瑞金：治國理政的紅色試驗田

余瑋

瑞金，位于江西東南邊陲的一座小城。1929年，毛澤東、朱德率領中國工農紅軍第四軍的主力部隊從井岡山轉戰來到這里。1931年11月7日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在中央蘇區打破國民黨反動派第三次“圍剿”的炮聲中宣告誕生。1934年，中央紅軍從這里踏上漫漫長征路。

中央蘇區是當時全國最大、最重要、最具代表性的紅色根據地。中華蘇維埃共和國是中華人民共和國的雛形和基石，瑞金是中央蘇區和中華蘇維埃共和國政治、軍事活動中心。這里見證了中華民族第一個工農民主專政的新型國家政權形式的建設過程，是建立新中國的一次氣勢恢宏的偉大預演，是中國共產黨領導和管理國家政權、學習治國安民方略的一次寶貴嘗試。這里是中國共產黨踐行初心和使命的源頭之一，造就了一大批治黨、治政、治國、治軍的領導骨干。

中國首個國家形態紅色政權的創建

1927年八七會議后，工農運動風起云涌，各級地方蘇維埃政權相繼建立。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍主力離開井岡山，向贛南閩西進軍，開創了“工農武裝割據”新局面。到1930年上半年，蘇維埃區域在全國范圍內迅速擴大。但是，由于各根據地多為地處偏遠的山區，而中共中央卻遠在上海，再加上戰爭和國民黨嚴密的軍事、經濟封鎖等因素，中共中央很難與各地溝通，各路紅軍也沒有統一的指揮，中共中央遂“決定在湘、鄂、贛三省蘇維埃區域中，成立蘇維埃區的中央局”。

1931年，中共中央政治局委員顧順章和中共中央總書記向忠發先后被捕叛變，黨中央已經很難在上海立足并生存下去，經請示共產國際同意之后，臨時中央首腦機關開始秘密遷至中央蘇區的瑞金。一場事關中國革命前途及命運的秘密大轉移就此悄然拉開了帷幕。

11月7日，瑞金葉坪村，樟桂飄香。由工農兵當家作主的中華蘇維埃共和國即將在世界的東方誕生，中華蘇維埃第一次全國代表大會在這里隆重召開。來自中央蘇區，閩西、湘贛、贛東北、湘鄂西、瓊崖等蘇區以及白區、紅軍、全國總工會、全國海員總工會的代表，共610人出席了大會，并以舉手表決方式，選舉蘇維埃中央執行委員會委員。

11月27日，在葉坪村茂密的樹林里，中華蘇維埃共和國中央執行委員會第一次全體會議選舉毛澤東為中央執行委員會主席和中央人民委員會主席。

中華蘇維埃共和國的誕生，標志著中國共產黨領導建立的政權首次以國家形態登上了中國的政治舞臺。

1934年1月，第二次全國蘇維埃代表大會在瑞金召開后，正式成立了中華蘇維埃共和國中央政府。“二蘇大”通過了修改后的憲法大綱等決議案和關于國旗、國徽、軍旗的決定，使得中華蘇維埃共和國的國家形態更加完備。

一時間，瑞金成為全國紅色政治、軍事、經濟、文化中心。在黨和蘇維埃政府的領導下，以毛澤東為代表的中國共產黨人在以瑞金為中心的革命大舞臺上，進行了治黨、治軍、治政的偉大實踐。

共和國建設的偉大探索與預演

中華蘇維埃共和國雖然還不是一個完整意義上的國家，卻預演了中國共產黨人治國安民的文韜武略。新生的人民政權在“圍剿”與反“圍剿”、封鎖與反封鎖的激烈較量中，創造性地領導各蘇區特別是中央蘇區的經濟、政治、軍事、文化、教育、衛生、體育等各項事業，揭開了“創造中國新社會的序幕”。

在根據地消滅封建地主土地所有制，實現“耕者有其田”，是中國共產黨在農村進行的最大社會變革。新生的紅色政權成立不久，就解決了中國農民幾千年來沒有解決的土地問題。

關于民主和專政的關系，毛澤東1949年撰寫了《論人民民主專政》，而早在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中，就提出了民主專政的概念。從國體上看，我們現行人民民主專政是由蘇維埃共和國的工農民主專政發展而來的;從政體上看，我國現行人民代表大會制度是由蘇區的工農兵代表大會制度發展而來的。我國在政權建設上的其他許多舉措，都能在中華蘇維埃共和國歷史軌跡中找到對接點。

