淺析國有企業經濟合同管理問題與對策

緱琳潔

【摘? 要】經濟全球化時代已經來臨，隨著我國經濟的迅猛發展，國有企業與私營企業或海外企業的經濟貿易聯系日益加深。而經濟合同作為雙方的經濟目標以及利益效果的保證，其中的條款條約都密切與雙方的利益掛鉤，所以對于經濟合同問題，各大企業需要高度重視，采取規范有力的措施手段制定及調整經濟合同，使經濟合同的管理更規范、更嚴謹、更科學，并使其有效服務于國有企業的利益效果。論文就國有企業經濟合同的管理問題與對策展開研討。

【Abstract】The era of economic globalization has come. With the rapid development of China's economy， the economic and trade relations between state-owned enterprises and private enterprises or overseas enterprises are deepening day by day. The economic contract， as the guarantee of the economic goal and benefit effect of both sides， its terms and conditions are closely related to the interests of both parties. Therefore， enterprises need to attach great importance to the issue of economic contracts， take standardized and effective measures to formulate and adjust economic contracts， so as to make the management of economic contracts more standardized， more rigorous and more scientific， and make it effectively serve the interests of state-owned enterprises. This paper discusses the management problems and countermeasures of the economic contract of state-owned enterprises.

【關鍵詞】國有企業;經濟合同管理;問題與對策

【Keywords】state-owned enterprises; economic contract management; problems and countermeasures

【中圖分類號】F276.1;F715.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）08-0033-02

1 國有企業經濟合同管理現狀

企業的經濟合同管理是企業基于自身發展情況再根據所設計的法律規定制定經濟合同，同時需要注明合作雙方對于經濟合同所擁有的法律權力與責任，例如條款條件的履行或更改、解釋權以及終止權。國有企業是我國的經濟主導支柱，為我國總體GDP貢獻了巨大的力量。我國國有企業在經濟合同管理中存在著工作漏洞，導致了利益損失、監管不力、甚至法律糾紛等問題。無論出現以上任何一個問題對于企業來說都是一個致命的打擊，使企業遭遇經濟壓力危機、法務纏身，最壞結果可能會瀕臨破產邊緣。在依法治國的環境條件下，企業經濟合同成為雙方合作的安全保護傘，正確的管理可以關乎到整個企業發展前景的興衰成敗。試想一下，如果企業只是因為疏于對經濟合同里一個小點的監管，這就已經有可能會導致企業陷入到違約糾紛的困局中，所以企業要嚴抓經濟合同管理工作，采取有效的懲處方法警示相關工作人員認真細心執行各個流程，實現經濟合同科學化管理和規范化以最大限度減少經濟合同糾紛，建立企業雙方良好的合作關系，共同推動企業更上一層樓。

從多樁合同糾紛案件來看，我國國有企業對經濟合同的重視度不高。經濟合同具有法律效力，合同作為雙方產生經濟糾紛時能夠有效保護企業雙方的利益，從而降低國有企業的運行風險，所以國有企業一定要意識到落實合同管理的必要性，簽訂合同前一定要經過法務部門對合同的條款條件進行檢查和審核，保證合同的合法性與效益關系。另外，經濟合同不僅能夠保護企業的合法權益，還能活躍企業的工作氛圍，提高工作效率。因此，國有企業在制定或執行經濟合同管理時，要注意與企業的基本情況相匹配，與企業發展的方向相一致，以推動企業蓬勃發展。

2 國有企業經濟合同管理存在的問題

2.1 法律責任風險意識薄弱

法律大于權力，法律效力是經濟合同最有力的保障。在發生經濟糾紛時，原合同中的每條條款都預示著對各自雙方的責任，法律的作用就是把這些責任強制加于企業而實行利益維護的，所以制定經濟合同時一定要明確每條條款所帶有的法律規定。但是，我國國有企業負責經濟合同的管理人員法律意識普遍比較薄弱，因為合同管理人員并不是由公司的法務部門專業人士執行，自身并不具備高風險法律意識，所以他們對相關法律知識并沒有深入地研究過，自然而然對于條款后的影響也沒有認真的學習過，只是一味地認為檢查合同是法務部門的工作，以至于對于合同的安全性、合同內容的模凌兩可會帶來怎樣的法律風險，并沒有足夠的認識以及基本的判斷，這大大增加了企業陷入困境的機率。

近年來，雖然國家出面對于經濟合同的法律問題進行了整改，但由于我國國有企業獨特的性質和存在形式，導致了合同法律責任管理工作的實施依然存在問題。例如，某關鍵性條款的忽視或未規定，使合同無法發揮其應有的作用，那么國有企業將面臨巨大的債務危機和名譽損失;或在法律維權方式不夠明確，導致在合作過程中發生爭議需要通過法律途徑維權時，但在訴訟和仲裁方式中，只能選擇一種進行權益保護，降低了成功維權的概率。若是不幸地碰上了某個工程項目的經濟合同設計的金額巨大，但在合同中所擬定的工作內容以及目標表達不夠清晰、詳細，某些條款未能給國有企業帶來最優化的利益輸送，甚至有的條款已經失去了法律效力，以上種種不夠明確的規定導致了日后合同任務履行時出現的禍根。所以，國有企業在新的合同管理工作安排中，要重點抓好對該類問題的審核檢查，避免給企業管理造成困擾，或造成不必要的經濟風險;在合同管理人員上要優先選擇具有高度法律認識的高質量人才，并定期進行法律新規的培訓，為經濟合同管理工作注入強心針。

