揚(yáng)州市廣陵區(qū)黑臭河道治理成效及對策分析

郭 翔 鄭 丹 唐中亞 張洋陽,*

（1 南大鹽城環(huán)境檢測科技有限公司 江蘇鹽城 224002 2 揚(yáng)州市給排水管理處 江蘇揚(yáng)州 225000）

引言

揚(yáng)州市廣陵區(qū)水網(wǎng)密集，水資源豐富，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市改造以及人口增長等原因，導(dǎo)致部分河道污染，河水出現(xiàn)黑臭，嚴(yán)重影響城市生態(tài)景觀和市民生活[1]。本研究通過對揚(yáng)州廣陵區(qū)已整治完成黒臭河道整治的18 個(gè)水體進(jìn)行水質(zhì)檢測，總結(jié)其治理成效及不足，為后續(xù)黑臭治理和成效鞏固提供依據(jù)。

1 廣陵區(qū)黑臭河道檢測及治理成效與不足

1.1 采樣和分析

每個(gè)水體的檢測取上、中、下游三個(gè)點(diǎn)。采樣布點(diǎn)設(shè)在水面下0.5m 處，水深不足0.5m 時(shí)，設(shè)在水深的1/2 處，并加采10%的現(xiàn)場平行樣。

透明度、溶解氧、氧化還原電位指標(biāo)在現(xiàn)場進(jìn)行原位測定、氨氮在實(shí)驗(yàn)室采用納氏試劑分光光度法進(jìn)行分析,每批次樣品測定10%的平行雙樣和加標(biāo)回收，平行雙樣相對誤差控制要求在±10%以內(nèi)，加標(biāo)回收率控制在90～110%以內(nèi)。

1.2 水質(zhì)檢測結(jié)果評價(jià)

水質(zhì)檢測與污染分級(jí)可為黑臭水體整治方案制定和效果評估提供重要參考[2]，按污染程度將水體分為輕度黑臭和重度黑臭兩級(jí)，評價(jià)指標(biāo)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表1。取各水體上、中、下游三個(gè)點(diǎn)位檢測結(jié)果的算術(shù)平均值，對照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行水質(zhì)評價(jià)。

表1 城市黑臭水體污染程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2020 年1 月至9 月，對廣陵區(qū)18 條水體進(jìn)行月度監(jiān)測，其中2 月份因疫情防控未檢測。

結(jié)果顯示有9 條水體已完全消除黑臭，各項(xiàng)指標(biāo)均合格。另外9 條水體出現(xiàn)黑臭，此9 條黑臭水體的檢測結(jié)果詳見圖1，廣陵區(qū)18 條水體檢測結(jié)果評價(jià)詳見表2。

表2 廣陵區(qū)已整治黑臭河道水質(zhì)檢測評價(jià)表（2020年）

圖1 9條黑臭河道檢測結(jié)果

按照已消除黑臭的河道數(shù)量來評價(jià)，從表2 中可以看出，廣陵區(qū)已整治完成的18 條河道中，9 條已消除黑臭，占比為50%，其中2016 年以前整治完成的沙施河及2019 年上半年完成的七里河、小夾溝、集鎮(zhèn)河、湯汪河、橫溝河，整治效果維持良好，完全消除黑臭。2017-2018 年整治的12 條河道，僅七里河支河中心河、老沙河、沙河北段3 條河道消除黑臭，其余9 條河道個(gè)別指標(biāo)均出現(xiàn)過輕度黑臭或重度黑臭。由此可見治理措施技術(shù)不夠完善，雖能在短期內(nèi)發(fā)揮效用，但難以長效保持。

從4 項(xiàng)特征指標(biāo)黑臭占比來評價(jià)，按照18 條河2020 年8次月度檢測計(jì)算，各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測總數(shù)分布為144 次，其中，透明度指標(biāo)出現(xiàn)輕度黑臭2 次，占比1.4%；溶解氧指標(biāo)出現(xiàn)7 次輕度黑臭，占比4.8%；氧化還原電位指標(biāo)出現(xiàn)輕度黑臭14 次，占比9.7%；氨氮指標(biāo)出現(xiàn)重度黑臭5 次、輕度黑臭9 次，分別占比3.5%和6.3%。由此可得，透明度指標(biāo)基本消除黑臭，部分河道溶解氧指標(biāo)存在偶爾輕度黑臭，需加強(qiáng)管理；氧化還原電位及氨氮指標(biāo)不穩(wěn)定，出現(xiàn)輕度黑臭的頻次相對較多，且氨氮存在個(gè)別重度黑臭，由此可見，氧化還原電位和氨氮指標(biāo)是影響水質(zhì)及黑臭治理效果的主要因素。

2 影響黑臭河道治理效果的因素及應(yīng)對措施

2.1 影響黑臭河道治理效果的因素分析

黑臭河道的治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其技術(shù)效用的實(shí)現(xiàn)受到諸多方面的影響[3]。