大力發展農業生產是蘇區經濟建設中頭等重要的任務。與此同時，黨和蘇維埃政府克服種種困難，創辦和發展自己的工業，鼓勵發展個體手工業生產，也加強對手工業生產合作社的領導，為打破敵人“圍剿”提供了有力的物質保障，同時也為黨和政府領導工業建設積累了豐富經驗。蘇維埃政府還設置了對外貿易機構，開展同國民黨或地方軍閥統治區的經濟貿易往來，緩解了軍民生活必需品短缺困難，保障了革命戰爭的需要。

此外，蘇區的財政、金融、郵電、交通等事業也都進行了開創性的建設，取得了前所未有的成效。在極為艱苦的物質條件下，黨和蘇維埃政府采取系列措施，大力提高蘇區群眾的文化水平和思想覺悟。紅色中華通訊社、《紅色中華》報、《紅星報》相繼在瑞金創辦，像黑暗中的閃電，把蘇區的蓬勃朝氣傳播到四方。

黨和蘇維埃政府向落后野蠻的封建婚姻制度發起了猛烈沖擊。1931年11月，中央執行委員會第一次會議通過《中華蘇維埃共和國婚姻條例》，這是中國歷史上第一部實行男女婚姻自由的民主進步的婚姻法規。從此，蘇區婦女在婚姻上獲得了解放。

隨著紅色區域的開辟和紅色政權的建立，中國共產黨和中華蘇維埃共和國臨時中央政府在中國法制發展史上揭開了嶄新的篇章，開創了人民民主法制的新紀元和新道路，是新民主主義法制建設的初創和奠基階段，也是社會主義法制建設的原始基礎和淵源。

紅都瑞金，不僅是人民共和國的搖籃，也是人民軍隊建軍史上一座歷史豐碑。1931年秋，中華蘇維埃共和國在瑞金創辦了第一所正規的紅軍學校——中央軍事政治學校。為“鞏固這個全國革命總的領導的核心”，中共蘇區中央局于1932年6月22日將瑞金定為衛戍區。這是中國人民解放軍歷史上最早設立的衛戍區。

中央蘇區八縣貧農團代表大會主席團合影。右一為毛澤東。人民網

從瑞金到北京的淬煉

在鼎盛時期，中央蘇區黨政軍群干部有5萬人左右，他們既是蘇維埃政權的開創者，也是新中國的奠基者。

毛澤東曾說：“黨開辟了人民政權的道路，因此也就學會了治國安民的藝術。”正是從瑞金開始，以毛澤東為代表的共產黨人第一次獲得了執政興國的經驗與教訓。正是在這個過程中，毛澤東運用馬列主義普遍真理，深入考察中國社會實際情況，科學總結對敵斗爭和治國安民的歷史經驗，逐步形成了包括人民軍隊建設、黨的建設、革命武裝斗爭、土地革命、農村革命根據地建設等多方面內容的中國革命理論，創造性地發展了馬克思列寧主義，初步形成了毛澤東思想的基本構架和靈魂。

在中華蘇維埃共和國時期，黨和政府就牢固地確立了全心全意為人民服務、真心實意為群眾謀利益的宗旨，并努力付諸實踐。1934年1月，毛澤東在中華蘇維埃第二次全國代表大會上提出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。”他強調，必須“關心群眾生活，注意工作方法”。這是中國共產黨關于群眾路線最早的理論概述。

中華蘇維埃共和國建立伊始，就將反腐肅貪作為一項重要任務列入議事日程，并建立了相關制度及發動群眾監督，對黨政機關中被揭露出來的貪污腐敗案件予以公開曝光和堅決查處。當時在蘇區政權機關提倡的精簡、廉潔、高效的作風，以及為發揚這種好風氣而進行的制度建設，是中國共產黨人為實現崇高理想而無私奉獻以及對革命工作極端負責精神的集中反映，是中華民族自強不息精神的弘揚和光大。

1935年12月，中共中央召開瓦窯堡會議，將中華蘇維埃共和國改為中華蘇維埃人民共和國，以適應建立抗日民族統一戰線的需要。1937年9月6日，隨著國共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處被更名為陜甘寧邊區政府。至此，中華蘇維埃共和國完成了光榮的歷史使命。但是，這并不意味著中華蘇維埃共和國走向消亡，而是因為國內革命形勢的變化而轉換成地方政權的形態得以繼續延續，直至1949年10月1日中華人民共和國成立。由此可見，瑞金的“紅場”通向了北京的天安門，中華人民共和國承接著中華蘇維埃共和國！

在偉人與英雄云集的這片土地上，留下的不僅僅是叱咤風云的回聲、金戈鐵馬的履痕，更有穿越時空、彌足珍貴的精神寶藏——艱苦奮斗、開拓進取、無私奉獻的蘇區精神。20世紀二三十年代，中國共產黨人在紅都瑞金所進行的革命實踐，是奪取全國政權的偉大預演。

（摘自七一網 七一客戶端/《文史精華》）