王龍雛：深化國企改革，走國企民企融合發展之路（下）

撰文_白銳 林東富

（前接255 期）

三、廈門國資的國企民企融合發展實踐案例

第一個案例是關于國資戰略基金。廈門市國資委設立了國企戰略發展基金，形成了多元化投資平臺，從而為國有資本效應的不斷放大，國企民企的混合發展發揮積極的作用。國企戰略發展基金及國企子基金將戰略投資或并購優秀的民企，參股投資民企的定向增發或增資擴股，為民企的發展壯大和后續融資提供資金支持，為民企提供更大的戰略發展平臺，與國資國企優勢互補、形成合力、協同發展。同時，民企也可參股投資國企子基金，間接參與國企混改項目，共享國資國企產業轉型升級發展機會。

例如廈門建發新興產業股權投資有限責任公司，是廈門建發集團有限公司下設的專門從事少數股權投資的獨立平臺，專注于醫療健康、文化創意、互聯網應用/TMT、先進制造等領域的投資機會，重點投資成長期及成熟期的企業。廈門火炬集團創業投資有限公司系廈門火炬集團有限公司直屬企業，參與管理與發募、投資的基金規模近24億元，專業從事創業投資及與創業投資相關的衍生業務和增值服務，其作為廈門市屬國有企業火炬集團所屬的市場化創業投資機構，同時具有火炬高新區管委會賦予的投融資平臺建設的政策性功能。廈門象嶼創業投資管理有限公司，是象嶼集團旗下從事基金管理和股權投資的平臺，其秉承廈門自貿試驗區先行先試的創新精神，積極進行產融結合、投資業務的探索，通過實行有重點的基金管理和多元化投資戰略，致力成為象嶼集團產業發展的前哨站和資本創收的增長點。廈門國貿控股集團與海通證券以國貿海通鷺島基金的合作為契機，充分發揮專業優勢和交易組織能力，支持具有發展前景的民營企業長期、健康、穩定發展。

第二個案例是關于“立足供應鏈服務、服務產業鏈運營”的踐行。廈門象嶼是中國領先的供應鏈投資運營服務商，全國供應鏈創新與應用試點企業，以“立足供應鏈，服務產業鏈”作為經營理念。公司通過整合“商流、物流、資金流、信息流”，打造四流合一的供應鏈綜合服務平臺，沿著產業鏈向上下游延伸服務，為客戶設計具有針對性的供應鏈解決方案，提供采購分銷、門到門全程物流、庫存管理、供應鏈金融、信息咨詢等全價值鏈流通服務，形成具有廈門象嶼特色的“產業全鏈條服務模式”。王龍雛介紹了他親身參與的象嶼供應鏈投資的幾種模式，包含鋼鐵、糧食等多行業企業，象嶼的加盟為上述項目提供了第三方避險機制，同時提供了包括庫存管理、現金流量管理、有議價能力的平臺和項目人才等全供應鏈服務，使得合作企業降低成本、提升效率，從而蓬勃發展。

第三是關于并購重組的案例。以建發股份為例，其供應鏈涉及漿紙產品等，旗下在全國各地擁有多家建發紙業，與此同時，建發股份對四川永豐漿紙擁有40%的股權，同時控股國通項目，近期接管山東遠通項目，使得已停產的山東遠通紙業有望重新開機。廈門國貿與天輪供應鏈合作投資的青島途樂馳公司，作為一家輪胎專業化公司，借助青島港以及物流集散地的特性，打開了市場。廈門象嶼在2013年與黑龍江穆氏成立象嶼農產，通過合資企業的運營逐步厘清農業業務的關鍵節點及核心資源，逐步打開東北糧食市場化空間。象嶼農產作為唯一擁有覆蓋產區、北方港區到南方銷區全鏈條服務能力的糧商，覆蓋全鏈條的重點節點，成本、效率競爭優勢突出。另外，廈門象嶼成立合資公司象道物流，獲取了鐵路物流資源，將原有客戶資源、物流需求導入，使得公司大宗商品供應鏈規模、品種快速擴張，提升競爭力。

從國企本身的改革的發展需求，要求股權多元化、引入更多的非公資本，這樣能有助于公司形成現代企業制度。但股權多元化還不足以達到經營者激勵機制的要求。這里所說的激勵機制，不僅僅是績效考核，更重要的是指價值統一。通過供應鏈等多方面尋求一些能夠合作共贏的核心點來進行變革，通過并購來實現融資發展是一種新的視角。

【校友名片】王龍雛

Profile

曾任中共廈門市委國有資產監督管理工作委員會書記、廈門市人民政府國有資產監督管理委員會主任，福建省政府特區辦公室綜合業務處副處長，福建省政府對外開放事務辦公室綜合業務處處長，廈門象嶼集團有限公司副總經理、總經理、黨委委員，廈門象嶼集團有限公司黨委書記、董事長。廈門大學EMBA2012 級校友。

四、總結及展望

在新形勢之下，特別像廈門部分國有企業，通過多年的改革，已經具備了較好的發展能力，能夠有效推動現代企業制度的建設。在此基礎上，完善國資監管體系是眼下亟待解決的問題。要加快國資委自身職能改革，一是加快實行充分授權試點。在前期已實施國資“權責清單”監管和深化“放管服”改革的基礎上，對建發、國貿控股和象嶼等董事會建設比較規范的企業進行更加充分的綜合授權。二是做好國資監督機制，按照專業化、多元化要求，逐步建立起一支綜合能力較強、專業覆蓋國資監管重點領域的監督隊伍，形成監督工作完整閉環。