“川字號”農產品搭上“一帶一路”順風車

蒲仕明

“嘟—”，伴隨著一聲長長的汽笛轟鳴，2021年4月9日，首趟四川夾江茶葉出口中亞專列從成都國際鐵路港駛出，前往烏茲別克斯坦塔什干市。“這是四川歷史上第一次茶葉專列開出國門，意義重大。”四川省政協副主席祝春秀在當日首發儀式上表示，茶葉專列的開通，將有助于四川茶企拓展中亞國家市場，進一步促進和擴大川茶出口規模。

在百公里外的內江資中，資中血橙協會會長鄒輝難掩喜悅：“ 我們剛收到成都海關頒發的《出境水果果園注冊登記證》，資中血橙即將通過中歐班列出口到意大利啦。”在此之前，溫江花木、金堂臍橙、蒲江獼猴桃、郫都圓根蘿卜、攀枝花早春蔬菜等“川字號”農產品，都早已通過中歐班列走向了世界。

四川農產品“走出去”

青白江區位于四川省成都市東北部，因境內流過的母親河青白江而得名。青白江是一座因工業而興的城市，但在四川農業版圖上一度寂寂無聞。

2013年，青白江經歷了“一進一出”兩件大事。所謂“進”，是指經過5年建設的蓉歐快鐵（后統一成“中歐班列”）正式通車。作為這趟班列的始發地，青白江一躍成為西部開放的樞紐和門戶;所謂“出”，是指全國老工業基地搬遷改造計劃被提上日程，青白江榜上有名。

“一進一出”間，青白江農業有了更大的發展空間。一方面，隨著老工業基地轉型不斷深入，生態文明建設深入人心，探索農業綠色可持續發展成為焦點，2019年青白江獲評“國家農業綠色發展先行區”;另一方面，隨著國際鐵路港樞紐功能的不斷完善，進境肉類指定口岸、保稅物流中心（B型）、進境糧食指定口岸先后落地青白江，省級農業對外開放合作試驗區成功獲批，一個外向型農業產業集聚的磁場正式形成。

以夾江茶葉專列為例，夾江縣是四川最大的出口綠茶縣級產區，全縣茶產業基地面積30萬畝，茶葉企業200余家，其中出口茶質量安全示范區達23萬畝，市場份額已占中亞四國進口綠茶市場份額的20%。在樂山市響應四川千億茶產業發展目標，打造“國際最具核心競爭力的綠茶產區”的背景下，深化對外開放成為產業發展的迫切需要。

受疫情影響，2020年夾江的茶葉出口受限，“訂單一直來，貨卻發不出去，很發愁”。夾江華義茶業有限公司董事長方義開介紹。今年市場復蘇，夾江茶企希望早日恢復出口渠道，但集裝箱一箱難求，運輸成本驟增。“多虧成都國際鐵路港的中亞專列，解決了我們的難題。”此外，因為不再需要將貨品運至西安轉場，一節車廂將減少7000元運輸成本。時間上，也縮短了近一周。

“時間僅為海運的1/2，成本僅為空運的1/6至1/8”。記者在探訪成都國際鐵路港時，適逢港區負責人正與一批農業企業交流，他自豪地說，“可以肯定的是，我們為四川農產品走向中亞及歐洲地區提供了一個選項，也可能是最優選項”。

整合四川本土外銷資源

作為全國茶葉產量第一大省，至少1/3的四川干茶通過不同的渠道銷往國外，但全省從成都海關出口的茶葉卻不到3%，從四川本土出口僅為省外轉運量的一成。還有不少搭乘成都中歐班列出口的“川字號”農產品，比如檸檬等大多是和工業領域的外貿企業“拼單”實現出口的。在這樣的背景下，四川急需一個本土的外銷集散地和要素聚集平臺，整合四川本土生產和外銷等資源，帶領四川農產品轉型升級，闖出更大的市場。

2021年四川省委一號文件明確表示，四川將推動中國（成都）國際農產品加工產業園和成都市青白江區農業對外開放合作試驗區建設。四川省農業農村廳合作交流處處長蔡軍軍說：“初步設想是，依托成都國際鐵路港，配備農產品進出口大宗交易功能、檢驗檢測功能，配齊農產品電子商務機構、結算中心、農產品期貨信息發布平臺等，最終建成國家級農產品加工產業集聚示范區、國際農產品集散轉運樞紐和貿易口岸、國家農業對外開放合作展示窗口和平臺、高質量農產品生產和三產融合發展的示范基地。”

在園區功能區劃布局上，加工領域“補短板”的思路體現得更為具體。青白江區農業農村局相關負責人介紹，加工產業園的總體規劃是“一心、兩園、一區”—進出口貿易中心、臨港物流園、加工產業園、標準化生產示范區。

目前，國際農產品臨港物流園已引進遠洋國際、盒馬鮮生西南供應鏈運營中心等國際農產品物流集散、冷鏈配送項目158個，接下來將重點引進“農產品供應鏈+中央廚房類企業”。規劃建設國際農產品加工產業園，打造具有國際影響力的農產品進出口精深加工產業集群，承接全省“10+3”特色優勢農產品川茶、川果、川菜、調味品等的出口加工，國際農產品標準化生產示范區建設將對標出口的“四川產”名優農特產品集中種養精品生產示范基地、出口型生產功能示范基地。

對外合作開放的試驗田

2021年成都農村工作會提出，將培育若干以成都為中心，有能力在全國甚至全球范圍內配置資源要素、組織生產銷售的區域現代農業生態圈，成為四川農業提檔升級、實現高質量發展的重要引擎。

“目前由于農產品加工業自主創新能力弱，物流、信息、金融等配套服務功能建設不完善，技術標準體系不健全等問題，以致農產品加工產業附加值低、加工產業產值低。而建設國際農產品加工產業園，將對此進行功能補缺，不斷提高農產品附加值，促進四川農業‘由大到強。”業內人士分析指出。

2020年11月，在青白江區的積極推動下，“四川農產品出口聯盟”正式成立，更多外貿產業鏈上的加工企業和生產基地被拉入青白江開放農業生態圈。青白江區鄉村振興推進中心相關負責人表示：“我們正推動全省出口經營主體到青白江建立示范基地，推動國際國內農產品在地化展示，成為各類‘川字號農產品對外合作開放的試驗田和樣板間，實現‘買四川，賣全球的目標，為高質量推進鄉村振興提供戰略支點。”

從歷史上的絲綢之路，到如今的中歐班列、高質量建設“一帶一路”、實施鄉村振興戰略等地位凸顯、機遇疊加，四川正釋放出面向世界開放發展的巨大潛力，也正在迎來“川字號”農業對外合作開放新格局。