進(jìn)城入圈全力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心

盧錦根

仁壽縣委書記王岳接受本刊記者專訪

奮斗百年路，啟航新征程。慶祝黨的百年華誕，仁壽將會(huì)交出怎樣的答卷？四川省委、省政府把縣域經(jīng)濟(jì)作為治蜀興川的重要基礎(chǔ)，在四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略下，極具典型性的丘區(qū)大縣仁壽，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有什么高招？作為“縣域一線總指揮”，縣委書記將如何帶領(lǐng)滿懷豪情的仁壽人民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣目標(biāo)？《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者就此專訪了仁壽縣委書記王岳。

記者：近年來，仁壽縣搶抓多重機(jī)遇，明確發(fā)展定位，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。請(qǐng)您對(duì)仁壽縣的發(fā)展成就作個(gè)總體評(píng)價(jià)。

王岳：仁壽早已不是過去的仁壽，曾經(jīng)的仁壽被戲稱“紅苕縣”（意指貧窮——編者注），如今告別滿地紅苕，仁壽厚積薄發(fā)，成為了領(lǐng)跑者。但仁壽還是那個(gè)仁壽，無論取得多大的成就，仁壽人吃苦耐勞、感恩奮進(jìn)、追求卓越的精神沒有變也不會(huì)變。

經(jīng)過近年的加速發(fā)展，可以說仁壽縣頂層設(shè)計(jì)科學(xué)到位，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯，空間布局更加合理，產(chǎn)業(yè)集群加快形成，承載能力不斷提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，要素聚合能力、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

2020年，仁壽縣GDP實(shí)現(xiàn)457.4億元，總量位列全省109個(gè)縣第2位、57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣第8位，同比增長(zhǎng)4.4%，增速高于全國(guó)全省全市平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成416.5億元，增長(zhǎng)13.8%，總量位列全省128個(gè)縣（市）第1位、57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣第2位;地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)36.9億元，增長(zhǎng)18.5%，總量位列全省109個(gè)縣第2位、57個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣第4位;全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額突破850億元，比上一年增加150多億元。這組數(shù)據(jù)說明了仁壽縣的綜合實(shí)力更強(qiáng)了，仁壽人民的錢袋子更鼓了。

記者：仁壽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑是什么？有哪些經(jīng)驗(yàn)與大家分享？

王岳：四川省委、省政府把縣域經(jīng)濟(jì)作為治蜀興川的重要基礎(chǔ)，納入“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略和全省高質(zhì)量發(fā)展大局統(tǒng)籌部署，制定了一系列重大政策，實(shí)施了一系列重大舉措，推動(dòng)了一系列重要改革，召開了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見、支持政策和考核辦法，突顯了縣域作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定器、資源要素貢獻(xiàn)者、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地、社會(huì)治理主陣地的地位。

仁壽作為四川大縣，將建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心作為總定位，把創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣“雙強(qiáng)縣”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，搶抓發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一方面通過優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)定融入成都，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，始終堅(jiān)守發(fā)展定力。先后印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)全國(guó)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《創(chuàng)建“雙強(qiáng)縣”三年工作方案和2020年工作計(jì)劃》，統(tǒng)一全縣思想、明確創(chuàng)建目標(biāo)、精準(zhǔn)創(chuàng)建舉措。2021年1月，縣委做出《關(guān)于堅(jiān)定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略部署加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心的決定》，鮮明提出“12345”戰(zhàn)略支撐，將建設(shè)“雙強(qiáng)縣”作為開啟仁壽現(xiàn)代化新征程的時(shí)代目標(biāo)。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大產(chǎn)業(yè)集群，全力提升發(fā)展動(dòng)力。將特色產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扛大旗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倍增經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量。目前，全縣“1522”現(xiàn)代工業(yè)、“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“243”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本成型。同時(shí)，堅(jiān)持改革開放，通過提升基礎(chǔ)能力，筑強(qiáng)開放平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力;通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚合基礎(chǔ)要素，打牢綠色本底，聚力要素攻堅(jiān)，全面凝聚發(fā)展合力，持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目前，眉山天府新區(qū)仁壽片區(qū)、眉山東部新城，全面融入成都核心區(qū)域，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力引擎，仁壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，全縣工業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)371.5億元。

