益陽高新區：踐行“三高四新”使命 創建“五好”園區

◎ 益陽高新區管委會

益陽高新技術產業開發區（以下簡稱益陽高新區）前身為1994年成立的朝陽經濟開發區，2002年批準為省級高新技術產業開發區，2011年經國務院批復升級為國家級高新技術產業開發區。近年來,益陽國家高新區聚焦招商引資、項目建設和科技創新等主責主業，著力培育企業主體、加快項目建設、優化營商環境，聚力高質量發展，經濟發展平穩向好。

主導產業特色鮮明。已形成以三一中陽為龍頭的裝備制造產業集群，以信維聲學為龍頭的電子信息制造產業集群,以金博碳素為龍頭的新材料產業集群。做大做強了三一中陽、益陽橡機、金博股份、科力遠、信維聲學等一批具有國際國內競爭力、引領特色產業發展的產業鏈龍頭企業。2020年，園區“兩主一特”產業總產值490.88億元,占全區工業總產值近70%。重點打造三一“燈塔”工廠、信維聲學數字化生產線、益橡機數字工廠，數字經濟蓄勢待發。

項目建設加速推進。2020年，6個省重點項目、44個市重點項目均超額完成目標任務。2021年實現新項目簽約16個，在談重點項目23個，其中三類500強及上市企業項目6個，華為配套企業項目及5G產業鏈項目10個。其中，信維5G、科力遠新能源、金康智能終端等9個重點項目加速推進。益橡機、弗蘭德等7個項目實現投產，“中國碳谷”建設全面啟動。

營商環境持續優化。持續推進“一對一”企業幫扶制度，2020年共幫扶企業解決各類問題300余起，幫助中小企業融資3.6億元、政策性減稅降費近2億元、兌現各項企業扶持資金5.16億元。組織線上線下招聘會50余場，為信維聲學等重點項目解決用工5000余名；貫徹落實“安全生產專項整治三年行動方案”各項部署，為園區高質量發展提供可靠安全保障。

科技引領創新發展。已建成4家省級以上科技企業孵化器和3個省級以上眾創空間，逐步形成了從項目落戶到孵化到加速集聚的全過程創業孵化體系。瀟湘科技要素大市場益陽分市場和省知識產權服務益陽分中心先后掛牌落戶園區。區內80余家企業與中南大學等高等院校積極合作，產學研協同發展加快推進。2020年，園區在落實創新引領戰略被省政府評為真抓實干成效明顯的園區；金博股份成為全省第3家在科創板上市的高新技術企業。

體制改革深入推進。堅持市場導向原則，高新產業發展投資集團有限公司在全市率先完成改制，并發起設立多支產業投資基金，已參股、控股企業19家，2020年完成市場化融資近100億元，實現營收22億元。園區不斷完善規范管理體制，承接各級審批權限近300項，全面推進“一枚印章管審批”“一件事一次辦”以及基層政務服務“一門式”全覆蓋等工作機制。加快商事制度改革，審批效能大大提升。

未來，益陽國家高新區將深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，對標“五好園區”創建，實施“規劃優化、平臺搭建、產業項目壯大、體制機制創新、營商環境提升”五大行動，全力打造“實力高新、智力高新、魅力高新、活力高新”園區和全省高質量發展的樣板區、“三高四新”戰略實施的主陣地，成為未來區域經濟社會發展的主力軍。