以柔性管理助力國有企業(yè)經(jīng)濟管理效能提升

李世龍

[摘 要] 隨著我國國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的快速推進，對國有企業(yè)的經(jīng)濟管理模式也提出了新的要求。當前，如何對國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式進行創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，并以柔性管理為依托，剛?cè)岵鰪娖髽I(yè)決策的靈活性，發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新的比較優(yōu)勢，成為助推國有企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、提升國有企業(yè)生產(chǎn)與管理效能的關(guān)鍵抓手。基于此，文章對如何以柔性管理助力國有企業(yè)經(jīng)濟管理效能提升展開全面探討，以饗同仁。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；柔性管理；經(jīng)濟管理效能

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）14-0040-03

一、聚焦塑造“一個理念”

經(jīng)濟管理作為國有企業(yè)經(jīng)營管理實踐的重點事項，與企業(yè)的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。新形勢下，企業(yè)選用的管理模式是否能有效促進經(jīng)濟管理效能的提升，將直接影響企業(yè)未來發(fā)展活力及管理質(zhì)量[1]。傳統(tǒng)的以制度為根本的剛性管理雖取得了一定的管理成效，但也導致國有企業(yè)的發(fā)展生機與創(chuàng)新活力不足。為有效扭轉(zhuǎn)和改進國有企業(yè)經(jīng)濟管理困局，推進“以人為本”的“柔性管理”理念，最大化地發(fā)揮人力資源在企業(yè)經(jīng)濟管理的價值，也是國有企業(yè)強化自身管理彈性，增強企業(yè)形勢應(yīng)變能力的關(guān)鍵。“以人為本”的柔性管理理念是企業(yè)提升競爭活力及優(yōu)化資源配置的有效途徑之一，要將柔性管理理念在國有企業(yè)落到實處，就需要從員工出發(fā)，抓好小事，注重細節(jié)，尊重員工，在充分關(guān)愛和支持員工成長的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)管理者與員工在人格層面的平等。同時，塑造以人為本的“柔性管理”理念，建立科學明晰的企業(yè)管理架構(gòu)，科學分析工作，合理設(shè)計工作崗位環(huán)節(jié)，將員工與崗位的匹配度作為激發(fā)員工潛能和提升企業(yè)活力的關(guān)鍵，并注重各層級崗位員工的個性差異。同時，營造和諧的工作環(huán)境，將員工對企業(yè)的認同感和個人幸福感的提升作為衡量“柔性管理”的指標要素，注重滿足員工的核心需要，暢通員工溝通交流及訴求渠道，從而協(xié)同推進“柔性管理”與企業(yè)經(jīng)濟管理效能的提升。

二、聚焦推進“兩個結(jié)合”

（一）推進“柔性”與“剛性”相結(jié)合

柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中蘊含著豐富的人生哲學，企業(yè)的經(jīng)濟管理模式也需要進行適時的轉(zhuǎn)型升級及協(xié)同創(chuàng)新。過于“剛性”將阻礙企業(yè)經(jīng)濟管理及適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的靈活性，過于“柔性”將使企業(yè)管理的權(quán)威及經(jīng)濟管理規(guī)范化陷入窘境。因此，如何打破以往剛性管理條框的束縛，探尋國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式的“剛?cè)岵背蔀楫斍巴七M柔性管理的重點。其中，柔性管理需要企業(yè)的制度剛性為架構(gòu)，剛性管理也需要柔性的“以人為本”理念進行契合，剛?cè)岵瑢⒅贫鹊膭傂耘c管理的柔性進行緊密的結(jié)合，才能有效推進企業(yè)經(jīng)濟管理的穩(wěn)定運行。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性要求國有企業(yè)管理者必須正確處理管理柔性與剛性的關(guān)系，肯定柔性管理對企業(yè)經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的推動作用，也要辯證看待剛性管理在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。只有將兩者進行緊密的結(jié)合與聯(lián)動，才能保障柔性管理理念在企業(yè)經(jīng)濟管理中的落實，提高企業(yè)經(jīng)濟管理在建筑市場發(fā)展中的靈活性及管理效率，使企業(yè)的管理更加靈活高效，進而為企業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展及核心競爭力的提升營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）推進“以人為本”與制度化管理模式相結(jié)合

