我國冰雪運動的歷史演進及發展趨向

陳祥慧 楊小明 張保華 胡銳

摘?要：為傳承我國傳統冰雪運動歷史文化，促進冰雪運動的推廣與普及，兌現“三億人上冰雪”承諾，采用文獻資料、比較研究等方法，從巖畫、詩歌、繪畫、游戲、表演及比賽等不同表現形式對我國古代傳統冰雪運動進行追溯，探究現代冰雪運動在舊中國的傳入與發展，梳理新中國冰雪運動的發展歷程。同時，展望我國冰雪運動的發展趨向：冰雪運動政策法規日臻完善，基礎設施建設穩步增強，群眾性冰雪運動日漸普及，冰雪運動產業勢頭良好，冰雪運動競技水平不斷提高。

關?鍵?詞：體育文化;冰雪運動;冰雪文化;北京冬奧會

中圖分類號：G80-05?文獻標志碼：A?文章編號：1006-7116（2021）04-0028-07

Abstract： To inherit and develop Chinese traditional winter sports culture， promote the sports on ice and snow， and fulfill the promise of “get 300 million people participate in ice and snow sports”， the article adopts the methods of literature study and comparative study to review the traditional incarnations of ice and snow sports in ancient China from the rock art， poetry， painting， games， performances and competitions. It discusses the introduction and development of modern ice and snow sports in the Old China and makes a comprehensive review on the development of ice and snow sports after the founding of the New China. At the same time， it prospects the development trend of sports on ice and snow in China： the formulation of ice and snow sports policies and regulations improving day by day， infrastructure construction steadily strengthening， mass ice and snow sports getting more and more popular， the sports industry of ice and snow sports developing with a good momentum， and a continuously improving with competitive level for ice and snow sports.

Key words： sports culture;ice and snow sports;ice and snow culture;Beijing Winter Olympics

2015年我國新疆阿勒泰地區被國際公認為“人類滑雪的起源地”，2022年第24屆冬奧會將在北京舉辦，這是我國冰雪運動史上最早和最新的記載，也是世界冰雪運動史上最重要的兩個中國元素，連接著中國冰雪運動的歷史與未來。過去，我國是人類滑雪的起源地;未來，冰雪運動將成為落實全民健身計劃，實現體育強國宏偉藍圖的堅實基石。從歷史脈絡上對我國冰雪運動發展歷程進行全面梳理、回顧與展望，有利于國人認識冰雪運動歷史、感受冰雪運動文化、參與冰雪活動。

1?傳承與發展：古代中國傳統冰雪運動的嬗變

1.1?以巖畫證史：世界滑雪的起源地——新疆阿勒泰

阿勒泰地處新疆阿爾泰山南麓，是我國降雪最早、雪期最長的地區，以雪量大、雪質優、雪期長而著稱，且山多林廣，擁有得天獨厚的冰雪資源。早在1萬多年前，居住在這里的游牧民就用白松木和馬小腿皮制做成的毛雪板進行生產生活[1]。2005年在阿勒泰市汗德尕特鄉的墩德布拉克發現了人類腳踏滑雪板，手持單桿進行滑雪狩獵活動的巖畫。經考古專家認定，它的制做年代可上溯到1萬至3萬年前的舊石器時代晚期，這一時間比挪威發現的巖畫及瑞典、芬蘭發現的古代滑雪板至少提早了幾千年[2]。2015年挪威、瑞典、芬蘭等18個國家的30余位專家對該巖畫進行分析、考證、鑒別，共同確定了中國阿勒泰地區是“人類滑雪的起源地”，并于“中國阿勒泰國際古老滑雪文化交流研討會”聯名發表《2015阿勒泰宣言》[3]。從此，阿勒泰地區是世界滑雪的起源地得到國際公認。

1.2?以詩歌、繪畫證史：蒙古族“古老滑雪長調”、《冰嬉賦》與《冰嬉圖》

至今，在阿勒泰市汗德尕特蒙古民族鄉仍保留有千年歷史的“古老滑雪長調”——“在那高高的阿爾泰杭蓋（蒙古語，意即高高的山的意思）山中，身上背著柳木制作的弓箭，雙手斜推著滑雪棒的，腳踩紅松、白松木制作的滑雪板，很快地滑著奔跑在松樹林中的，身后拖著山羊皮囊的，是那勇敢而又靈活、聰明的獵人……”[4]以長調的形式生動地演唱阿勒泰地區獵人腳踏馬皮滑雪板在茫茫雪海狩獵的情景。“古老滑雪長調”從另一個側面為人類滑雪起源地提供強有力的佐證。

歷代帝王將相、詩人對冰雪觸景生情，詩興大發，用優美的詩句來描寫大自然的冰雪美景和人們冰上運動的情景，各朝畫家也揮毫潑墨，用畫作記錄當時的場景，讓后人欣賞時如身臨其境。1745年清朝乾隆皇帝親自撰寫了一篇1 300余字的《御制冰嬉賦》，認為“冰嬉為國制所重”，其詩注稱“國俗常有冰嬉之典”[5]。在他的《新正瀛臺小宴御前藩王大臣及漠咱帕爾》一詩中寫道“千群尚可冰嬉試”[6]，描述了當時“冰嬉慶典”氣勢恢宏的盛大場面和千人競相速滑的壯觀景象。晚清詩人愛新覺羅·寶廷[7]的《偶齋詩草》“朔風卷地河水凝，新冰一片如砥平。何人冒寒作冰戲，煉鐵貫韋作膝行。鐵若劍脊冰若鏡，以履踏劍磨鏡行……”生動描繪了當時滑冰的情景。