蓉遵高速仁壽出口。潘建勇 攝

記者：進(jìn)入新階段，貫徹新理念，服務(wù)新格局，仁壽響亮提出了創(chuàng)建全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣目標(biāo)，在您看來，仁壽的優(yōu)勢(shì)在哪里？

王岳：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、國(guó)家級(jí)新區(qū)天府新區(qū)和成德眉資同城化、成都南拓和東進(jìn)戰(zhàn)略以及眉山“東彭仁新”同城化的全面實(shí)施，對(duì)于仁壽來說，這是千載機(jī)遇，我們正被各種利好政策所包圍，我們必須要抓住。

對(duì)標(biāo)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣發(fā)展指標(biāo)，我們綜合研判分析，仁壽創(chuàng)建全國(guó)百強(qiáng)縣有著牢固的發(fā)展基礎(chǔ)、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的項(xiàng)目潛力和強(qiáng)勁的合力。

從發(fā)展基礎(chǔ)來講，仁壽縣2020年的GDP、地方一般公共預(yù)算收入兩項(xiàng)指標(biāo)已遠(yuǎn)超全國(guó)百強(qiáng)縣“400億元、20億元”兩大數(shù)據(jù)門檻，多項(xiàng)主要指標(biāo)已達(dá)到或超過全國(guó)百強(qiáng)縣末5位平均值，優(yōu)勢(shì)指標(biāo)占比43%。從發(fā)展區(qū)位來看，仁壽位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成德眉資同城化建設(shè)“內(nèi)圈層”，而成德眉資同城化的加快建設(shè)是四川省委、省政府落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的“先手棋”。同時(shí)，仁壽作為成都向南第一城，緊鄰兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是眉山推進(jìn)成眉同城突破的“主陣地”“排頭兵”。從投資項(xiàng)目潛力來看，近年落戶仁壽的13個(gè)100億元投資項(xiàng)目，涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)體量大、質(zhì)量高、國(guó)際化的特點(diǎn)，目前在建項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過5000億元。隨著這些重大項(xiàng)目的陸續(xù)集中竣工投產(chǎn)，將形成一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并陸續(xù)釋放產(chǎn)能，特別是眉山信利高端顯示、中德通內(nèi)斯高端肉制品、樂高樂園、川威裝配式產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)開園，成為仁壽創(chuàng)建全國(guó)百強(qiáng)縣的強(qiáng)大支撐。根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目測(cè)算，到2022年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將突破600億元，年均增長(zhǎng)30%左右，帶動(dòng)GDP突破580億元，年均增長(zhǎng)13%以上。這更堅(jiān)定了仁壽創(chuàng)建全國(guó)百強(qiáng)縣的信心。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百強(qiáng)縣，是四川省委、眉山市委對(duì)仁壽縣的定位要求，符合仁壽發(fā)展實(shí)際，符合仁壽人民期盼，也是仁壽縣委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)過程中，我們不能走過去犧牲環(huán)境和資源的老路，因?yàn)槲覀円呀?jīng)在圈中、在城中。這個(gè)“圈”就是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，這個(gè)“城”就是成都。我們要跳出仁壽看仁壽，站位成渝審仁壽，放眼全球謀仁壽，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)新仁壽。我們有信心2021年建成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣，2022年邁入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列。

記者：今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，仁壽縣將怎樣去迎接黨的百年華誕的到來？

王岳：建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年適逢建黨100周年，仁壽將以信利高端顯示、信利光電、中德通內(nèi)斯高端肉制品3個(gè)達(dá)到100億元產(chǎn)值的項(xiàng)目，以慶祝黨的百年華誕。