長江客汽渡安全運營管理技術研究

俞 俊

南京市板橋汽渡服務中心安全渡運部 江蘇 南京 210039

整個規模在沿江各省市排在前列。客戶服務作為江蘇省交通運輸體系的重要組成部分，在經濟社會發展中發揮著重要作用。

江蘇長江班輪系統衰敗后，對巴士渡輪的飛行提出了更高的要求。客運渡輪總是在運輸途中，所以對于沿航線行駛的船舶來說，客運渡輪遠比航行危險。尤其是客運渡輪難以通過高峰。在交叉口時，當旅客列車輪渡自動干擾航道方向的航行船舶時，對方不接，內部容易發生危險相。同時，隨著長江深水航道的建成，長江江蘇段碼頭實現夜間通航，大型散貨船和集裝箱船不斷通過長江。長江流域交通繁忙。公交輪渡在河流中航行，船舶在前向車道上行駛時的過江概率大大增加，避航條件更加復雜。

筆者想一定能安全地做好長江客車的安全運行管理，并從以下幾個方面進行技術研究。

1 逐步健全安全管理體系，實現運營管理制度化

安全管理體系的建立是安全管理的基礎工作。根據國家和船舶行業有關安全管理業務的方針、政策和相關法律法規，建立設施安全管理體系，提高管理水平，穩步提高經濟效益。為促進安全管理規范化的發展，可以建立與本部門運行相適應的安全管理機制，實行全方位的安全管理，通過安全管理從事前控制向過程控制轉變，從常規控制向過程控制轉變。同時，對目前正在實施安全管理體系的單位有一系列的操作、監督、檢查機制，通過對項目的控制、糾正措施、內外部的檢查，實現安全管理體系的持續改進，管理評審。基于安全管理體系，系統可以建立一個基于安全管理體系的全面安全管理體系。因此，您逐步治愈整個安全管理體系的全覆蓋，把安全主體的責任工作進行到底。

目前，江蘇省所有長江客運采購公司都建立了安全管理體系，有的已經取得了安全標準化的標準。南京市板橋蒸汽機車服務中心日前組織制定了《公路穿越安全標準化管理規范》，并正式公布了國家質檢局。

1.1 安全管理方面

1.1.1 汽渡船操作容易受風、流等惡劣天氣影響

板橋汽渡現在有的汽渡船型為：對稱雙頭單體、中橋樓、中機、槳舵合一，船槳船舵的位置基本位于十分之一船長位置處，因為汽渡船自身的原因，在航行過程中，汽渡船的操作性不佳，加之水流特性較差，船效和船體之間的水流容易阻礙船舶的航行，中橋樓比較高，所要承受的受風面積也就更大，在汽渡船操作中就更加容易受到風向、水流的影響。

1.1.2 對航行規則理解有偏差，避讓難以落到實處

航行途中筆者們汽渡船是橫越船，要避讓順航道船舶，所以在避讓過程中要承擔更多的避讓義務，對于避讓工作也要做得更多，但是，筆者們主動做好自身避讓工作的同時，仍然不能避免碰撞的發生，這主要是因為其他船舶對航行規則理解有偏差，有些順航道行使的船舶沒有正確理解現行航行規章中航行避讓的相關規定，反而一味認為順航道船舶就是被讓路的一方，自己無須主動避讓，航行過程中不采用安全航速，一味前行，在與橫渡船相遇時也是開“霸王船”，這樣的航行對于橫渡船是非常不利的，就算橫渡船的駕駛員再如何遵守避讓規則，也無法避免一些橫沖直撞的順渡船來“碰瓷”，這樣的情況就讓避讓規則難以落到實處，也對整個渡船航行造成了困難。

1.2 汽渡人員方面

1.2.1 駕駛員思想上有顧慮，航行操作行為不果斷

汽渡船作為橫渡船應該主動履行避讓義務，板橋汽渡工作駕駛員會存在思想上的顧慮，在航行中，未主動避讓在通航分道、推薦航路或特定航路內正常行駛的船舶導致發生碰撞事故，應負主要責任。駕駛員正是因為考慮到這樣的責任，反而在操作中顧慮重重，把法律責任放到了首位，反而忽視了航路改革后船舶航路的規范性，水域通航大環境越來越有利的一面，因為顧慮和猶豫，就會導致駕駛員錯過最佳的避讓時機，從而發生不必要的危險，駕駛員的航行操作行為不夠果斷。

1.2.2 渡船工作人員主動聯系不到位

在渡船航行過程中，駕駛員對于本渡船的航行工作不會主動上報，這就要渡船監督部門不能及時掌握渡船的航行情況，對于出現的問題也就素手無策，尤其是渡船避讓，駕駛員在駕駛過程中顧慮重重，就會貽誤避讓的最佳時機，也沒有對渡船監管部門進行及時匯報，這會讓渡船發生碰撞之后，不能及時處理問題，造成一些不必要的損失，不僅是駕駛員個人的損失，還是板橋汽渡的損失，這對于樹立一個良好的板橋文化形象非常不利，渡船工作人員主動聯系不到位，會加大渡船的監管難度。

