全是國家安全的重要基礎。在黨史學習教育中,山西局分黨組堅持把辦實事與進一步貫徹習近平總書記關于總體國家安全觀及糧食和物資儲備工作重要論述結合起來,與進一步落實國家局黨組“兩決定一意見”和國家局主要領導在《求是》雜志發表的文章《解決好中國人自己的“飯碗”問題》聯系起來,不斷提高政治站位,以更高的標準、更嚴的要求,抓安全、保穩定、促廉政,扛起主責,干好主業。
抓安全。扎實推進安全生產專項整治三年行動,結合山西局實際,提出思想認識到位、工作舉措到位、風險排查到位、隱患整改到位、綜合整治到位,務求落實落細:在一五二處率先開展安全管理標準化規范化專項提升行動,并在即將投產的二五四、三五一處逐步推開,旨在提升成品油庫本質安全度;在九七二處率先開展重大專項任務安全作業標準化規范化建設,探索建立嚴密的安全生產標準化體系;在四七六處率先開展以監控信息處理為中心的安保工作新機制,充分挖掘發揮安全綜合整治提升項目效能;在一三八處率先開展建設施工項目甲方安全責任管控體系建設,依法合規履行甲方安全生產責任,以點帶面,鞏固成果,擴大效果,開花結果。
保穩定。穩步推進垂管局紀檢監察體制改革,認真貫徹紀檢工作“三為主一報告”。以巡視問題整改為契機,下大力氣消除職工群眾高度關切和影響全局和諧穩定的各類問題,統一思想認識,凝聚工作合力。制定信訪工作實施辦法,設置局長信箱,公開局領導辦公座機、手機號碼到基層干部職工,暢通信訪渠道,拉近干群關系。開展信訪問題專項摸底研判,通過調研問卷、座談交流等方式深入掌握干部職工思想狀況和利益訴求,全面梳理排查苗頭性、傾向性、潛在性問題,持續整改落實,確保改革發展大局穩定。
促廉政。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅持執紀監督“控新”“治舊”一體抓。對局系統紀檢干部進行異地交流調整,選優配強紀檢干部,注重發揮紀檢干部監督、引領和保障作用。制定印發《關于進一步健全廉政風險防控機制實施細則》,指導督促各單位修訂《廉政風險防控管理手冊》,落實節假日和敏感時點廉潔自律教育,定期開展廉政知識測試,教育引導黨員干部敬畏黨紀國法,強化自律意識,增強拒腐防變能力,一體推進不敢腐、不想腐、不能腐。
民之所望,施政所向。山西局分黨組堅持從黨史學習教育中汲取力量,將其轉化為深入群眾,服務群眾的奮進之力,以更實的措施保障民生福祉,讓職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
切實關注民生。始終把提升職工的獲得感、幸福感、安全感作為抓改革、促發展的出發點和落腳點,把財撥資金分配改革列為年度重點任務,落實《績效考核結果運用及兌現辦法》。針對長期以來的預算分配制度約束,預算分配與工作量不成正比的情況,編制2021年事業運行基本支出財政撥款預算分配思路,在提高倉儲物流服務收入的同時,重點解決如何分配利益的問題,讓改革發展成果由全體干部職工共享。落實老干部“兩個待遇”,堅持“五必訪”制度,做到重點工作定期通報、重大節日開展走訪慰問。整理修繕兩院老干部活動室,配置文體活動設施,確保老干部老有所學、老有所樂。
營造和諧環境。落實《山西局關于深入貫徹落實大學習深調研真落實的10 項具體措施》,局領導深入基層一線調研檢查成為工作日常。落實基層聯系點制度,與基層干部職工一起調查研究、共同謀劃發展、合力推動落實。落實基層黨支部聯系點制度,為基層黨員講黨史,以普通黨員身份參加基層黨支部組織生活,領學、帶學、督學作用充分發揮。通過開展黨史學習研討、重溫入黨誓詞、祭奠革命先烈、參觀紅色基地教育、唱紅歌頌紅詩、專題征文等形式多樣的主題活動,教育引導全局黨員干部不斷強化學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的堅定與自覺,進一步營造正氣充盈、風清氣正的發展環境。
做好疫情防控。密切關注疫情態勢,時刻繃緊疫情防控這根弦,持續壓緊壓實主體責任。發出《關于充分發揮基層單位黨組織在疫情防控工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用的通知》并認真落實。局領導帶頭深入基層單位、施工現場、宿舍小區檢查督導。做到檢查工作必檢查疫情防控,布置任務首先布置疫情防控,推動防控措施全方位、無死角、深入持續落實落地,實現全局職工包括外來人員“零感染”。目前,正在有序組織新冠疫苗接種工作。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持幫扶政策不變、力度不減、責任不松,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。選優配強扶貧工作隊員。創新幫扶方式,落實“三結合”,堅持產業扶貧與消費扶貧相結合,搬遷扶貧與技能扶貧相結合,智力扶貧與愛心扶貧相結合,支持定點幫扶村打造百萬棒級木耳種植基地;有針對性地開展木耳種植、養殖技術和鄉村旅游服務等技能學習培訓;弘揚社會主義核心價值觀,為考入高等院校的學子發放扶貧助學金,建好愛心超市,努力為新農村建設營造愛學習、重教育、講公德的新風尚。
在國家局黨組的正確領導下,山西局轉型發展的布局已成、氣勢已起。全局2000 余名干部職工豪情滿懷、斗志昂揚,正在全身心投身黨史學習教育,聚焦國家糧食和物資儲備安全核心職能,堅守安全穩定廉政“三條底線”,奮力書寫深化改革、轉型發展的新華章,以實際行動向建黨100周年獻禮。