打好汽車產業新一輪轉型升級攻堅戰

文 / 本刊記者 黎沖森

汽車產業正在加速重塑。要進一步搶抓機遇，以電力驅動、智能網聯、低碳出行為突破口，帶動汽車產業轉型升級，為汽車產業高質量、可持續發展提供有力支撐。

汽車產業變革風潮洶涌，并將迎來新一輪以高質量發展為目標的跨越式發展。

6月18日上午，2021中國汽車論壇舉行了以“新起點、新戰略、新格局—推動汽車產業高質量發展”為主題的“大會論壇”。本場主題論壇由中國汽車工業協會總工程師、副秘書長葉盛基主持，并邀請了政府部門領導、主流車企代表等共議汽車產業高質量發展之路。

會上，全國政協經濟委員會副主任苗圩，全國政協副主席、中國科協主席萬鋼，工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛，世界經濟論壇執行委員兼全球未來交通出行平臺負責人Christoph Wolff，上海市嘉定區人民政府副區長李峰，中國機械工業聯合會會長王瑞祥，中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長、世界汽車組織（OICA）主席付炳鋒，中國國際經濟交流中心副理事長、第十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴，如是金融研究院院長、如是資本創始合伙人管清友，重慶長安汽車股份有限公司總裁王俊，華為智能汽車解決方案BU總裁王軍等做了主旨發言。

以“汽車產業高質量發展時代，中國的機會與挑戰”為主題的“高峰對話”環節，由中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長、世界汽車組織（OICA）主席付炳鋒主持，中國第一汽車集團有限公司副總經理劉亦功、東風汽車集團有限公司副總經理尤崢、廣州汽車集團股份有限公司董事長曾慶洪、北京汽車集團有限公司總經理張夕勇、安徽江淮汽車集團股份有限公司董事長項興初、長城汽車股份有限公司副董事長、總裁王鳳英等重量級車企代表參與了對話，就汽車行業和企業的發展建言獻策。

目前，中國汽車產業呈現穩中向好的發展態勢，并展現出強大的發展韌性和內生動力。那么，在新形勢下，汽車產業如何實現高質量發展？萬鋼說：“我們要進一步搶抓機遇，以電力驅動、智能網聯、低碳出行為突破口，帶動汽車產業轉型升級，以實現我國碳達峰、碳中和的目標，為經濟社會高質量、可持續發展提供有力支撐。”

上半場：電力驅動促系統性變革

在兩院院士大會和“科協十大”上，習近平總書記把新能源汽車加快發展作為高端產業發展的新突破。事實上，中國的新能源汽車發展已經站在全球汽車市場的最前沿。

“在以新能源汽車發展為標志的‘上半場’，中國汽車工業發展處于世界領先位置，成為全球汽車產業‘新四化’創新發展的先鋒和重要踐行者。”苗圩說，“在電動化、智能化、網聯化和共享化浪潮中，歷經百年發展的汽車產業正在加速重塑。傳統車企積極而不遺余力地奮力轉型，跨界新勢力義無反顧地參與其中。”

萬鋼認為，電力驅動是汽車能源和驅動系統的技術變革，引領著全球汽車產業向新能源汽車轉型升級，成為汽車產業核心競爭能力的標志。同時，電力驅動將引發汽車電力電子架構和智能控制系統的系統性變革。

我國新能源汽車產銷量已連續六年位居全球第一，產業鏈上下游有效貫通，電池、電機、電控等核心技術基本實現自主可控，動力電池技術水平處于全球前列，產業總體發展水平處于國際前列，整車產品開始批量進入歐美日發達國家汽車市場。

同時，我們也應該看到，歐美日都已把智能新能源汽車作為新一輪科技革命的先導產業和主要載體，以強化稅收減免政策等來加大支持力度。這勢必加快其新能源汽車的產業化進程。為此，萬鋼認為，我國新能源汽車產業發展亟需進一步提升戰略定位，加大支持力度，并強化氫電協同，推進汽車電力驅動變革。

Christoph Wolff說：“中國是全球最大的新能源汽車市場，保有量已經接近500萬輛，而且中國市場正從政策驅動型轉向市場驅動型，各種新技術、新產品和新商業模式不斷涌現，共同推動中國新能源汽車的蓬勃發展。”在管清友看來，新能源汽車市場格局在發生逆轉，汽車行業將被重新定義。“中國企業的表現非常搶眼，而且涌現出一批非常優異的企業。”

