創新驅動仁壽鄉村在振興路上領跑

周淼葭　黃世濤

產村相融的仁壽美麗鄉村。潘建勇 攝

三月仁壽，金黃的油菜花和油綠色的麥田補丁般錯落有致，漫野鋪陳。一簇簇繁華城鎮點綴其間。現代農業產業園區里，工人們干勁十足。道路縱橫交錯，“振興書記”們正在奔忙。綠蔭掩映，灰瓦白墻的民居小樓透露出盎然生機。仁壽之“美”，在這個季節最為溫暖靈動。

走進仁壽，除了顯然易見的美，還有一些美，需要更仔細才能發現，它們在村民們的笑臉上，在有盼頭的心里，也在一頁頁賬簿上：2020年，仁壽縣農村居民人均可支配收入增速8.3%，一產增加值增速5.8%，實現95.3億元，穩居眉山市前列。

農業強、農村美、農民富的美好局面正在形成。

近年來，仁壽縣堅定不移推動農業增效、農民增收、農村繁榮，取得顯著成效。《當代縣域經濟》記者發現，在該縣全面推進鄉村振興加快農業農村現代化系列舉措中，創新元素頻頻顯現，不僅成為推進鄉村產業振興過程中的亮點，也成為農業產業化的動力源。

“創新是引領發展的第一動力”，仁壽，譜寫了創新驅動鄉村振興的生動篇章。

園區引領現代農業高質量發展

2020年，仁壽縣糧食總播面積173.3萬畝，總產65.03萬噸，連續13年榮獲全國糧食生產先進縣稱號，連續10年獲得四川省糧食生產“豐收杯”榮譽。此外，全縣水果產業、畜牧產業、水產產業也取得矚目成效。

仁壽，是如何交出這份“供給保障能力”的優異答卷的呢？

2020年，仁壽縣出欄生豬91.72萬頭，位居眉山市第一。

這得益于仁壽生豬養殖的模式創新。仁壽縣以“個企聯建”“共享聯建”方式，升級改造大中型空欄養殖場;全縣引入中德通內斯生豬養殖一體化項目，投資150億元，推動生豬產業全產業鏈發展、爆發式增長。

2018年，仁壽引進德國通內斯集團和德康集團，構建起規模化生豬養殖加工新業態。當年11月，在眉山中國泡菜食品國際博覽會上，仁壽縣政府與四川德康農牧科技有限公司簽訂了《100萬頭生豬養殖暨屠宰肉食品加工項目合作協議》，很快，仁壽縣將項目納入重大項目，掛圖作戰，強力推進。

除了在仁壽各鄉鎮建設的生豬養殖場以外，德康集團與仁壽縣政府合作，發展德康代養豬場，并提供建設圖紙、防疫技術和飼養技術。瞄準年存欄種豬30000頭目標，建設800余個自繁自養單元代養場。

仁壽縣慈航鎮雨臺村的養殖戶王超在2019年與德康農牧有限公司簽訂代養協議，投入200多萬元新建兩個單元代養豬場。“雖然投入很多錢，但每個單元，政府補貼20萬元，仁壽縣農業信貸融資擔保有限公司擔保貸款100萬元，資金壓力就小了。”王超說道。

2020年11月底，全球領先、歐洲一流的肉食品加工企業德國通內斯集團入駐仁壽。通內斯集團與德康集團強強聯手，共同打造“中德通內斯—德康（眉山）高端肉制品加工”項目，開始了仁壽生豬產業版圖的重塑。

“屆時，仁壽將有望成為全省生豬產業第一大縣。”仁壽縣農業農村局局長賴利軍說。

仁壽縣將糧油現代農業園區擢升到核心地位，全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。對“技”的敬畏，本質上體現了對創新的重視。仁壽縣加強與中科院、川農大等科研院所合作，在節本增效、優質安全、綠色環保等科技創新方面開展重點研發，先后建立了博士工作站、巨型稻蛙立體種養示范基地、良種繁育基地，累計篩選優良主推品種42個。