2.1.1 城市污水和工業(yè)廢水排放難控制

大量工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)過處理肆意排放是黑臭水體產(chǎn)生的關(guān)鍵因素[4]。檢測過程中發(fā)現(xiàn)部分老舊污水管網(wǎng)配備不完善，生活污水排入河中，造成水體氮、磷等超標(biāo)，微生物肆意繁殖，溶解氧下降，引發(fā)水質(zhì)惡化，進(jìn)一步導(dǎo)致各種厭氧微生物繁殖，使水體中有機(jī)物迅速腐爛發(fā)酵，產(chǎn)生惡臭氣體，這也是黑臭水體臭味的來源。此外部分企業(yè)會(huì)通過暗管或清下水管道將工業(yè)廢水排入河道，加劇了水污染問題。

2.1.2 城市雨污不分流不完善

城市雨污不分流或雨污分流建設(shè)不完善是形成黑臭水體的一個(gè)重要原因[5]。部分老城區(qū)污水管道與雨水管道未進(jìn)行分流建設(shè)，導(dǎo)致污水混入雨水管道排入河中，使水體負(fù)荷加重，水質(zhì)變差。近幾年，廣陵區(qū)相繼實(shí)施了幾批污水管網(wǎng)完善和提升措施，例如在部分區(qū)域?qū)嵤┯晡鄯至髋潘痉秴^(qū)的建設(shè)，但未能全面覆蓋廣陵區(qū)，是黑臭水體問題仍然殘留的一個(gè)重要原因。

2.1.3 內(nèi)源污染未完全清除

部分河道淤積，內(nèi)源污染未清除[6]。城市徑流和初期雨水?dāng)y帶大量生活垃圾、懸浮物及污染物進(jìn)入河道，在水力條件不足的河段淤積，加之附近街道垃圾傾倒和生活污水排放，長期自然沉淀，產(chǎn)生淤積。在水流的沖刷下，底泥中氨氮等污染物存在較高的釋放風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)河道內(nèi)源污染和水體發(fā)黑發(fā)臭。

2.1.4 水體喪失自凈能力

溶解氧和水體生物多樣性是保障水體自凈能力穩(wěn)定的基礎(chǔ)[7]。水體黑臭主要為水體缺氧造成的，同時(shí)也與底泥沉積和水體富營養(yǎng)化有關(guān)。水體中的污染物超標(biāo)排放造成溶解氧下降，各種厭氧微生物繁殖，好氧微生物死亡，最終喪失自凈能力。另外，為美化河道，部分河岸兩側(cè)或底部砌石駁岸，阻礙了水體與土壤之間的接觸滲透，使水生動(dòng)植物種類減少，水體中污染物降解速度減慢，水體自凈能力下降。

2.2 鞏固黑臭河道治理成效的防治對策

黑臭水體的治理及成效鞏固是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，應(yīng)重視技術(shù)層面、公眾層面及政府層面三者之間的協(xié)同作用，保證黑臭河道的長治久清。

2.2.1 技術(shù)層面，重技術(shù)規(guī)劃和運(yùn)用，多種手段并舉

（1）控源截污

從源頭控制污水向河道排放，通過沿河鋪設(shè)污水截流管線，將污水截流并納入城市污水收集和處理系統(tǒng)[8]，此為黑臭水體治理關(guān)鍵措施。

（2）內(nèi)源治理

采用機(jī)械或水力清淤等方式進(jìn)行清淤疏浚。清淤前，需做好相關(guān)調(diào)研，明確疏浚范圍和疏浚深度。此外，季節(jié)性的水體內(nèi)源污染物，如水生植物、生物殘?bào)w等，需及時(shí)清理。

（3）生態(tài)修復(fù)

采取透水磚、生態(tài)護(hù)岸、植草溝等形式，對原有硬化河岸進(jìn)行改造，以恢復(fù)岸線和水體的自凈能力，強(qiáng)化治理效果；四是活水循環(huán)。通過設(shè)置提升泵站、水系合理連通等方式，實(shí)現(xiàn)水體流動(dòng)。

2.2.2 公眾層面，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高參與度

城市河道水質(zhì)與居民的日常生活息息相關(guān)，一方面黑臭水體污染源有部分來自于人們的生活污水，需加強(qiáng)日常監(jiān)督和自我約束。另一方面居民對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境較為熟悉，能意識(shí)到治理后的長效管理和養(yǎng)護(hù)投入方面的不足。因此，從生活環(huán)境方面出發(fā)，在提高公眾環(huán)境意識(shí)的同時(shí)拓展公眾的參與度，建立健全公眾參與的組織基礎(chǔ)和法制保障。

2.2.3 政府層面，統(tǒng)籌管理，完善立法

政府部門，一是河道的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)公開，鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督和反饋，二是加強(qiáng)日常管護(hù)和經(jīng)費(fèi)保障，增強(qiáng)“河長制”的正向效應(yīng)，避免流于形式，三是建立和逐漸落實(shí)誰污染誰負(fù)責(zé)的主體責(zé)任制度。

結(jié)語

（1）從水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，揚(yáng)州市廣陵區(qū)黑臭河道整治起到明顯效果，部分河道或指標(biāo)已消除黑臭，水環(huán)境質(zhì)量得以提升。但同時(shí)也存在個(gè)別河道偶爾返臭甚至重度返臭現(xiàn)象，治理效果難以長效保持。

（2）黑臭河道治理成效的維持，需要進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督和維護(hù)，并及時(shí)關(guān)注水質(zhì)變化趨勢，針對異常波動(dòng)點(diǎn)分析和排查原因，有針對性地制定相應(yīng)防治措施。