而張夕勇預測，新能源汽車發展速度將有很大的變化。“國家規劃到2025年新能源汽車占有率或者滲透率為20%，而未來幾年，如果按照30%復合增長率測算，應該提前一年就會達成這個目標。”他還建議，應進一步規范氫能源和氫燃料電池的發展，提供更好的應用場景，并支持純電動、混合動力和氫燃料等多條技術路線發展。

下半場：智能網聯構筑新型市場生態

與此同時，智能網聯汽車在中國也呈現出異常活躍的發展態勢。“以智能網聯汽車為標志的‘下半場’哨聲已經吹響。我國汽車行業絲毫不能懈怠，還需要繼續努力，多方協同，奮力構建中國標準的智能網聯汽車體系，向世界汽車提出中國方案。”苗圩說，“我衷心希望汽車行業上下共同做好基礎研究和相關前瞻性研究，提出思路，形成共識，以推動汽車產業健康持續發展。”

智能網聯可以打通客流、物流和信息流，實現信息與城市、交通和充電設施的互聯互通，為5G、智能化道路、能源互聯網、智慧城市管理、大數據應用和信息安全等諸多行業提供產業融合的平臺，并最終形成新型市場生態體系。

因此，萬鋼說：“智能網聯是汽車控制技術和運行方式的變革，是實現自動駕駛的關鍵支撐，是智慧城市、智能交通實現融合的抓手。當前，智能網聯汽車技術呈現車路協同和融合發展的趨勢，車路融合可以為自動駕駛提供超越感知視野的認知智能，在提升自動駕駛安全性的同時，有效降低附加傳感器和芯片的成本。”

我國已掌握了電池、電機和電控等核心技術，計算平臺和激光雷達等智能網聯技術研發取得了突破。今年5月，L2級自動駕駛系統新車裝載率超過15%，且保持良好發展勢頭。同時，我國汽車電動化發展取得的先發優勢和信息通訊等領域的優勢又極大助力網聯化和智能化的發展。

“十四五”是我國汽車產業乘勢而上加快發展的重要窗口期。郭守剛說：“應加快轉型發展，確定電動化、網聯化和智能化發展方向，著力融合創新構建新型生態，加快推動充電、換電、加氫和LTE-V2X能源和通信基礎設施建設，啟動公共領域全面電動化試點，推進智慧城市基礎設施和智能網聯汽車協同發展試點，深化智能網聯汽車測試示范，加快產業化進程。”

管清友認為，智能電動車時代的到來，將為中國汽車工業在全球汽車市場實現真正的換道超車提供了絕佳機會。王軍說：“智能駕駛是車企獲得競爭優勢的戰略制高點，但面臨著投入周期長、場景復雜度高和技術難度大的三大挑戰。因此，在汽車產業轉型的大潮中，我們應該發揮集中力量辦大事的優勢，我相信在智能汽車時代，我們一定能實現趕超。”

同時，王軍認為，應加速推進汽車行業數字化轉型。但為確保汽車數據安全等，曾慶洪建議政府牽頭建立國家交通數據營運中心。他說：“希望每個企業的數據能傳輸到國家交通數據中心，并共享，這樣我們就可以降低運營成本，提高效率。”劉亦功也認為，隨著我國新能源和智能網聯汽車的快速發展，亟需建立起中國特色的行業標準和法規，以便智能網聯汽車保持健康有序發展。

鑒于美國打壓中國高科技企業的前車之鑒，應及早謀劃自主可控的芯片、操作系統，一定要把關鍵核心技術掌握在自己手里。苗圩說：“在芯片‘荒’危機之后，我國汽車產業需要建立自主可控的車規級芯片產業體系，汽車半導體、集成電路發展需要打造世界級先進企業。”

近兩年來，尤其去年，汽車芯片對汽車產業發展產生了很大影響。李峰說：“上海是集成電路產業重鎮，嘉定是工信部和住建部推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展的示范區，在集成電路和芯片產業方面有強大的基礎，比如工信部智能傳感器創新中心就設在嘉定。我們也在積極打造跟汽車電子有關的芯片產業，集成電路和芯片產業在嘉定已取得了不錯的發展。”

項興初認為，對于智能網聯汽車的發展，政府部門應做好頂層設計，既要保持政策的連續性和穩定性，鼓勵和支持智能新能源汽車的發展，又要掌握關鍵核心技術，因為關鍵核心技術要不來，也買不來。郭守剛說：“要提升全產業鏈水平，實施強鏈補鏈行動，加快補齊車用芯片關鍵技術材料和軟件等傳統短板。加強產業鏈上下游聯合攻關，加大原始和底層技術創新投入，補齊短板，鍛造長板，以提高全產業鏈競爭力。”