2 加強船員管理力度，實現運營管理人才化

海員的素質和行為直接關系到能否避免潛在的故障，能否避免設施故障，以及能否控制航行安全。它關系到船舶的安全運行。另外，據資料統計，“80%的船舶碰撞事故是人為因素造成的”，因此做好船員管理工作，在管理工作中發揮重要作用，減少人為因素造成的安全事故是十分重要的。你可以從以下幾點開始。

（1）扎實開展船員監控塔前培訓、船上培訓、崗位晉升培訓，通過培訓提高船員的技術水平，避免船員認識不足和操作失誤。

（2）通過考試，可以有效提高船員的技能水平。

積極開展技術培訓和“一組”活動，提高船員的技術水平，對渡輪技術狀態的認識和認識不足，增強了可能導致安全事故的嚴重性，提高了安全防范意識。

（3） 扎實開展船員安全教育，提高船員安全意識。海員基本安全是指海員的生理、心理、技術、文化等方面的安全。該單位能夠通過傳統的義務教育方式，定期提高海員的安全水平，提高海員的安全技能，提高對安全意識、發現和危險的認識能力。通過安全教育，使船員充分認識到安全生產的重要性，增強船員的責任感，養成遵守作者和作者安全的良好習慣，發現隱患，杜絕違章指揮、違章作業和勞動安全行為，您可以立即糾正并防止它們的發生。

3 注重設施的維修保養，細化管理

船舶設施的維修保養是客運蒸汽運輸安全管理的重要保障。要確保裝備處于良好的航行狀態，重點推進裝備維修保養的有效部署。由于對設備的技術狀態認識不足，對故障的疏漏，存在維修計劃制定荒謬或不能有效執行的問題，目前設施突發故障發生率高。因此，客車的運行對加強船舶設備的維護保養具有重要意義，它及時消除了設施安全隱患，有效避免了設施意外故障的發生，改變了傳統的事后事故搶修方法。具體來說，可以從以下幾個方面來強調設備的維護。

（1）根據GB/t16588.1-6588.7或PMS要求，制定適合船舶技術狀態的年度維修計劃。

日常維護計劃必須按年度、第四季度和每月進行組織。船舶根據維修計劃和設備運行的實際情況，開展船舶的日常維修工作，確保船舶設備技術處于良好狀態。

（2）介紹了設備狀態檢測技術，并編制了狀態檢測文件。通過對設備運行狀態的不斷監測和狀態的定量分析，根據實際情況確定設備的檢修時間，對設備進行檢修，使設備處于良好的技術狀態，避免了定時維護的盲目維護。

（3）建立設施安全監督檢查機制。通過安全檢查、法制檢查和船舶主船機制設備安全管理活動的開展，督促船舶對船舶實施設施維修計劃，深入開展自查自糾活動。消除設備安全隱患。

4 強化技術創新，實現運營管理智能化

4.1 劃定“水上斑馬線”，保證渡運安全，減少船舶事故

渡口水上斑馬線的設置一般以兩岸渡口的連線為中間線，以上下游分別向上、向下500m為邊界線確定為渡口水上斑馬線。對于往返航行線路不一致的渡船，應根據分道航行規則和實際航行情況，分別劃定渡船往返的斑馬線。為便于其他船舶提前警戒、自動識別水上斑馬線，可以渡口斑馬線上、下邊界線分別向上游、向下游1000m( 根據水域實際通航船舶的噸位、尺度可適當的擴大或縮小) 設置為渡口水上斑馬線預警區，理想狀態下渡口水上斑馬線如圖1所示。

圖1 理想狀態下渡口水上斑馬線示意圖

從2013年起，板橋汽渡聯合江蘇省航海協會、南通航運技術學院、江蘇海事局相關專家，開始著手對長江水域“水上斑馬線”項目進行研究，首次提出了渡口區域“水上斑馬線”概念，并對此進行了界定。采用一種數據采集接口，不僅能使過往船舶的雷達圖像以及電子海圖上顯示渡口區域“水上斑馬線”的邊界，還能對進入“水上斑馬線”內的過往船舶，及早發出報警提示，提醒船舶操縱人員謹慎駕駛。這個課題如能投入運用，將對客汽渡船橫越長江的安全性帶來重大利好。

4.2 引進先進技術，提高科學化管理水平

針對客汽渡船舶碰撞的問題，要對癥下藥，及時解決，引進先進技術-“北斗導航船舶防碰撞系統”、“航行腦船舶駕駛輔助系統”等先進技術來實現對船舶的精確定位、違規報警、盲區續傳、軌跡回放、規則設定、圖像傳輸、手機查詢、碰撞觸警、運營分析、績效統計和管理決策支持等方面對船舶航行動態進行監管。也可以通過手機APP隨時隨地調閱查看渡船的航行動態和運營狀況。該系統設置了距離100m至400m不等的四級報警系統，在惡劣天氣下運行，一旦進入危險距離，系統就會自動報警，不僅有提示燈，還發出警示聲音，這就有了“雙重保險”，從而提高客汽渡航行安全管理水平和效率，增強對客汽渡航行安全事故的管理、預防，從而保證了客汽渡運營管理安全、智能。