“雙面”董事長的斂財術(shù)

林達

馮水祥受審現(xiàn)場（圖/網(wǎng)絡(luò)）

國企老總“上黨課”后落馬

2020年“五一”節(jié)后，隨著疫情的緩解，大多數(shù)單位已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在嘉實集團的報告廳內(nèi)，時任集團黨委書記、董事長的馮水祥在單位給全體黨員上新年第一堂黨課。他聲音洪亮，擲地有聲。僅僅一周后，這個自稱廉潔的馮董，卻被紀(jì)檢部門采取留置措施……

客觀地說，馮水祥能力出眾，經(jīng)驗豐富。他曾出色地完成60余家企業(yè)、近2萬名職工的分流工作;開展基金投資為企業(yè)盈利數(shù)億元;短時間內(nèi)便使某大型企業(yè)扭虧為盈。在國企任職期間，馮水祥表現(xiàn)突出。因而，在嘉實集團成立時，上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)再三考慮，將馮水祥視為最佳人選，任命他為嘉實集團董事長。

當(dāng)這個高喊廉潔的馮董突然落馬時，集團內(nèi)幾個老干部唏噓不已：“馮董干得好好的，竟被紀(jì)檢部門查處了，令人扼腕！”有人感到不解：“沒聽說過馮董收過老板的錢啊。”可在幾名知情人看來，馮水祥的落馬雖有些意外但也在情理之中。嘉興紀(jì)檢部門的一位辦案人員說，掌聲和鮮花使馮水祥內(nèi)心的驕傲自滿情緒日益膨脹。馮水祥覺得自己辛苦這么多年，收入和貢獻完全不成正比，企業(yè)“虧待”了自己，于是他開始尋找賺錢的方法。

別有用心“養(yǎng)肥”弟弟

擔(dān)任嘉實集團董事長后，馮水祥看到了大項目中的“商機”，同時他把錢看得很重，有利可圖的項目都交給自己的親朋好友。集團一位中層干部表示，熟悉的人都能看出馮水祥的變化，而且馮越來越習(xí)慣被恭維、奉承，作風(fēng)變得霸道。

嘉實集團每年有大量工程項目，身為董事長的馮水祥自然成了“包工頭”們討好的對象。有想承包項目的包工頭曾多次找到馮水祥，希望能通過他攬下工程;甚至還有人托關(guān)系，讓馮水祥的上級領(lǐng)導(dǎo)出面，邀請其喝酒吃飯，但馮水祥都“不給面子”。在同事眼里，馮水祥像“銅墻鐵壁”，一些承包商難以攻破。馮水祥在后來接受調(diào)查時也表示，他有一個原則：“堅決遠離包工頭，絕對不收受包工頭的好處。”但這并不能證明馮水祥是清廉的。原來，馮是另辟蹊徑，拒絕了包工頭的他，轉(zhuǎn)身就“栽培”至親好友，把工程生意交給親友們做，并把他們當(dāng)成自己的“搖錢樹”。

馮水祥有個弟弟馮某在農(nóng)村當(dāng)理發(fā)師。一天，他到鄉(xiāng)下找到弟弟，邀其來茶樓喝茶。馮水祥神秘地說：“弟弟，我看你理發(fā)一輩子也賺不了多少錢，還是去做生意吧，這樣賺錢快。”馮某一頭霧水，說自己除了理發(fā)，不會干別的，更不懂做其他生意了。“這個你不用擔(dān)心，由我教你，我給你撐腰。就搞個簡單的，弄廢金屬回收吧。”于是，弟弟關(guān)掉了理發(fā)店，跟著哥哥來到嘉興城里，干起了廢金屬回收的行當(dāng)。馮水祥利用手中職權(quán)，在他的悉心關(guān)照下，弟弟成為某國有控股公司廢金屬回收的大戶。其間，馮水祥多次照顧弟弟的生意，集團下屬人員知道馮某是董事長的親弟弟，也投其所好，紛紛把生意介紹給他。十年間，馮水祥弟弟的生意越做越大，成了村里有名的富豪，也讓周邊村民都刮目相看。

瞧著弟弟發(fā)財，馮水祥既高興又眼紅，經(jīng)常問他：“你賺了多少錢啊？錢怎么花啊？”懂得“知恩圖報”的弟弟對哥哥想要分一點利潤的意思心領(lǐng)神會，對馮水祥有求必應(yīng)。據(jù)起訴書顯示，2004年至2018年，馮水祥利用職務(wù)便利，為其弟弟馮某在承接廢金屬收購業(yè)務(wù)等方面謀取利益，先后10次非法收受馮某所送327.67萬元，其中以零花錢名義收取的金額達68萬元。馮水祥在購買房產(chǎn)、商鋪時，馮某又送來210萬余元。為了感謝哥哥的提攜之情，幾年間馮某累計賄賂馮水祥500萬余元。收了弟弟這么多的錢，馮水祥竟心安理得，沒有一點擔(dān)憂與忐忑。

另起爐灶打造家族企業(yè)