低碳出行：又一重要發展趨勢

在智能化、網聯化和電氣化之外，脫碳化已經成為汽車產業發展的又一個重要趨勢。

中國承諾到2030年實現碳達峰，到2060年實現碳中和。中國還計劃到2030將單位GDP的二氧化碳排放量在2005年基礎上降低65%。有關數據顯示，電力、工業和交通等行業是二氧化碳的排放大戶，約占排放總量的80%，而汽車行業在減排中發揮著重要作用。

中國的汽車保有量將持續增加，碳排放也將相應增加。Christoph Wolff說：“去年世界經濟論壇發起了《循環汽車行動倡議》，旨在制定和實施全生命周期的脫碳策略，同時在整個汽車供應鏈發展循環經濟，提高資源利用效率。根據《循環汽車行動倡議》，目前一輛傳統的內燃機汽車在整個駕駛鏈上產生的二氧化碳為146克每公里每位乘客。按照平均每輛車載客數量以1.5人計算，采用純電動汽車后，使用階段的尾氣排放和‘碳足跡’將減少。”

萬鋼認為，低碳出行是汽車消費使用方式的變革。“我國和主要發達國家相繼提出了實現碳中和的發展愿景，國際汽車企業先后提出了自身的‘碳足跡’計劃。國際社會碳中和的一致行動將進一步倒逼汽車產業加速電動化轉型。”

“在新一輪發展中，中國汽車行業應堅持以全面綠色轉型為引領，以綠色低碳發展為主線，加快形成符合節約資源和保護環境要求的產業結構、產品結構與生產方式。”王瑞祥說，要大力發展節能汽車，加快環保、節能、安全和信息化技術突破和應用，深入開展新能源汽車模塊化、通用化和標準化研究，積極推動節能汽車、電動汽車、混合動力汽車與氫燃料電池汽車等多種技術路線競相發展，促進產業整體水平提升。

在管清友看來，碳達峰、碳中和是一場系統性革命。碳中和是外力推動型，是被動式的，不是價值觀驅動型的。比如，雙積分制度就是如此。這是一種制度倒逼型、外力驅動型的發展模式。但國外一些大企業正在實施一種價值觀驅動型的發展模式。這種發展模式是內力驅動型。“我希望國內企業注意，價值觀驅動在未來汽車尤其新能源汽車的市場競爭中將起到非常重要的作用。汽車企業應對碳中和應該從外力推動型向內力驅動型轉變。”

“雙碳”國策不斷深化，為各行各業加速推進綠色變革發出了動員令。異常嚴苛的新歐七排放標準，也傳遞了全球汽車產業向低碳轉型的迫切信號，對新形勢下汽車產業發展提出了更高要求，能源轉型、優化產業結構和加速新能源發展成為企業必選項。王俊說：“我們必須立即付諸行動，才有可能誕生世界級新汽車品牌，新汽車產業也將演進成為最具活力的新科技產業。”

為全方位落實碳中和和碳達峰目標，一汽集團已經成立雙碳管理委員會。但因為碳達峰和碳中和對汽車廠商影響重大，因此，劉亦功希望國家盡快對各個發展階段制定出具體目標和實施路徑，明確行動路線圖，以便企業快速布局和突破。

郭守剛和尤崢也認為，圍繞碳達峰和碳中和的目標，應研究制定汽車產業低碳發展實施路徑圖，包括低碳發展技術路線圖，這樣汽車全產業鏈就有一個共同遵循的技術路線和行動方向。比如，國家應盡快出臺國七排放標準，這樣企業能更早地明確應對路線，確保及時對達成“雙碳”目標做出積極貢獻。

在新能源汽車和燃油汽車方面，已經有雙積分政策，但雙積分政策與“雙碳”目標達成之間如何做好政策協調并保持政策的連貫性？為此，項興初說：“政府有關部門對汽車產業實現雙碳目標的時間表和具體要求要盡快明確，這樣有利于指導企業更有序地實踐和推動它。”

新轉型：從制造商轉向出行服務商

在汽車產業電動化、智能化、網聯化、低碳化發展過程中，汽車產業鏈企業應該緊密聯系自身實際，科學規劃突破薄弱環節的技術路線和實施路徑，以推動汽車產業實現可持續發展。

萬鋼說：“當前新一代移動出行體系正在構建，呈現出多模式交通、共享出行、電動汽車和自動駕駛相結合的特征，我們應提供全方位、優質的汽車產品和出行服務多交通模式整體解決方案。我們要努力探索公共移動出行服務新模式，加快從汽車制造商向出行服務商的轉型。”