當前，在國有企業(yè)推進柔性管理的過程中，必須將“以人為本”的柔性管理理念與企業(yè)先進的制度化管理模式進行有效結(jié)合。在提升企業(yè)經(jīng)濟管理效能的思路上，部分企業(yè)管理者片面地把“以人為本”的管理模式理解為滿足員工的精神和物質(zhì)需要，即人性化的管理視為柔性，制度化的管理視為剛性。而要貫徹“以人為本”的柔性管理思路，企業(yè)管理者也要適時地完善自我管理專業(yè)理論知識及業(yè)務(wù)技能。在二者結(jié)合的過程中，企業(yè)管理者也要適當掌握心理學業(yè)務(wù)知識，從理性的視角關(guān)注企業(yè)員工的實際需求及思想動態(tài)，針對員工在工作中因心理變化引起的積極與消極的行為，要及時洞察。在應(yīng)用柔性管理時，應(yīng)注重強調(diào)構(gòu)建靈活的管理體系，并與先進制度化的管理進行有機融合，在“柔”中適度地增強制度化的“剛”，在剛性中注重柔性管理的運用，打破以命令、指示及制度剛性的固有模式，剛?cè)崛诤希瑸槠髽I(yè)經(jīng)濟管理營造一個和諧融洽、寬嚴結(jié)合的新管理氛圍。

三、聚焦構(gòu)建“三個機制”

（一）構(gòu)建柔性人力資源管理機制

柔性管理機制的構(gòu)建，需要領(lǐng)導與下屬建立互信、動態(tài)及共享的層級關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的人力資源管理氛圍，把人力資源管理的效能訴諸于人的自我激勵，實現(xiàn)企業(yè)人力資源綜合素養(yǎng)的提升與完善。基于當前部分國有企業(yè)人力資源管理理念滯后的現(xiàn)狀，企業(yè)須結(jié)合員工的特性進行有針對性的崗位配置，做到才盡其用。一是重視開發(fā)人才。針對國有建筑企業(yè)人力資源開發(fā)的難點與痛點，在企業(yè)內(nèi)部的柔性管理中，要注重開發(fā)人才、管理人才和科學使用人才，從戰(zhàn)略的高度開發(fā)與培養(yǎng)人才，作為助力企業(yè)經(jīng)濟管理效能提升的根本，做好人才儲備，防止人才斷層。二是工作再設(shè)計。隨著信息化技術(shù)平臺的廣泛應(yīng)用，企業(yè)要在內(nèi)部建立柔性的工作及時間機制，通過遠程辦公或視頻會議等云技術(shù)的運用，擴大企業(yè)員工工作的彈性及舒適度，使工作的范圍、內(nèi)容及形式更加多樣化，強化自主性，將工作的“柔”融進企業(yè)經(jīng)濟管理的鏈條之中。三是構(gòu)建新型管理關(guān)系。在柔性管理中，企業(yè)要積極構(gòu)建員工新型管理關(guān)系，推進員工協(xié)作及管理轉(zhuǎn)型，打破上下級管理隔閡，注重管理過程的互動共享，并與各級主管單位或合作客商保持適時聯(lián)系[2]。四是激勵機制再完善。為有效提升企業(yè)經(jīng)濟管理的潛能，應(yīng)在內(nèi)部柔性管理中形成柔性的激勵管理機制，激發(fā)員工在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的自身潛能及優(yōu)勢，設(shè)置差異化的薪酬，整合物質(zhì)與精神激勵，將員工個性化的滿足作為激勵重點，探尋全方位多角度的激勵模式[3]。

