粵港澳大灣區公共圖書館文獻資源共享現狀調查研究

蔡嘉玲

摘要：文章采用網絡調查和文獻分析法從資源建設、讀者活動和服務等方面分析粵港澳大灣區公共圖書館資源共享的發展現狀，揭示阻礙大灣區公共圖書館文獻資源共享的因素，提出特色館藏文獻資源建設、館際互借和建設文獻資源共享平臺合作模式的構想。

關鍵詞：粵港澳大灣區 公共圖書館 文獻資源共享

粵港澳三地地處我國東南沿海地區，地域相近，文脈相親，經濟和科技發展互相滲透、互相影響。改革開放、香港回歸和澳門回歸以后，各項交流合作增多，早期三地公共圖書館以學術年會和參觀交流為主，隨著2002年有關部門在香港舉辦第一次粵港澳文化合作會議，提出圖書館數字化的聯系合作，政府層面實質性的交流與合作正式拉開序幕。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的提出，為三地公共圖書館的共同發展注入了更多的政策力量，也提供了更豐富的發展平臺，2019年11月5日，粵港澳大灣區公共圖書館聯盟在廣州成立，為大灣區公共圖書館的交流合作提供協作機制。公共圖書館文獻資源共享能提升圖書館資源的效能，避免資源的重復建設，促進圖書館的可持續發展，是圖書館發展的重要趨勢。經過了一年多的發展，大灣區公共圖書館文獻資源共享現狀如何？未來發展模式如何？本文將進行探討。

粵港澳大灣區公共圖書館文獻資源共享近況

大灣區公共圖書館文獻資源共享調查。粵港澳大灣區由香港、澳門兩個特別行政區和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個城市組成。基于大灣區公共圖書館的管理體系不同，筆者挑選了粵地區廣州圖書館、佛山市圖書館、東莞圖書館、珠海市圖書館、深圳圖書館、中山紀念圖書館、惠州慈云圖書館、肇慶市圖書館和江門市圖書館9所圖書館，以及香港公共圖書館、澳門公共圖書館于2019年2月18日至2020年8月31日進行網絡調查。調查內容包括：紙質資源建設，調查各圖書館是否有流通關于粵港澳大灣區主題的紙質資源;電子資源建設，調查各圖書館是否有購買或者自建關于粵港澳大灣區主題的電子資源;讀者規章制度，調查各圖書館是否有針對大灣區進行讀者規章制度的調整;讀者活動，調查各個圖書館是否有策劃組織適用大灣區讀者的各類讀者活動;館員交流，調查各個圖書館是否有組織館員交流學習;聯合參考咨詢，調查各個圖書館是否有進行聯合參考咨詢項目;館際互借，調查各個圖書館是否進行館際間互借書刊。

大灣區公共圖書館文獻資源共享調查狀況。經過調查，大灣區公共圖書館文獻資源共享情況如下：紙質資源建設狀況，調查對象除澳門公共圖書館外，均有采購和流通關于粵港澳大灣區主題的書刊，但僅是收藏書刊，沒有重點突出大灣區主題，沒有專門的區域去展示書刊，沒有依據本地區在大灣區的戰略地位去采購和推薦書刊;電子資源建設狀況，除香港公共圖書館有收藏鳳凰衛視制作的《并船出海：粵港澳大灣區前瞻》的錄音資料外，其他圖書館均沒有收藏和流通關于大灣區的電子資源，沒有相關的電子資源建設，也沒有相關的特色電子資源檢索平臺;讀者規章制度狀況，除佛山圖書館、深圳圖書館、中山紀念圖書館制定大灣區規劃，對港澳人士的辦證和利用圖書館做出調整外，其余圖書館均沒有規定;讀者活動狀況，一年多來，大灣區公共圖書館積極開展讀者活動，“世界閱讀日粵港澳創作比賽”從2018年開始已經開展了3屆，“粵港澳共讀半小時”活動自2019年開始舉行，得到大灣區各個圖書館的積極響應，2020年因為疫情和香港局勢原因，舉行了同系列的“粵鄂澳共讀半小時”;館員交流狀況，2020年4月10日深圳市福田圖書館到肇慶市圖書館參觀交流，廣州圖書館和佛山圖書館也保持著良好的館員交流，開展無障礙電影口述活動交流和培訓活動，除此之外，其他圖書館在調查期間沒有報道有關館員交流的活動;聯合參考咨詢狀況，深圳圖書館、澳門公共圖書館和香港公共圖書館聯合廣東省立中山圖書館建設“粵港澳圖書館參考咨詢”，提供參考咨詢服務，其他大灣區的公共圖書館并沒有加入參考咨詢服務項目;館際互借狀況，早在2017年6月廣東省圖書館館際互借與通用借閱平臺就正式上線運行，東莞圖書館、佛山圖書館、廣州圖書館、惠州慈云圖書館、深圳圖書館、肇慶圖書館和珠海市圖書館參與了平臺服務。除此，大灣區公共圖書館沒有開展館際互借服務。

