黃炎
“底氣足了,視野寬了,反饋快了。團隊運作與‘單兵作戰相比,優勢顯而易見。”作為全市首批人大代表工作小組“嘗鮮者”的市人大代表朱柯丁,日前在上海市人大代表工作座談會暨擴容工作動員會上交流了工作小組開展活動的經驗做法。他坦言,人大代表工作小組是一次突破和創新,作為第一批探索者和實踐者的他感到既光榮又受益匪淺。
初建團隊 制度確立
2020年4月,經過市人大常委會審核批準,朱柯丁在其所在單位建立市人大代表工作小組,成為首批成立的10個代表工作小組之一。他從公司內部選拔了3名業務骨干,其中既有碩士以上學歷,也有海外留學經歷,其中2位還在團市委、區國資委、區團委掛過職。這個工作小組團隊可以說適配度極高。
為了提高工作效率,工作小組建立了微信工作群,隨時交流各自所聽所見所思的有關群眾反應強烈和百姓切實利益的問題,分享其他省市代表工作的好經驗、好方法。工作小組制定了兩周一次的溝通例會制度,對收集的問題進行集中討論,集思廣益,多角度、多層次地分析原因,確定議題內容,認領調研任務,更新和檢查進度。精干的成員、有效的制度、熱情的投入讓工作小組在最快的時間內進入了高效履職的狀態,逐步形成“線下分頭學習、線上實時分享”的運作模式。
團隊合作 效能疊加
已有五年代表履職經驗的朱柯丁總結了“深、準、勤、實”的四字心得——深入基層、找準問題、勤于思考、建議切實,而做好這四個字,最關鍵的環節就是要開展大量的、深入的、全面的調研。以往,工作繁忙的朱柯丁總是利用休息日和假期走訪社區、聯系選民,但依然會有難以兼顧的感覺。如今,從“一個人”變身“一個團隊”,大家可以兵分多路,有的查閱專業文獻資料,有的深入一線聯系群眾。“有了團隊的力量,我們掌握了更多非常寶貴的第一手資料,大家再結合學術支持和頭腦風暴,形成的調研報告和意見建議質量非常高。”朱柯丁說。
近期,針對房地產中介發布虛假房源情況嚴重,引起市民不滿,并造成一定不良社會影響的問題,代表小組成員分別對線上的貝殼找房、安居客、58同城、六六租房等找房軟件進行排查,還對線下的鏈家、我愛我家、中原地產等地產中介進行走訪,收集了大量一手資料,為代表建言獻策提供了寶貴的數據基礎,也得到了相關部門的認可和重視。雖然開展調研、撰寫報告等代表小組的工作不可避免地會占用大家原本的休息時間,但工作小組成員都樂此不疲、干勁十足。組員們表示,通過參與代表小組的工作,讓自己對于國家的戰略發展目標和法律法規政策有了更深刻的理解和認識,對社會熱點和社情民意也有了更加敏銳的感知和體會,這些收獲對于個人的成長和發展來說,十分寶貴和難得。尤其,當努力付出能夠轉化成為民服務的政策和措施后,獲得感和幸福感更是油然而生。
成果豐厚 未來可期
經過一年多的運作,朱柯丁的代表工作小組交出了不錯的成績單,截至目前,經代表工作小組醞釀、調研、起草并提交的代表議案有2篇,建議已達到24篇。特別是在新冠疫情發生后,代表工作小組針對疫情防控形勢、社會熱點問題、百姓關切話題等做了充分的調研,在短短兩個月的時間里,就提交了11篇與疫情有關的建議。其中,“關于完善《上海市<中華人民共和國野生動物保護法>實施辦法》中關于水生野生動物保護的建議”就形成了一萬余字的調研報告。
日前,座談會上明確了代表工作小組下一步的工作要求,對此,朱柯丁也有自己的“小目標”。他希望市、區人大常委會能夠挑選成績突出的小組開展交流活動,讓代表工作小組成員走出自己固有的工作領域,互相交流學習;同時給小組成員提供參加相關的人大培訓和會議的機會,加深對人大工作的了解,切實提升代表工作小組的履職質量和效果。