“相互照應(yīng)”的區(qū)委書記和商人

徐偉

（圖/視覺中國）

1968年出生的劉澤宇是土生土長的江蘇淮安人，先后擔(dān)任過淮安市法制辦副主任、洪澤縣委副書記、洪澤縣縣長。2013年12月，劉澤宇升任淮安市淮陰區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任。彼時春風(fēng)得意的劉澤宇也許沒有想到，自己的仕途和前程會在自己擔(dān)任區(qū)委書記期間（2019年9月）終結(jié)。

你關(guān)照我的企業(yè)，我關(guān)照你的兒子

說起劉澤宇受賄，不得不提一名行賄大戶，他就是江蘇某半導(dǎo)體有限公司（以下簡稱“半導(dǎo)體公司”）老總?cè)A國明。法院認(rèn)定，華國明向劉澤宇先后行賄折合人民幣2632.57萬余元，占了劉受賄總額的一半多。

該半導(dǎo)體公司于2016年10月才注冊成立，但短短幾年間，這家以集成電路設(shè)計及相變存儲器產(chǎn)供銷為主業(yè)的企業(yè)，其相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)被中科院專家認(rèn)可，后來居上，行業(yè)地位和知名度不斷提升。

當(dāng)然，該半導(dǎo)體公司的發(fā)展還離不開時任淮陰區(qū)委書記劉澤宇的“關(guān)照”。據(jù)劉澤宇歸案后供述，2017年3月至2018年下半年，其在擔(dān)任淮陰區(qū)委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為該半導(dǎo)體公司在政府投資款及增資款支付、國有資金借款等方面提供了不少幫助。半導(dǎo)體公司董事向懷遠也證實，劉澤宇在用電、用地、資金等多個方面給予了該半導(dǎo)體公司一定的支持。

事實上，劉澤宇對半導(dǎo)體公司的關(guān)心是全方位的，大到資金、小到用水用電，都烙下了劉澤宇“關(guān)照過”的印記。2016年到2018年9月間，在劉澤宇的安排下，當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)光向該半導(dǎo)體公司注資就達到19.5億元。據(jù)淮安市供電公司孫光輝證實：2018年3月左右，半導(dǎo)體公司的生產(chǎn)車間跳閘了，劉澤宇指示其抓緊完善半導(dǎo)體公司設(shè)備用電保障工作，并令其負(fù)責(zé)調(diào)整方案。

正所謂吃水不忘挖井人，半導(dǎo)體公司老總?cè)A國明十分感恩劉澤宇對企業(yè)的關(guān)照。為表達自己的謝意，華國明先后7次在劉澤宇辦公室、半導(dǎo)體公司、香港等地向其賄送人民幣200萬元、港幣10萬元、美元10萬元。

也許是雙方都比較熟悉了，華國明每一次進貢都沒有遮遮掩掩，而是直接呈上大把現(xiàn)金。劉澤宇也是來者不拒，照單全收。華國明向劉澤宇送錢，既有對劉澤宇既往關(guān)照的感謝之意，更有進一步巴結(jié)劉澤宇的意愿表達。“我送錢給劉澤宇的目的，是請其對半導(dǎo)體公司在政府投資款及增資款支付、國有資金借款等方面予以關(guān)心。”華國明事后證實稱。

華國明對劉澤宇的回報不僅體現(xiàn)在金錢上，更體現(xiàn)在對劉澤宇兒子劉某某的提攜上。華國明不僅安排劉某某在半導(dǎo)體公司擔(dān)任要職，還給其優(yōu)于其他員工的特殊待遇。明眼人都能看出，華國明這樣做，自然是看在劉澤宇的面子上。

2017年3月，半導(dǎo)體公司成立半年后，華國明即把劉某某招至麾下，令其擔(dān)任半導(dǎo)體公司國際合作部經(jīng)理。據(jù)公司員工李可可證實，國際合作部就是半導(dǎo)體公司專門給劉某某設(shè)立的部門。

在半導(dǎo)體公司期間，華國明對劉某某關(guān)照有加，曾于2018年4月一次性向劉某某發(fā)放獎金10萬美元。另據(jù)半導(dǎo)體公司經(jīng)理袁賓證實：“10萬美元接近于公司總經(jīng)理的獎金級別，遠遠高于其他對公司作出較大貢獻的員工。”半導(dǎo)體公司副總經(jīng)理趙明強也證實：“華國明是考慮劉某某作為劉澤宇兒子的特殊身份才這樣做的，這筆獎金實際上不應(yīng)該給他的。”

與得到超高的公司福利形成明顯反差的，是劉某某鮮有到崗的出勤記錄。“劉某某是公司與供應(yīng)商對接的采購人員，我在公司幾乎看不到他，公司通訊錄上面沒有他的名字。”半導(dǎo)體公司部門經(jīng)理周潔道。