大灣區公共圖書館文獻資源共享狀況分析。從調查可以看出粵港澳大灣區公共圖書館處于蓬勃發展階段，各個公共圖書館都為公共文化發展積極做出響應，文獻資源較為豐富，活動推廣方式多樣，但是灣區內文獻資源共享合作較少，還處于起步階段。

香港和澳門公共圖書館總分館體系發達，文獻資源共享的資源建設和共享途徑非常完善;廣州、深圳、佛山、東莞總分館體系發展良好，文獻資源共享的資源建設和共享途徑比較完備，這些地方的文獻資源共享的建設與實施經驗可以為大灣區提供理論和實踐指導。珠海、中山、惠州、肇慶和江門公共圖書館的綜合服務水平較弱，對于大灣區文獻資源共享有著現實需求，實現大灣區公共圖書館文獻資源共享能滿足本地區讀者的文獻需求并帶動當地公共圖書館的發展。

大灣區公共圖書館業務開展多樣，但由于缺乏統一管理協調機制，各個圖書館業務發展水平不一。在資源建設方面還處于低水平發展，缺乏依據本地區在大灣區經濟和文化發展的戰略地位去建設紙質文獻資源和電子文獻資源的意識，缺少參與度完善的統一書目檢索平臺、館際互借平臺和參考咨詢平臺。單靠幾個館聯合，不考慮參與的完整度，是不能利用先進館的理論和實踐經驗，強強合作共推大灣區公共圖書館事業發展，也不能帶動發展較弱的圖書館，強弱幫扶共同進步，使大灣區公共圖書館文獻資源共享的利益最大化。在館員交流和讀者活動方面，受新冠肺炎疫情的影響，線下交流和活動幾乎停止，線上交流和活動異軍突起。線上活動有助于突破空間、時間和距離的限制，筆者認為“線上活動”是未來大灣區公共圖書館合作的重要模式。廣州市圖書館和佛山市圖書館，在過去一年多時間里，應對大灣區公共圖書館的發展反應最快，在2019年4月23日推出《港澳讀者服務指南》和“公共圖書館廣佛通”合作項目，使港澳讀者和廣佛兩地讀者可以享受資源共享的便利。

粵港澳大灣區公共圖書館文獻資源共享合作的障礙

區域差異。不同的社會運行機制影響著資源共享的建設與運行。粵港澳大灣區是在“一國兩制”的前提下實行“三關稅三法域三貨幣”共同發展的世界級灣區，而公共圖書館文獻資源共享建設過程中涉及資金、人員交流、人才培養，法律法規等一系列問題勢必受到這一區域差異的影響。三種不同性質的關稅制度和人民幣、港幣、葡幣匯率的浮動，影響著資源共享建設和運行過程中涉及的資金問題。粵港澳三地不同的法律制度，特別是知識產權的不同，對于資源建設與共享方向影響深遠。

公共服務協同發展水平不同，公共圖書館服務效能參差不一。基于大灣區各城市的社會發展和資源稟賦不同，導致各城市公共服務協同發展水平不一，存在明顯差距，香港、澳門、廣州、深圳發展水平明顯高于其他城市，且四個城市總體發展較為相近，四地公共圖書館服務效能良好，具有一定規模的文獻資源共享基礎;惠州、東莞、江門、肇慶、中山公共服務協同發展水平較低，但公共服務發展增速較快，公共圖書館服務也有很大的發展，文獻資源共享基礎薄弱。粵港澳大灣區公共服務的協同度仍處于較低水平，相應地大灣區公共圖書館的文獻資源共享的建設也處于較低發展階段。

