“中國制造2025”背景下長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉型升級的路徑研究

韓詩曼 潘晨曦 寧波財經(jīng)學院 國際經(jīng)濟貿(mào)易學院

一、引言

近幾年來，長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已逐漸成為我國經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一，但外貿(mào)產(chǎn)業(yè)也面臨著許多困境，出口的產(chǎn)品技術含量低、附加值不高等問題日益浮現(xiàn)。中國制造2025 背景下，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要部分和基礎，而對一些地區(qū)來說制造與外貿(mào)產(chǎn)業(yè)也是密不可分的，對長三角地區(qū)外貿(mào)未來轉型升級的路徑研究，是長三角地區(qū)的企業(yè)在國際市場站穩(wěn)腳跟的重要參考。

二、長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟最發(fā)達，國際競爭力最強的地區(qū)之一，其經(jīng)濟能力和外貿(mào)能力是不可忽略的。長三角地區(qū)三省一市——浙江、江蘇、安徽、上海，2019年國內生產(chǎn)總值共為237252 億元，同比上年增長6.9%，高出全國平均經(jīng)濟增長率0.8%，占全國經(jīng)濟總量的23.9%。與此同時，2019 年長三角地區(qū)，外貿(mào)進出口總額112911.4 億元，占我國外貿(mào)進出口總額的35.8%，由下圖中也可得知，自2017年以來長三角的外貿(mào)就在持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展（見圖1）。

圖1 2017年-2019年長三角地區(qū)外貿(mào)進出口總額

同時，長三角地區(qū)商品出口結構不合理。2020 年長三角地區(qū)出口產(chǎn)品以機電產(chǎn)品為主，高新技術產(chǎn)品遠低于機點。如下表中三省一市中，情況最嚴重的就是浙江省，2020 年浙江省機電產(chǎn)品的出口占比遠遠高于高新產(chǎn)品，機電產(chǎn)品出口占總額的45.1%，而高新產(chǎn)品出口僅占 8.1%，相差接近6 倍，其他省份情況雖相比浙江稍有好轉，但機電產(chǎn)品出口也都是高新產(chǎn)品出口的2 倍之多（見表1）。

表1 2020 年長三角三省一市貨物出口數(shù)據(jù)

長三角地區(qū)商品出口多數(shù)為機點產(chǎn)品，這也就導致了長三角地區(qū)的外貿(mào)方式以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易為主，由下表可得，2020年長三角地區(qū)三省一市以一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的占比極高，安徽省的一般貿(mào)易和加工貿(mào)易甚至占出口方式的95.96%，也從側面說明了長三角地區(qū)的外貿(mào)依存度偏高，多為貼牌加工，缺少自主品牌（見表2）。

表2 2020 長三角地區(qū)三省一市主要貿(mào)易方式出口額

三、長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉型所面臨的主要問題

（一）出口商品結構不合理

長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達，企業(yè)數(shù)量龐大，企業(yè)的制造能力很強，產(chǎn)能也很高，但出口產(chǎn)品的大多數(shù)是資源或勞動密集型產(chǎn)品，導致長三角出口的數(shù)量和金額巨大，但實際上在全球供應鏈中仍處于下游，被替換的風險大。從現(xiàn)狀中也可得知，目前長三角地區(qū)出口的產(chǎn)品以機電產(chǎn)品為主，但這樣的商品結構對外依存度高，極易受其他國家政策影響，在國際市場中難以生存。

（二）出口產(chǎn)品技術含量低

目前，長三角地區(qū)出口的產(chǎn)品多數(shù)為技術含量較低的機電產(chǎn)品，高新技術產(chǎn)品出口數(shù)量少，但實際需求大。雖然目前上海和江蘇也在先后引進一些先進項目，邁入全球企業(yè)分工體系，希望借此提升自身技術，但實際上在這種環(huán)境下，一些核心技術還是無法獲取。即便企業(yè)已經(jīng)處于高技術領域內，但也可能也只是從事一些簡單的加工生產(chǎn)，無法觸碰到真正的核心技術。如果不掌握核心技術，長三角地區(qū)的外貿(mào)優(yōu)勢將逐漸減弱，外貿(mào)發(fā)展也會停滯。