就這樣，一邊是區(qū)委書記關(guān)心支持企業(yè)的發(fā)展，另一邊是公司老總關(guān)心書記兒子的“成長”。賄賂兩端心照不宣，各得其所。

來回倒騰的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

2017年6月，為使半導(dǎo)體公司獲得政府投資款，華國明向劉澤宇“慷慨”地提出，要給劉某某半導(dǎo)體公司5%的股份，并獲得劉澤宇的認(rèn)可。為掩蓋事實，華國明導(dǎo)演了一場來回倒騰的股權(quán)轉(zhuǎn)讓戲碼。

華國明先將其實際控制的北京某顧問有限公司持有的半導(dǎo)體公司5%的股份，以每股1港元的價格轉(zhuǎn)讓給同樣由其實際控制的某發(fā)展戰(zhàn)略研究中心有限公司（以下簡稱“研究中心公司”），并擬訂相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。一天，華國明將這份轉(zhuǎn)讓協(xié)議交給劉某某，并叮囑其親自到香港辦理下一步轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

同年5月，華國明早已安排香港居民葛為眾在英屬維京群島注冊成立某環(huán)球投資有限公司（以下簡稱“環(huán)球投資公司”），并于同年8月將研究中心公司的全部股份以每股1港元的價格轉(zhuǎn)讓給環(huán)球投資公司。

同年11月，在華國明的安排下，劉某某前往香港，通過簽訂信托協(xié)議、提名董事協(xié)議等手段，讓葛為眾替劉某某代持環(huán)球投資公司股份，再通過劉某某提名葛為眾為環(huán)球投資公司和研究中心公司董事，從而使劉某某取得了環(huán)球投資公司的實際控制權(quán)，進而輾轉(zhuǎn)獲得了該半導(dǎo)體公司5%的股份。

2017年6月，劉某某、華國明先后將相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓事宜告知劉澤宇。經(jīng)評估，半導(dǎo)體公司5%的股權(quán)價值為人民幣2359.99萬元。

此后，2020年本案庭審中，圍繞案涉股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否構(gòu)成受賄，控辯雙方展開了激烈的辯論。劉澤宇的辯護人認(rèn)為案涉股權(quán)未辦理工商變更手續(xù)，未發(fā)生實際轉(zhuǎn)讓，且相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未經(jīng)其他股東同意，屬無效協(xié)議，關(guān)于股權(quán)價值的資產(chǎn)評估報告的評估結(jié)論沒有真實性，不應(yīng)認(rèn)定為受賄。

經(jīng)查，華國明將半導(dǎo)體公司5%的股份轉(zhuǎn)讓給劉澤宇之子劉某某的事實有證人證言、股權(quán)轉(zhuǎn)讓文件等書證，劉澤宇亦有供述證實劉某某在股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后告知其相關(guān)情況。至于辯護人所提相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未經(jīng)其他股東同意，屬無效協(xié)議的辯護意見，法院認(rèn)為，在案證據(jù)證明股份已發(fā)生實際轉(zhuǎn)讓，至于股份轉(zhuǎn)讓行為是否經(jīng)其他股東同意系另一法律關(guān)系，并不影響受賄犯罪既遂的認(rèn)定。據(jù)此，法院認(rèn)定劉澤宇通過其子劉某某收受案涉股權(quán)構(gòu)成受賄。

數(shù)千萬元賄款被揮霍，獲刑15年罪有應(yīng)得

歸案后，在被問及賄款的去向時，被告人劉澤宇供述稱其中人民幣1020萬元被用于購買他人手中的可轉(zhuǎn)債，人民幣300萬元和港幣360萬元被用于向某公司投資，人民幣200萬元被用于出借給他人周轉(zhuǎn)。劉澤宇表示，剩余款項除用于繳納購房款、還貸及家庭消費外，其余交給妻兒保管。

2018年6月，江蘇省監(jiān)察委員會經(jīng)初查掌握劉澤宇的犯罪線索。劉澤宇因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法，于2019年9月6日被留置，同年10月14日接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2020年2月28日，劉澤宇被刑事拘留，同年3月12日被執(zhí)行逮捕。

2020年4月13日，江蘇省揚州市人民檢察院就被告人劉澤宇涉嫌受賄罪向法院提起公訴。經(jīng)江蘇省高級人民法院指定管轄，揚州市中級人民法院于4月20日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明：2011年12月至2019年6月間，被告人劉澤宇利用擔(dān)任江蘇省洪澤縣縣長、淮安市淮陰區(qū)委書記、淮安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記及管委會主任等職務(wù)上的便利，為半導(dǎo)體公司等19個單位及個人在工程項目招投標(biāo)、用地選址、工程款支付、投資款撥付、基金管理費支付及干部選拔任用等方面謀取利益，直接或通過其子劉某某（另案處理）非法收受現(xiàn)金、購物卡、股份等財物共計折合人民幣4888.2萬余元。

2021年3月29日，江蘇省揚州市中級人民法院對劉澤宇受賄案作出一審判決：被告人劉澤宇犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處罰金人民幣500萬元;受賄違法所得及相應(yīng)孳息予以沒收，上繳國庫。

（本文除劉澤宇外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com