其實，很多汽車企業都提出了向出行服務商和出行科技公司轉型的藍圖。今年4月17日，東風集團發布了“十四五”戰略：“東方風起”計劃和科技創新的“躍遷行動”。“我們始終堅持將‘讓汽車驅動夢想’作為東風的使命，把東風定位為致力于為用戶提供優質汽車產品和服務的卓越科技企業。”尤崢說，“東風集團將科技‘躍遷計劃’放在更加重要的戰略位置，其核心是在新能源、智能駕駛方向上的布局和未來改革的布局，推動東風從傳統汽車制造企業向科技型企業轉型。”

而長安汽車早在2017年10月就開啟了第三次創業—創新創業計劃，初步提出戰略定位和轉型目標；2019年初，又制定了戰略架構及關鍵路徑。王俊說：“2020年底，我們不斷審視、迭代優化，至今已升級到4.0版本，提出打造‘新汽車+新生態’產業公司的目標，向智能低碳出行科技公司轉型。這體現了長安汽車積極擁抱變革，強化自主創新的品牌理念和精神內核。”

廣汽集團則制定了“e-TIME”行動計劃。其中，e代表顧客體驗，T代表科技創新，I代表智能網聯，M代表智能制造，E代表電氣化。曾慶洪說：“我們希望到2025年全系車型實現電氣化，希望通過e-TIME行動計劃實現廣汽的科技創新。”

廣汽一直堅持“一個中心，兩個不動搖，三個轉變”。據曾慶洪介紹,“一個中心”就是要以質量和效益為中心，實現高質量發展；“兩個不動搖”就是自主創新和合資合作不動搖，尤其自主創新方面，包括傳褀和埃安兩個自主品牌，近幾年發展得不錯，特別是在智能網聯新能源汽車領域還專門投入了450億元成立智能網聯產業園；“三個轉變”就是要從制造到創造、從速度到質量和從產品到品牌的轉變，進而實現科技化轉型。

江淮汽車也在擬定轉型計劃，即如何從以傳統汽車為主向以智能新能源汽車為主的企業轉變。“這個過程是漸變的，既要鞏固好在輕卡、重卡和商務車等領域的已有基礎，又要搶抓機遇，深化智能新能源汽車領域的合作。在開放創新方面，堅持自主創新，尤其要聚焦智能網聯和新能源領域的關鍵核心技術，在集成技術方面下更大的功夫。”項興初說：“在經營理念上，我們要全面轉向以用戶為中心。對于用戶的核心訴求，從場景出發到功能、性能以及體驗等訴求，要形成完整的體系，并實現流程化，使反應體系具有更高效率。這對江淮汽車來說，是一次重大的理念變革，并由此帶來組織變革。”

產業鏈：要確保安全穩定可控

在新冠肺炎疫情等因素的影響下，近來全球汽車產業鏈供應鏈斷點、堵點頻現，在轉型升級過程中，中國汽車業的短板問題日益凸顯，使得汽車產業健康發展受到嚴重影響。汽車產業是全球化融合度較高的產業，應有效地應對風險挑戰，維護和構建安全穩定的產業鏈供應鏈，實現平穩健康發展。

汽車產業鏈、供應鏈安全、穩定是構建汽車產業全球化發展的基礎。王瑞祥說：“中國汽車業應以構建適應我國雙循環新發展格局的產業鏈供應鏈為重點，聚焦核心技術創新能力不強、知名品牌缺乏等突出問題，集中全力取得突破。要重點針對芯片及高端零部件對外依存度高等斷點、堵點，有效加強上下游聯動和產學研聯合攻關，提高有效供給，提高產業基礎能力和產業鏈現代化水平。要繼續加強跨界融合與對外合作，揚優勢、補短板、提能力，加快實現高質量發展。”

劉亦功認為，供應鏈要保持穩定和安全。“汽車行業零部件全球采購對汽車生產成本的降低起到非常大的作用，但在重大事件發生的時候，這種穩定和安全確實是一個問題。建議由國家牽頭，深入研究汽車產業鏈、供應鏈布局問題，加快布局，使我們的供應鏈更加完善和自主可控。同時，建議國家對汽車整車廠在核心研發上給予一定的財政支持，對汽車零部件廠家的研發和生產也給予相應的支持。”

事實上，芯片已經成為我國汽車行業發展的制約點。尤崢說：“我們要重點布局感知系統，同時考慮是否要像瑞薩等國外企業一樣，在高算力的芯片領域進行布局。在芯片制造方面，7nm以下的光刻機國家應該運用新型的舉國機制來攻克，使得我們在芯片產業鏈方面形成中國的強勢產業。”