（三）缺乏自主品牌，附加值低

長三角地區(qū)對外貿(mào)易大多為國外品牌的加工貿(mào)易和貼牌的訂單貿(mào)易，鮮有自主品牌，沒有核心技術，出口商品的附加值不高。在全球建立自主品牌，能夠很大程度的提高產(chǎn)品附加值，許多外國企業(yè)來華尋找工廠，將中國企業(yè)作為其品牌的加工生產(chǎn)廠商，利用低廉的價格獲取產(chǎn)品，再以高額的價格出售，產(chǎn)品附加值極高。而我們正是因為缺少國際化的自主品牌，導致產(chǎn)品的附加值低，長此以往，長三角地區(qū)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)甚至說制造業(yè)都會受其影響，未來發(fā)展前途堪憂。

四、促進長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉型的有效路徑

2020 年對我國外貿(mào)企業(yè)來說是具有深刻意義的一年，我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等多重考驗，政府與外貿(mào)企業(yè)及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對風險壓力，使得我國貨物貿(mào)易成為全球唯一貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體。而在長三角地區(qū)外貿(mào)轉型升級方面還存在著商品結構不合理、產(chǎn)品技術含量低、附加值低、企業(yè)沒有自主品牌等問題，針對以上問題，提出以下幾條外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉型的有效路徑。

（一）優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，掌握核心技術

長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)需借鑒發(fā)達國家優(yōu)秀貿(mào)易企業(yè)的管理模式與生產(chǎn)方式，做到優(yōu)進優(yōu)出，大力引進優(yōu)秀人才，著力對低附加值、勞動密集型產(chǎn)品進行改造升級，企業(yè)自身掌握高科技產(chǎn)品生產(chǎn)制造的核心技術，以優(yōu)良品質打入國際市場。在出口商品的種類方面，增加高科技、高質量產(chǎn)品，各企業(yè)積極推動長三角地區(qū)出口貿(mào)易的發(fā)展，實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高收入、快發(fā)展。

（二）打造企業(yè)自主創(chuàng)新品牌，擴大銷售市場

企業(yè)通過貼牌生產(chǎn)和打造自主品牌雙管齊下的方法，拓寬國際市場，對不同市場客戶研發(fā)出針對性產(chǎn)品，在產(chǎn)品中加入智能元素，把科技作為加速轉型升級的重要抓手，提升企業(yè)的綜合競爭力。企業(yè)要緊跟市場發(fā)展趨勢，滿足消費者對智能化、高端化的消費需求，在產(chǎn)品設計、質量提升等方面有新的發(fā)展，形成企業(yè)特色，同時規(guī)避產(chǎn)品同質化現(xiàn)象帶來的發(fā)展阻礙。塑造企業(yè)品牌形象，有利于增強企業(yè)與消費者雙方的互相信任感，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率及影響力。

（三）抓住利好政策，加快企業(yè)發(fā)展

《關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》在2020 年11 月發(fā)布[2]。該意見的出臺規(guī)避了長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)在轉型升級中存在的風險，加快外貿(mào)企業(yè)的轉型升級；“一帶一路”倡議的實施不僅降低長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的商品出口成本，也給外貿(mào)企業(yè)帶來不少市場資源；2020 年受新冠疫情的影響，跨界電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起，不少傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)往跨境電商方向發(fā)展，緊跟時代步伐，還有紡織企業(yè)在疫情影響下生產(chǎn)口罩、防護服等醫(yī)療物資，與“中國制造2025”中提出的十大發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一的醫(yī)療器械相呼應。政府出臺的相關利好政策是外貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展的重要推手。

五、長三角地區(qū)經(jīng)濟開放對其他地區(qū)的借鑒意義

長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有其獨特的歷史條件、自然條件、人文基礎和經(jīng)濟基礎，但長三角地區(qū)所發(fā)展的謀略思路、政治措施和具體操作方法、技術手段具有非常重要的借鑒意義。長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達的主要原因在于城市經(jīng)濟活力充沛，同時縣域經(jīng)濟實力也不容忽視，基于此基礎，在借鑒長三角經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗之前需制定發(fā)展策略，超前謀劃，對各方面進行調研，做好各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下空間基礎。打造投融資平臺，放大政府財力，進行基礎設施建設和土地市場運作。借鑒蘇南和浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，著力發(fā)展民營經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)。構建以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)新體系，重點做大做強主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。

六、總結

長三角地區(qū)的外貿(mào)無論是在規(guī)模上、質量上，還是在效益上、結構上都取得了世界矚目的成績。長三角地區(qū)與國際市場關聯(lián)度高，出口量位于世界前列，長三角地區(qū)自身的發(fā)展不僅給我國其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來重要意義，但也存在著些許問題，如出口商品結構不合理、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)缺乏自主品牌等，這些問題在很大程度上對長三角地區(qū)在國際上的地位產(chǎn)生影響，要想在國際市場上站穩(wěn)腳跟必須進行一系列的轉型升級。