2.2 條款約定的違約責任不突出

從前我國由于政治、經濟和科技等方面發展落后，導致我國企業在條款約定對方違約責任不占優勢。如今我國已經成為了世界的第二大經濟體，中國是一個不可被丟失的巨大市場，但是我國國有企業在經濟合同條款對對方違約責任約定仍然存在不夠明顯或規定的責任過輕問題，使國有企業無法在對雙方同等法律責任情況下制約對方的違約行為，給國有企業履行合同時埋下了法律隱患。另外，很多國有企業至今都沒有配備一套完整、完善的經濟合同監督系統去審核簽訂合同的全過程，合同管理人員的專業素養不高，其中被忽略掉的細節往往都是給國有企業帶來經營風險的根源。

3 加強國有企業經濟合同管理的措施

3.1 增強經濟合同管理人員的法律風險意識

國有企業應該明確到法律法規在經濟合同中所發揮的重要作用。那么國有企業要對主要負責經濟合同管理的工作人員提出法律意識學習的硬性要求，對中國和外國的法律有清楚的認識，能夠熟悉掌握各地區、各國法律法規的差異，并能正確處理合同條款里所涵蓋的法律責任，對國有企業合同管理中可能出現的風險有高準確率的判斷能力，并能及時地為國有企業提出相應的防御和解決措施。目前，我國為推動企業進步發展，近年來出臺了許多專門針對合同管理的法律，其明確了各項合作條款所涉及到的法律責任，完整系統化地整合了履行合同協議雙方工作執行中可能發生的利益糾紛，為經濟合同擬定的有關問題提供了法律知識幫助，并且給出了相應的協商解決措施以及提出了法律維權途徑。同理地，國有企業應該要好好把握國家和社會給國有企業經濟合同管理所提供非常利于其自身權益的外部環境條件，定期對合同管理工作人員進行進修培訓，更新法律法規知識，增強他們的法律風險管理意識，以為國有企業賺取利益最大化的合同條款。

3.2 緊盯合同里的每一個細節

國有企業要明確好經濟合同管理是國有企業開展其他各部門工作內容任務的關鍵環節，因為每個工作部門都是在踐行合同里的內容，一旦由于合同不夠規范而觸犯了合約精神，那么企業上下的努力都將付之東流。所以國有企業要加強國有各個工作部門資訊交流以及實現信息共享，讓制定合同的工作人員更了解公司發展的真實情況，使合同擬定更加契合企業的權益。同時要求合同管理工作人員要著重檢查與復核工作，例如經濟合同中所擬定有關權益的條款是否已經保障好、合同內容利益關系是否一致、所應用的法律法規是否最合適等問題。保證經濟合同條款的準確性才能夠有效避免和減少國有企業因合同問題所帶來的負面影響與損失。

另外，國有企業要落實好合同簽訂后的監管工作。雙方簽訂合同只是代表經濟合同開始生效，絕對不意味著合同的完結。同樣地，合同管理人員的監督管理任務正式開始，既要時刻對自身公司工作進度進行監督，確保公司能夠在合同約定時間里完成目標;也要監管工作過程中合同雙方是否存在著意見分歧或違約行為，一經發現合同管理人員要立即上報公司，讓各部門及時啟動應急方案處理，避免因為拖延時間被公布于社會而給企業的名聲帶來毀滅性的影響。可知，合同里的每一個細節都可以給國有企業帶來嚴重的傷害，進而使企業陷入深不可見的泥潭之中。所以，國有企業要好好把握經濟全球化和我國有利法律形勢給經濟合同帶來的機遇與挑戰，落實好經濟合同里的每一個細節，保障自身利益。

4 結語

我國的治國方針與經濟形勢給國有企業經濟合同管理帶來了很好的發展環境。合同管理是當前國有企業管理工作中的重難點，所以國有企業要切實結合自身企業的實際發展情況，準確找出問題根源，制定好管理工作對策，加強法務部門的追查力度，嚴格地一一執行應對措施，并在實踐中不斷摸索更合適的管理方法，使經濟合同管理工作更規范、更有力地助力國有企業勇創佳績。

【參考文獻】

【1】馬古貝.淺析國有企業經濟合同管理問題與對策[J].經貿實踐，2016（17）：109.

【2】何榮.加強合同管理是國有企業依法治廠的關鍵[J].企業科技與發展，2013（11）：140-142.