企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制的構(gòu)建研究

劉國(guó)勇（成都中醫(yī)藥大學(xué)）

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是企業(yè)管理工作的重要基礎(chǔ)，只有大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，才能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的整體運(yùn)行情況來(lái)看，盡管絕大多數(shù)企業(yè)都比較重視，而且在運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面也不斷加大力度，但在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)方面仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的重要性，著眼于解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題，采取科學(xué)和有效的方法，不斷優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制，努力使其取得更好成效。

■ 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的重要性

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效結(jié)合，形成更具融合性、互動(dòng)性的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有效開(kāi)展、防范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的價(jià)值，企業(yè)對(duì)此應(yīng)當(dāng)有深刻理解。通過(guò)大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要，如通過(guò)有效的內(nèi)部控制制度建設(shè)，可以規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程，使其更加規(guī)范有序；大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)，還有利于構(gòu)建更具有實(shí)效性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，使其針對(duì)性更強(qiáng)，如通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，找出存在的漏洞與風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對(duì)性的防范措施；大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)，也有助于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展體系建設(shè)，如在開(kāi)展預(yù)算工作的過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算控制，不斷優(yōu)化和完善精細(xì)化管理工作，可以為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供保障。

■ 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題

從當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的整體情況來(lái)看，盡管一些企業(yè)在這方面加大了力度，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的深入開(kāi)展，同時(shí)也取得了一定的成效，但在組織實(shí)施的過(guò)程中仍然不注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，需要引起企業(yè)重視。

深入分析當(dāng)前一些企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：有的企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)方面缺乏科學(xué)性，最根本的就是不注重對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，如相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制的作用無(wú)法得到有效發(fā)揮，甚至個(gè)別企業(yè)還存在一定的形式主義，必然會(huì)制約財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作向縱深開(kāi)展；有的企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)方面缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有從促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效能化、防范和控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行優(yōu)化與完善，內(nèi)部控制工作的拓展性不強(qiáng)，相關(guān)工作的對(duì)接也不到位，而且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的整體水平不高，甚至出現(xiàn)了較多風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要有清醒的認(rèn)識(shí)，并采取有效措施和方法加以改進(jìn)，否則就會(huì)制約財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效性；有的企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)方面缺乏創(chuàng)新性，不注重應(yīng)用信息技術(shù)提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的融合性，信息化管理機(jī)制不到位，如在開(kāi)展財(cái)務(wù)分析方面不注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)組織實(shí)施，相關(guān)數(shù)據(jù)與信息不完整、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

■ 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的優(yōu)化對(duì)策

（一）突出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制科學(xué)性

企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，要想使其取得實(shí)實(shí)在在的成效，一定要在突出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制科學(xué)性方面加大力度，就是要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行有效安排，只有這樣，才能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破。例如,企業(yè)需要牢固樹立融合意識(shí)，著眼于促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與內(nèi)部控制的深度融合、系統(tǒng)融合和有效融合，更加重視二者“疊加”效應(yīng)的發(fā)揮，并不斷優(yōu)化和完善相關(guān)工作制度，努力使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的規(guī)范化水平更高。為了能夠有效防范和控制可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)控制機(jī)制，切實(shí)做好財(cái)務(wù)分析工作，同時(shí)還要在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方面加大工作力度，使財(cái)務(wù)分析更加精準(zhǔn)。突出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制科學(xué)性，要求企業(yè)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，不斷強(qiáng)化他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且通過(guò)有效的培訓(xùn)使他們能夠在落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作舉措方面發(fā)揮積極的作用。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制系統(tǒng)性

企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，要想促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)發(fā)揮多元化功能與作用，還要在強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制系統(tǒng)性方面加大力度，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作能夠更具有融合性、互動(dòng)性、全面性。在具體的實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理體系建設(shè)，使各個(gè)方面都參與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作中來(lái)。例如,通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作“協(xié)調(diào)機(jī)制”，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門以及其他各個(gè)部門之間的有效交流、互動(dòng)、協(xié)調(diào)，共同研究和落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作，對(duì)于出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)共同采取應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制系統(tǒng)性，還要在大力加強(qiáng)資源整合方面加大力度，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的整體性和綜合性。例如,將全面預(yù)算管理納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理體系當(dāng)中，切實(shí)發(fā)揮全面預(yù)算管理的全面性和戰(zhàn)略性功能，使預(yù)算控制更具有實(shí)效性，同時(shí)還要不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理能力建設(shè)。

（三）推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制創(chuàng)新性

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。要想使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破，要在大力推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制創(chuàng)新性方面進(jìn)行深入研究和探索，努力使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作的效能化水平更高。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)模式創(chuàng)新，通過(guò)卓有成效的內(nèi)部審計(jì)工作強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范。例如,企業(yè)在開(kāi)展投資業(yè)務(wù)方面，為了有效防范和控制投資風(fēng)險(xiǎn)，可以將“全過(guò)程審計(jì)”作為重要的方法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，避免出現(xiàn)更大的風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制創(chuàng)新性，需要企業(yè)大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，特別是要將信息技術(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制的效能化水平。例如,企業(yè)可以運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作，找出存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出有針對(duì)性的防范與控制措施，并進(jìn)行制度化設(shè)計(jì)，這對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作取得更好成效至關(guān)重要。

綜上所述，對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化建設(shè)、防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是必須高度重視的重大問(wèn)題，而且也需要不斷優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作機(jī)制，特別是要進(jìn)一步拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域，大力推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)，使其能夠發(fā)揮多元化功能與作用。因而，企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的重要性，在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)的整體情況進(jìn)行調(diào)查研究，找出存在的制約因素，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題，運(yùn)用科學(xué)方法和策略，重點(diǎn)突出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制科學(xué)性、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制系統(tǒng)性、推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制創(chuàng)新性等諸多方面加大力度，努力使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)取得更好成效。