返鄉創業企業生產現場。潘建勇 攝

仁壽縣大化鎮水利新村生豬養殖小區。潘建勇 攝

仁壽縣天峨鎮金盆村村民正在分揀剛采摘的柑橘。潘建勇 攝

技術創新的同時，仁壽縣還積極拓展與之相適應的模式創新，探索推進“立體種養”、“帶狀復合”、代耕代種、行間套種等新模式。其中，玉米大豆帶狀復合種植技術寫進2020年中央一號文件全國推廣。

為了做精做優柑橘、枇杷、梨子、花椒四大特色產業，該縣將產業園區建設作為“關鍵王牌”，按照“村帶鎮、鎮帶園區、園區帶區域”思路，“由點及面”推進區域整體提升。

如今，仁壽縣農村產業融合發展示范園獲批第二批國家農村產業融合發展示范園，仁壽縣現代農業產業園區成功創建全省三星級農業園區，“橙色田園”柑橘生豬種養循環現代農業園區成功創建市級現代農業園區。

產業規模化為帶動相關產業齊頭并進和區域產業集群化發展創造了條件。以富加、藕塘、祿加三鎮為中心，強化橙色田園、褚橙莊園、香橘園示范引領作用，開創性打造集“生產+加工+種養循環+研發+品牌+流通+休閑旅游”于一體的全國晚熟柑橘產業集群核心區，使晚熟柑橘產業從“量”的疊加，實現“質”的飛躍。

仁壽水果頗受市場青睞，但經濟效益易受市場波動影響，“看天吃飯”的傳統農業屬性仍一定程度存在。對此，仁壽縣積極探索產業融合發展，推動農產品產地初加工、園區精深加工，發展了初深加工企業20余家。

2020年，仁壽縣“味在眉山”銷售收入一舉突破200億元大關。

振興書記引才入鄉帶活鄉村產業

鄉村振興離不開充足的創新創業人才和技能人才，更亟需富有情懷有才干的管理和服務人才。為吸引更多人才投身鄉村振興大業，仁壽從資金、政策、服務、投資環境等各方面出臺支持政策，吸引高校畢業生、退伍軍人、外出務工人員返鄉創業就業，還通過“人才綠卡”等政策吸引和留住外來高技能人才。

通過基層農技員知識培訓，仁壽縣壯大農村“土專家”“田秀才”技術隊伍;開辦勞務品牌培訓、農村實用技能培訓培育新型職業農民;開辦農民夜校，建立縣級、片區、鄉鎮三級師資人才庫，實現全縣農民夜校全覆蓋。

仁壽縣創造性實施鄉村振興書記工程，出臺《激勵振興書記作用發揮八條措施》，將發展壯大集體經濟作為振興書記主責主業，要求振興書記結合工作任務、發揮自身優勢引進農業產業項目，因地制宜發展產業、積極回引工商資本。

縣里從縣級部門選派副科級領導干部擔任鄉村振興書記，從鄉鎮選派優秀干部到村（社區）擔任專職振興書記或主任，從本地帶頭人或在外優秀人才中選拔兼職振興書記或主任。

為了讓振興書記“干事有抓手”，仁壽縣還明確了每年至少培育1個集體經濟穩定增收項目、發展1名致富帶頭人、培育1名新興職業農民、聯系整頓1個軟弱渙散村黨組織等工作重點。

隨著人才往鄉村走，錢向鄉村投，資源向鄉村傾斜，一個個項目落地、一片片產業興起。據統計，近年來振興書記先后推動建起“振興產業園”184個、“振興路”73條，爭取資金4300余萬元，發展村級集體經濟增收項目196個，幫助整頓軟弱渙散村黨組織36個。

仁壽縣龍馬鎮農民收割小麥。潘建勇 攝

有著“西南第一村”美譽的仁壽縣文宮鎮石家村一角。潘建勇 攝

“留在家鄉創業是我堅定的選擇，大家信任我，把我選為振興書記，我就一定要為村民的增收、家鄉的振興多做一點實事。”仁壽縣寶飛鎮果園村的王寧在被推選為振興書記時承諾道。

被選為振興書記的王寧看準農村電商的強大后勁，把順豐、申通等快遞公司“搬”進村，幫助400余戶村民網上銷售血橙，費用減下去了、收入提上來了，開始電商銷售一年來，網上銷量就突破80萬斤，戶均增收4200元，成績斐然。