“芯片問題確實是一大挑戰。去年我國芯片進口額超過3000億美元，國外芯片占大多數。我看到網上的數據，今年上半年全球可能有200多萬輛受芯片因素影響。”曾慶洪說，“當然，影響因素有很多，關鍵是消費電子需求越來越大。我相信到9月份會慢慢恢復起來。”

但車規級芯片與消費芯片不同，它的投資大，運作周期長，很難依靠某家企業來做。因此，曾慶洪說：“我們希望國家把芯片領域的相關企業組織起來，共同應對。”

創新需要內生動力，更需要自主創新。王鳳英說：“國家應聚焦重要資源，對關鍵核心技術進行突破式創新，并推動每個領域的創新和發展，支持中國汽車產業整體向上發展，這樣中國汽車的全球競爭力很快就會凸顯出來。”

未來汽車：智能第三生活空間

目前，我國經濟仍處在向潛在增長水平回歸過程中，宏觀經濟正在從應對疫情沖擊步入到常態化運行階段。國內經濟恢復結構性差異尚未消除，全球產業鏈供應鏈在加快重構，外貿出口增勢將逐步減弱。由于經濟恢復不平衡，中小企業生產經營仍面臨困難，尤其國際大宗商品價格攀升，導致國內原材料價格普遍上漲，而原材料成本上升又擠壓企業盈利空間。

王一鳴說：“從汽車行業來看，伴隨著國民經濟穩定回升和消費需求加快恢復，2021年中國汽車工業將實現恢復性增長，特別是新能源汽車有望大幅反彈，經歷過市場洗禮的自主品牌將拓展新的發展空間。在疫情沖擊下，汽車工業不僅表現出強大的發展韌性，也將迎來新的發展機遇。”

管清友也認為，現在仍然處于經濟減速期，預計明年能回歸到疫情之前的正常增長態勢。“但這個減速期大概有20年。如果從2008年算起，未來七、八年整體上還處于減速期。我希望大家對這個中長期經濟運行趨勢有所了解。”

“汽車行業正在出現類似于白酒行業發展的特征，新能源汽車就像白酒行業里的醬酒，異軍突起。新能源汽車市場份額逆勢上揚的態勢將持續下去，而且這種上升態勢幾乎不可遏制。”管清友說，“汽車消費在一二線城市的升級和在農村的普及同步存在，也就是說，呈現高端和低端兩極化現象，豪華車和廉價車銷量均有走高。從車型上來講，SUV和轎車的格局現在看基本定型；從品牌方面說，自主品牌在向中高端市場進一步擴展，并進一步搶占國外品牌的市場份額。當然，自主品牌內部的競爭態勢也越來越明顯。但從汽車全產業鏈角度來講，我國汽車產業鏈的中下游比較薄弱。”

傳統汽車企業與造車新勢力也正在形成新的競爭格局，從開始互相看不上，到現在互相要重視和互相學習。管清友說：“傳統汽車企業要學習郭德綱，造車新勢力要學習李雪琴。因為傳統汽車企業正在經歷郭德綱式的轉型，如果不做這種轉型，最后就可能沒落了。李雪琴要向郭德綱學習，郭德綱也要向李雪琴學習。李雪琴和郭德綱才最應該成為最佳CP。傳統汽車企業和造車新勢力要相互學習，相互包容，相互促進，共同造就中國汽車產業彎道超車的新機會。”

汽車行業的變革越來越快。由此，張夕勇認為，對政府部門來說，如何更好地引導市場規范化發展至關重要。從產業界來說，更重要的是如何提高產品力，滿足消費者不同差異化需求。不管是技術創新、產品創新還是商業模式創新，都是產業界和整車企業要做好的一項重要工作。從研究機構來說，應結合前瞻技術和共性技術，在政府支持下，加大資金投入，為行業發展提供更好的平臺技術。

顯然，新發展必然帶來新變化。王俊說：“科技發展驅動供給側變革。傳統意義上的汽車只結合了人類兩大需求技術：交通和動力能源，但沒有信息交互。隨著通信技術、互聯網科技和半導體技術融入車輛，純機械架構的邏輯已被顛覆。汽車形態發生改變，汽車產業也被賦予新的內涵和價值。”

與此同時，需求側變革則重新定義產品。王俊說：“在算力足夠的前提下，汽車形態可能千變萬化，汽車將不再局限于交通工具屬性，而是基于‘新汽車’所提供的可持續和基于場景的服務。我們認為，未來汽車有四大形態：移動的多功能空間、大型智能和計算終端、數據采集載體和能源儲能單元，是兼具工作、生活和娛樂于一體的智能第三生活空間。面對這樣的未知局面，只有手握軟件、差異化服務和完備智造鏈三把利劍，才能成為頭部玩家。”