實體化打造“黨建聯盟”

扶余市士英街道士英社區地處城區中心地段，近年來，隨著城市建設開發和棚戶區改造項目的實施，城市中心地位日益顯現。但社區黨組織與轄區各領域黨組織之間溝通聯系不暢，資源整合不足，優勢難以互補，社區治理整體合力亟待提升。面對新形勢、新要求，士英社區黨支部積極探索“黨建聯盟”工作機制，使轄區各領域黨組織實現了由“條塊分割、封閉運行”到“協調聯動、相融共生”的轉變，有效提高了黨建引領社區治理和服務水平。

堅持要事共辦，同下“一盤棋”。以“黨建聯盟”理事會為依托，將駐區單位黨組織負責人吸收進來，通過聯席會議形式，共同研究推進共駐共建工作，重點推動解決居民群眾關心關注的私搭亂建、車輛占道等熱點堵點痛點問題，形成了治理合力。

堅持治理共管，同織“一張網”。整合相關職能部門資源，穩步推行“多網合一”。把轄區劃分為8個網格，將市容環境、群防群治、安全生產等全部納入網格管理，協調公安局、城市管理行政執法局、司法局等有關部門選派兼職網格員，真正做到了人、地、事、物“一網整合”。做到“網格吹哨、部門報到”，居民訴求辦結率達99.31%。

堅持服務共抓，同使“一股勁”。聯盟成員單位將服務資源下沉到社區，針對居民群眾實際需求，與社區逐一確立共建服務項目，共同組織推進實施。依托“書記項目計劃”， 士英社區啟動老舊小區環境整治工程，推動成員單位認領抓實“書記項目”28個，有效提升了小區居住環境。

堅持先鋒共育，同唱“一個調”。聯合開展黨建活動，各聯盟成員單位分別組建“黨員突擊隊”和“黨員服務隊”，開展義診、法律維權、幫扶濟困等志愿服務。特別是在疫情防控期間，各聯盟成員單位200多名在職黨員長期駐守在45個居民小區，帶領退休黨員、志愿者服務隊和熱心群眾，常態化開展疫情防控、消毒消殺等義務服務，讓鮮紅的黨旗在戰“疫”一線高高飄揚。

堅持資源共享，同為“一家人”。士英社區將活動場所、服務設施面向聯盟成員單位開放，共同開展各類黨建、文體和服務活動。扶余市司法局將法治元素融入社區，深入宣傳憲法、民法典，以及防范電信網絡詐騙、防范非法集資等法律知識，營造良好的法治社區氛圍。各聯盟成員單位每月設立“居民開放日”，將所屬黨建工作陣地、文體活動場所、教育培訓設施等資源面向社區黨員和居民群眾免費開放，共同打造“社區共享家園”，惠及居民群眾2萬余人。（作者系扶余市士英街道士英社區黨支部書記）

編后語：

習近平總書記指出，用更加開闊的視野謀劃黨的建設，加強統籌協調，整合組織資源，積累探索單位黨建、行業黨建和區域黨建互聯互動，不斷提高黨建工作整體效應。張秀紅帶領士英社區大膽創新“黨建聯盟”工作機制，依托黨組織的政治優勢、組織優勢和地緣優勢，將轄區各領域黨組織聯結到一起，打破隸屬壁壘，拆除封閉藩籬，從“老死不相往來”變成“誰也離不開誰”， 較好地解決了“抓黨建各吹各的號、抓治理各唱各的調、抓服務各走各的道”的實際問題。堅持實體化運行、一體化實施、常態化推進，使新時代城市基層黨建有資源、有路徑、有機制、有活力。總結推廣這一做法，對于引導各地緊扣系統建設和整體建設，做實系統、做強街道、做優社區、做活治理，推進基層治理體系和治理能力現代化具有現實指導意義。