除了實施振興書記選派工程，仁壽縣還同時抓好返鄉農民工、返鄉大學生、退役軍人、本地致富能手等共同創業，全面實施黨建“引雁還巢”工程，匯聚了一大批鄉村振興人才。

方家鎮蟠溪社區的辜志慧在2016年回鄉流轉土地50畝種植檸檬，更是主動承擔起幫助其他種植戶提供品種引進、技術服務的責任，帶動了十余戶村民規模發展種植業。

“我希望不久的將來，我們村所有荒山都種上無花果，成為花果山，群眾都能依靠這一特色產業走上致富路。”仁壽縣龍正鎮沖天村的退役軍人郭浩然說。

仁壽縣富加鎮東風村的葉司東在2007年考入四川農業大學，畢業后，他先后到遂昌（農村電商起源地）、仁壽趕場小站、京東農村電商、阿里巴巴農村淘寶學習和工作。2017年6月，覺得時機成熟的他回到家鄉創業，接手了仁壽特產體驗中心O2O體驗店。到2020年，葉司東的電商團隊銷售額達到約800萬元。

如今，振興書記、基層干部、退役軍人、外出務工和經商能人、返鄉大學生、技術能手、農民專家……成千上萬的優秀人才正活躍于仁壽的山野鄉間，在鄉村振興中大顯身手，建功立業。

宜居宜業鄉村生態大振興

勇于創新，給仁壽農業產業化發展注入了動力;善于創新，則為農業產業結構優化釋放了活力。隨著該縣農業產業規模化、集群化、融合式發展持續推進，吸引和培育的市場主體獲得了良好的經濟效益，隨著經營模式的變革，老百姓更實實在在得到了實惠。

記者了解到，當地群眾的“獲得感”一方面來自于“荷包鼓了”，另一方面則來自于“家鄉美了”。

為扎實開展人居環境整治推進美麗鄉村建設，黨委政府層面，仁壽縣落實“三級書記”一起抓、黨政領導共同抓的工作責任機制，“一把手”靠前指揮落實農村人居環境整治工作聯席會議制度，壓實責任、密切協作，形成合力。

具體落實環節，該縣在全省率先開展全域“廁所革命”和“污水治理”，配齊配足全縣300個村（社區）垃圾分類治理設施設備，推進鄉村宜業宜居。

面對區域建設程度不平衡、片區客觀條件差異明顯、全域高質量環境整治難以縱深推進的普遍狀況，仁壽縣創造性采取“以點帶面”策略，首先高標準打造先進示范鎮、村（社區），隨后以交通干道為脈絡，按照“由近及遠”“先外圍后縱深”原則次第推進，實現“典型帶動全域”的發展路徑。

易地扶貧搬遷開啟幸福新生活。潘建勇 攝

仁壽縣大化鎮水利社區2019年被評為省級鄉村振興示范村，記者走訪獲悉，該社區幾年前開始實施水、電、氣、寬帶和道路等基礎設施改造升級，改善居民居住條件。近年來又通過改廁和污水、垃圾分類治理進一步提升空間環境。

鄉村整潔了，該社區大力發展兼具觀賞屬性、具備文旅潛質的農業產業園區，如引進成都華苑林業建成500余畝的花卉苗木觀賞園區、引進仁壽縣雙友農業合作社建成505畝高標準優質脆桃和柑橘園。昔日尋常村莊如今正在成為廣受追捧的“網紅景點”。

水利社區的“美麗鄉村建設”并未止步于外在環境，還將建設拓展到鄉村精神文明領域，加大社會主義核心價值觀宣傳教育，打造積極向上的社會風氣，還通過完善圖書室、舞蹈室、書畫室等文化設施，培養居民健康文明的生活方式。

該縣文宮鎮充分立足枇杷為代表的特色農業資源，招引仁壽文宮枇杷小鎮項目和西南第一村項目，打造鄉村旅游、文化康養相融合的田園綜合體，未來的文宮枇杷不僅“好吃”，更“好看”“好玩”。

目前，仁壽縣成功創建省級、市級鄉村振興先進鎮4個、示范村28個，省級、市級鄉村治理示范鎮4個、示范村17個，正強勢引領鄉村振興的全面推進。