（二）構(gòu)建柔性干部選拔任用機制

在堅持“黨管人才”的原則要求下，借助柔性化的管理構(gòu)建科學的干部選拔任用機制，將企業(yè)干部選拔置于時代大背景及企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大勢中進行思考，干部的選拔任用要緊跟時代脈搏，大膽探索干部選拔任用的思路及使用。積極改進干部選拔任用與企業(yè)經(jīng)濟管理中的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化選拔任用機制及監(jiān)督機制，落實并跟進干部人事制度改革。針對當前干部選拔任用存在的突出問題，可積極推進公開招聘和競爭上崗制度。在選拔任用中要統(tǒng)籌考慮人才資源的時效性和周期性，科學把握人才使用的最佳黃金周期，要大膽提拔任用青年人才，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)激情。在選拔任用中也要積極拋卻小圈子、小團體及任人唯親的用人思維，優(yōu)化企業(yè)干部人才資源配置，營造企業(yè)干部選拔任用的公平清正的氛圍。同時，也要積極樹立干部選拔人才市場化配置的理念，以柔性的市場化選聘機制與企業(yè)的實際需求相結(jié)合，推進實施職業(yè)經(jīng)理人或職業(yè)經(jīng)理人管理團隊選聘機制，將市場化的選人用人考評機制與企業(yè)經(jīng)濟管理水平及效益的提升相結(jié)合，并作為任用的考核指標進行量化，激發(fā)市場化配置人才的干事創(chuàng)業(yè)激情及創(chuàng)新意識。另外，也要建立柔性靈活的干部交流輪崗機制，通過科學規(guī)范的雙向選擇，建立干部能上能下、能進能出的使用方式，將市場化配置的新理念與人才價值創(chuàng)造相結(jié)合，進而打造柔性的干部選拔任用及管理機制[4]。

（三）構(gòu)建柔性企業(yè)文化引導機制

優(yōu)秀的企業(yè)文化需要以正能量的價值觀為指引，在構(gòu)建國有企業(yè)柔性管理中要以柔性企業(yè)文化為先導，塑造積極的企業(yè)員工價值觀念。首先，遵循以人為本的“柔性管理”，尊重員工不同的層級需求，多方匯聚企業(yè)經(jīng)濟管理效能提升的合力，通過員工心智能力的塑造及轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。其次，將企業(yè)文化融入到企業(yè)經(jīng)濟管理之中，也是推進實施柔性管理的關(guān)鍵。構(gòu)建寬容的柔性企業(yè)文化是塑造柔性管理價值觀，增強企業(yè)經(jīng)濟管理靈活性、適應(yīng)性及快速應(yīng)對市場及政策變化的有力舉措，也是以市場為導向推進企業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)的依據(jù)。另外，柔性企業(yè)文化可以促進企業(yè)由金字塔向扁平化的組織機構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過不斷培育與開發(fā)員工。可以更好地暢通員工的職業(yè)生涯，促進其動能的發(fā)揮及企業(yè)既定目標的實現(xiàn)。最后，積極構(gòu)建“以人為本”的企業(yè)內(nèi)部控制體系來提升企業(yè)文化，通過對企業(yè)人力資本的投資及員工參與式的管理模式，對組織再設(shè)計及流程再造，發(fā)揮國有企業(yè)黨政工團的比較優(yōu)勢，保持企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟管理的適應(yīng)性，豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵及活力，借助市場外部的“他山之石”，將柔性的企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)濟管理理念進行整合，從而在互促與借鑒中提升企業(yè)的經(jīng)濟管理效能。

四、聚焦實施“四個落實”

（一）落實組織機構(gòu)的柔性

構(gòu)建高度靈活且富有彈性的柔性組織機構(gòu)，可以規(guī)避工作角色定位及員工等級差，給予企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的活力。通過循序漸進的柔性組織機構(gòu)建設(shè)，有利于推進管理機構(gòu)精簡及員工網(wǎng)絡(luò)化管理層級的優(yōu)化。通過柔性的組織管理模塊，依托扁平化的柔性組織結(jié)構(gòu)，可以優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟管理及經(jīng)營決策信息的傳播渠道，提高信息傳遞速率，促進企業(yè)經(jīng)濟管理成效的提升。針對當前企業(yè)管理以分公司管控項目部的層級管理模式，通過柔性的管控機構(gòu)設(shè)置，可以實現(xiàn)一桿到底的管控成效，從而促進企業(yè)經(jīng)濟管理的高效率與科學化。例如，針對當前部分部門員工配置較多的情形，為建立暢通的柔性管理及運行機構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)營多樣化及業(yè)務(wù)拓展的需求，可依據(jù)市場或業(yè)務(wù)類別等形式設(shè)立事業(yè)部型組織機構(gòu)，并靈活應(yīng)對機構(gòu)職責、規(guī)則制度及業(yè)務(wù)流程等，實現(xiàn)以組織結(jié)構(gòu)的柔性提升企業(yè)經(jīng)濟管理及運行的效能。