缺乏統一的管理機制和組織。大灣區各地公共圖書館基礎設施和網絡建設差異較大，總分館的體系管理、模式和理解也不完全相同。這種深厲淺揭的體系建設使得大灣區公共圖書館事業朝氣蓬勃，但也給建設融合的公共圖書館文獻資源共享帶來一定的障礙。此外，內地、港澳公共圖書館業務管理模式的差異，也給大灣區公共圖書館文獻資源共享帶來挑戰。目前粵港澳大灣區公共圖書館聯盟成為粵港澳地區公共圖書館的主要協助機制，旨在促進粵港澳大灣區歷史文獻資料、全民閱讀、圖書館發展等領域交流合作，弘揚中華優秀傳統文化，支持嶺南歷史文化研究。該聯盟目前為止只發布了《粵港澳大灣區公共圖書館聯盟倡議書》，大灣區公共圖書館缺乏統一的管理機制和組織。

粵港澳大灣區公共圖書館文獻資源共享合作模式探討

特色館藏文獻資源建設。文獻資源建設是實現文獻資源共享的重要支撐。特色館藏文獻資源建設能實現大灣區公共圖書館藏書的分工協調，避免了資源的重復采購，豐富大灣區的文獻資源。大灣區公共圖書館要根據本地區的經濟、科技和文化的規劃和發展，進行特色館藏文獻資源建設，收藏包括特色紙質、電子資源和其他載體的資源。《大灣區發展規劃》里提到香港、澳門、廣州、佛山、順德要弘揚特色飲食文化，共建世界美食之都，四地的公共圖書館要著重收藏飲食文化文獻資源，建設特色的本地區美食電子資源庫。特色文獻資源的建設單靠圖書館的力量是不夠的，還需要政府大力支持、出版界積極努力和社會人士積極參與，形成多方位、多角度的資源建設，豐富本地區的特色文獻，推動圖書館事業蓬勃發展，推動大灣區的文化發展，從而促進大灣區的發展。

館際互借。館際互借是文獻資源共享的重要方式，它能盤活起大灣區公共圖書館的文獻資源，實現大灣區公共圖書館一體化。在“一國兩制”“三關稅三法域三貨幣”的獨特背景下，大灣區公共圖書館實現館際互借極具挑戰性，因此，筆者認為有必要制定《粵港澳大灣區公共圖書館館際互借規則》，規劃好館際互借的資金來源，規范流通資源的合法性和互借規則等一系列問題。完善“粵港澳書目統一檢索系統”，覆蓋到灣區縣級以上公共圖書館。廣州圖書館和佛山圖書館在大灣區公共圖書館文獻資源共享中發展較早，已經率先采用館際互借的模式實現資源互通。

文獻資源共享平臺。文獻資源共享平臺是實現粵港澳大灣區公共圖書館文獻資源共享的有效保障，能滿足大灣區民眾對信息的多樣化需求，更有利于實現大灣區文獻資源的共享和資源結構的完善。首先，基于三地政策、經濟和法律法規等因素的考慮，需要以大灣區的文獻資源共享為目標，建立完善的平臺制度和政策體系，保障平臺運行的統一性和平臺的長效管理，實現文獻資源的開放、共享和融合。其次，堅持便利性和可持續性為導向，完善平臺設計的服務內容，并成立專門的管理和監督組織，以此推進和督促大灣區各個公共圖書館積極參與平臺建設，提高平臺的使用率以及做好后期設備的更新維護等。最后，以服務大灣區民眾信息需要為首要條件，深度挖掘文獻資源的服務內容，創新公共圖書館的服務方式，有效整合各大公共圖書館的平臺資源，讓平臺更具吸引力和活力。同時，后期應加大宣傳推廣力度，擦亮大灣區文化服務的閃亮招牌。

結語

在粵港澳大灣區建設中打造“全球區域文化中心城市”，發揮對大灣區建設的文化引領功能，公共圖書館需要聚合優勢資源，實現文獻資源共享，把握大灣區發展重大機遇，打破資源建設和共享的困難和挑戰，挖掘發展新特色，提升各個城市公共圖書館的發展新局面。

作者單位：廣東省立中山圖書館

本文系廣州市哲學社會科學“十三五”規劃2019年度課題“粵港澳大灣區圖書館文獻資源共享模式研究”（項目編號：2019GZGJ162）研究成果之一。

參考文獻

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