馮水祥身居要職，又有經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)驗與能力，他一直想開拓自己的“小天地”。根據(jù)案情，2007年初，馮水祥以親友名義成立一家機械公司，當(dāng)時他擔(dān)任國有控股公司的副董事長，于是就以職務(wù)之便，使該公司成為該國有控股公司的支架配件供應(yīng)商，幾年時間獲利頗豐。馮在機械公司經(jīng)營中嘗到了甜頭。此時，有人在背后議論馮這樣“搞副業(yè)”違反規(guī)章，也有好心人勸說馮從此收手，因為這是違紀(jì)的。然而，此時的馮水祥欲望愈加膨脹，哪里聽得進那些勸說。“辦家族企業(yè)”的想法占據(jù)了他的腦海。

“機會”終于來了。2009年，時任嘉實集團董事長、黨委書記的馮水祥，受集團委派擔(dān)任加西貝拉壓縮機有限公司（以下稱加西貝拉公司）副董事長。該公司屬國家級高新技術(shù)企業(yè)，總部設(shè)在嘉興。馮水祥為謀取私利，與弟弟馮某等親戚共同出資成立嘉興市淵立機械有限公司（以下稱淵立公司），并將股份掛于他人名下。隨后，馮親自出馬，常常干預(yù)淵立公司的經(jīng)營事宜。當(dāng)時淵立公司并未獲得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，尚不具備加工單位資質(zhì)，在馮水祥的一手操縱下，他讓淵立公司成為加西貝拉公司的外協(xié)加工單位，經(jīng)營加西貝拉公司自有生產(chǎn)線的N系列曲軸箱加工業(yè)務(wù)。背地里，嘉實集團內(nèi)部有人嘀咕：“馮董這樣下去遲早要出事！”

2017年，由于加西貝拉公司的N系列曲軸箱市場需求量下降，淵立公司的訂單隨即減少，馮水祥不甘心，擅自作主，促使加西貝拉公司加快對淵立公司生產(chǎn)線的改造進度，調(diào)整曲軸箱型號，使得淵立公司的業(yè)務(wù)量大幅增加。至2019年7月，馮水祥從淵立公司獲取非法利益共計1070萬余元。正當(dāng)馮滿心歡喜時，一封封舉報信也飛向紀(jì)檢部門……在接受調(diào)查時，馮水祥稱，隨著加西貝拉公司、淵立公司等企業(yè)相繼成立，他幻想中的“馮氏集團”漸漸成型。

“雙面”董事長獲刑12年

自以為斂財手段高明的馮水祥，心中漸漸開始出現(xiàn)一絲擔(dān)憂，面對國家反腐的高壓態(tài)勢，他有時晚上會睡不好覺。2020年春節(jié)過后，馮水祥聽聞組織可能對其進行調(diào)查，糾結(jié)之下他打算自首。2020年4月30日，馮水祥主動前往嘉興市監(jiān)察委員會，如實交代了非法經(jīng)營同類營業(yè)的犯罪事實。此時，距離馮水祥退休還有不到兩年。案發(fā)后，多名行賄人及關(guān)系人退贓39萬元，馮水祥也在親屬幫助下退贓共計1888.27萬元。

2020年12月25日，受到民眾與媒體高度關(guān)注的嘉實集團掌門人馮水祥一案在海寧市人民法院作出一審宣判：馮水祥犯受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金80萬元;犯非法經(jīng)營同類營業(yè)罪，判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元，決定執(zhí)行有期徒刑12年，并處罰金100萬元。扣押在案的1927.27萬元，予以沒收，上繳國庫。

經(jīng)法院審理查明，2003年至2019年，被告人馮水祥利用先后擔(dān)任嘉興市實業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理、黨委委員、董事、黨委書記、總經(jīng)理、董事長，嘉興市實業(yè)資產(chǎn)投資集團有限公司董事長、黨委書記等職務(wù)便利，為相關(guān)人員在項目開發(fā)、業(yè)務(wù)承接等事項上謀取利益，非法收受他人財物，共計價值人民幣857.27萬元。2009年，被告人馮水祥時任嘉興市實業(yè)資產(chǎn)投資集團董事長、黨委書記，并受該公司委派擔(dān)任加西貝拉壓縮機有限公司副董事長。其為謀取私利，與他人共同出資成立嘉興市淵立機械有限公司，并將股份掛于他人名下，后利用職權(quán)干預(yù)，使淵立公司在未獲得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、尚不具備加工單位資質(zhì)的情況下，成為加西貝拉公司的外協(xié)加工單位，經(jīng)營該公司自有生產(chǎn)線的曲軸箱加工業(yè)務(wù)，并利用職權(quán)干預(yù)，使該公司讓渡了部分加工業(yè)務(wù)給淵立公司。2011年至2019年7月，被告人馮水祥從淵立公司獲取非法利益共計1070萬余元。

法院認(rèn)為，被告人馮水祥身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣857萬余元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪;其身為國有公司董事，利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營與所任職公司同類營業(yè)，獲取非法利益1070萬余元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營同類營業(yè)罪;其一人犯兩罪，依法應(yīng)實行數(shù)罪并罰。因其在尚未受到調(diào)查談話前，主動交代非法經(jīng)營同類營業(yè)罪的事實，具有自首情節(jié)，到案后能如實供述自己受賄的罪行，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰。被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并已退出全部贓款，可依法從寬處理及酌情從輕處罰。海寧市人民法院遂作出上述判決。

（本文除被告人外，其余人名均為化名）

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