（二）落實管理方法的柔性

在推進柔性管理的過程中，也要積極落實管理方法的柔性化。針對當前企業(yè)管理對象多變等情形，推進柔性的管理方法成為企業(yè)適應(yīng)市場與引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在柔性管理方法中，要積極推進企業(yè)戰(zhàn)略的柔性化，推進財務(wù)彈性預算，進行適時靈活的決策，達到以變應(yīng)變的效果。在業(yè)務(wù)拓展過程中，要積極轉(zhuǎn)變以往“等、要”的市場經(jīng)營理念，推出實施企業(yè)所屬分公司自主經(jīng)營、自負盈虧，并單獨進行業(yè)績考核，考核結(jié)果與分公司績效進行掛鉤。所屬各項目部經(jīng)理針對分公司中標的項目也要推進競爭報價的經(jīng)營思路，在上繳企業(yè)利潤上進行競爭。在項目經(jīng)營思路上，也要充分依托現(xiàn)有施工項目，與業(yè)主單位進行溝通，對未來施工項目進行跟進，達到以項目開拓項目的管理目標，通過彈性的經(jīng)營思路來促進企業(yè)經(jīng)濟管理效能的提升。

（三）落實管理手段的柔性

在企業(yè)的管理手段上，要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行柔性管理，通過便捷的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及辦公移動平臺系統(tǒng)，有針對性地對管理人員進行業(yè)務(wù)技能的培訓，以便培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)、又懂管理的綜合型柔性管理團隊。另外，企業(yè)可依托先進的業(yè)務(wù)管理平臺系統(tǒng)，將企業(yè)的管理層級進行流程化處理，并與企業(yè)的各部門及所屬子分公司進行對接聯(lián)系，建立基于網(wǎng)絡(luò)信息化的數(shù)據(jù)及管理系統(tǒng)，達到實時掌控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的目的。例如，在財務(wù)管理過程中，可通過建立財務(wù)共享服務(wù)中心管理模式，依托便捷的財務(wù)數(shù)據(jù)信息共享平臺，最大限度地降低企業(yè)財務(wù)人員的運營成本，從而達到企業(yè)經(jīng)濟管理降本增效的目標。

（四）落實管理要素的柔性

在當前的市場大環(huán)境下，企業(yè)要多方規(guī)避不利的經(jīng)營管理因素，多舉措降低企業(yè)經(jīng)營風險，提升企業(yè)防風險能力及適應(yīng)外部市場變化的能力[5]。在柔性管理中，企業(yè)要充分知悉決策的政策依據(jù)，洞察業(yè)務(wù)市場可能出現(xiàn)的形勢及政策變化，從而及時地調(diào)整應(yīng)對對策。同時，國有企業(yè)也要積極地調(diào)整經(jīng)營模式，及時關(guān)注業(yè)務(wù)市場動態(tài)及政策變化，快速識別市場潛在風險，重新定位企業(yè)的市場經(jīng)營方向，從而對企業(yè)的經(jīng)濟管理模式進行再造，為推進柔性管理提供戰(zhàn)略支撐。

五、結(jié)語

長久以來，經(jīng)濟管理一直是國有企業(yè)管理實踐當中的一項重要課題，隨著當前國家穩(wěn)步推進構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，企業(yè)傳統(tǒng)管理理念也亟需與新時期企業(yè)管理需求相適應(yīng)，推進柔性管理。“柔”“剛”協(xié)同管理，也是國有企業(yè)在當前對標一流管理及轉(zhuǎn)型升級中，促進企業(yè)經(jīng)濟效能穩(wěn)步提升的關(guān)鍵。

參考文獻：

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[3] 奴爾布力·托合塔爾哈力.柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的作用與推進措施[J].首席財務(wù)官，2020（13）：106，108.

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[5] 路朝陽.柔性管理在國有企業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（31）：69.