乾隆二十六年（1761年）正月初二，為慶祝紫光閣修葺一新，皇帝攜文武大臣一百零七人及番邦使臣十一人，飲酒觀冰嬉，宮廷畫師姚文瀚繪制的《紫光閣賜宴圖》描繪的就是這件事[8]。故宮博物院收藏的兩幅國寶名畫——《冰嬉圖》，都生動地展現了當時乾隆皇帝欣賞冰嬉的情景[9]。將當時花樣滑冰的高超技藝，栩栩如生地呈現在人們面前，冰上健兒姿態各異，各顯絕技，魚貫而行，組成一條巨龍，蜿蜒盤轉，場面宏大。該畫使我們對清代宮中冰嬉活動有一個形象而直觀的了解。以上詩歌、繪畫既描繪了滑雪、滑冰的情景，又記錄了我國古代冰雪運動的歷史。

1.3?以游戲、表演、比賽證史：“竹馬”“冰床”游戲、冰嬉活動與冰上運動會

隋唐時期，一些有趣的冰雪游戲在民間廣為流傳。東北地區就出現了“竹馬”游戲，人踏在“竹馬”上，手執一根曲棍，在冰面上撐地滑行，不但省力，速度也快，這也是中國冰上運動的起源。宋朝深受民間喜愛的“冰床”游戲，是兩三人坐一塊木板上讓一個人在前面用繩子拉著嬉戲。宋人沈括在滄州親眼看到冰床在河上來去如梭的景象時，驚嘆不已，并將這一場景寫進了他的《夢溪筆談》一書中。清代皇帝及達官貴人用的冰床，已有豪華的裝飾。《榆巢雜識》一書載：“冬日液池，上御拖床。其制似榻無足，似車無輪，以人挽行冰雪中，至便。有施氈幄及飾以龍鳳者。”[10]即清帝所用冰床既裝飾華美，又防寒保暖，堪稱“冰上游艇”。可見，清朝時期冰床不僅是一種冰上游戲，還是參與游戲時的交通工具。

隋唐時期出現的冰上運動歷經幾個朝代的發展，到清朝時逐漸演變為每年舉行一次的“冰嬉慶典”活動。舊歷臘月的冰嬉大典，初是檢閱訓練軍隊之禮儀，并編有專門的滑冰兵種，叫“技勇冰鞋營”，還有相應的管理制度和訓練方法，后逐漸演變成宮中的娛樂活動[11]。北京景山西側的北海公園就是清代皇家閱兵的地點之一，皇家每年冬季在民間挑選“善走冰”的能手上千名入宮進行訓練。于敏中[12]在《日下舊聞考》中有“冬月則陳冰嬉，習勞行賞，以簡武事而修國俗云”的描述，記載了每年冬至至三九于太液池（現北京的北海和中南海）為皇帝貴妃進行冰上表演的場景，表演內容有編隊速滑、速滑射球、花樣滑、冰上蹴鞠等。《燕京歲時記》中有這樣的記載：“冰鞋以鐵為之，中有單條縛于鞋上，身起則行，不能暫止。技之巧者，如蜻蜓點水，紫燕穿波，殊可觀也。”[13]可見，當時冰嬉活動開展廣泛且冰鞋制作精良。

明朝時期，冰雪活動在北方少數民族地區普遍開展。據《滿洲老檔秘錄》（又名滿文老檔）記載，公元1625年正月（明熹宗天啟五年），東北建州女真族首領努爾哈赤在太子河就舉辦過盛大的冰上運動會，比賽項目有冰球、速滑、花樣溜冰、冰上射箭以及冰上武術等，獎勵辦法為冠軍賞銀20兩，亞軍賞銀10兩。其中有一種“雙飛舞”，兩人在冰上舞蹈，表演出各種姿勢，舞姿優美輕盈，極為好看。冰上的武術花樣繁多，有疊羅漢、耍刀等等。參加冰上比賽的不僅有訓練有素的兵士和隨從侍衛，也有貝勒的夫人和眾兵丁的妻小[14]。這是有文字記載的我國古代第一次冰上運動會，也是“現代冰上運動項目的原型”[15]。

綜上所述，滑雪活動在我國歷史悠久，自誕生之日起，便以其移動的迅捷性、突出的運輸能力，與人們生產生活緊密相聯，具有較強實用性及一定的娛樂性，對當時的漁獵活動起重要作用，并成為民眾冬天鐘愛的雪地活動之一。隨著時代的變遷，朝代的更迭，生產力的不斷提高，人類對冰雪資源的認識日益深入，冰雪活動的呈現形式也在不斷豐富與變化，展現出強大的生命力得以生生不息。滑冰活動的出現遠晚于滑雪，清代作為休閑娛樂與競賽的冰上活動項目增多，專業性更加突出，民間與皇家冰上活動繁多，標志著我國冰上運動達到高潮，對后來我國冰雪運動的繁盛與發展產生重要影響。

2?吸收與借鑒：現代冰雪運動在舊中國的初步發展

2.1?現代冰雪運動傳入舊中國

1）外國軍人、僑民和傳道士將冰雪運動傳入中國。

隨著1840年鴉片戰爭的爆發及西方文化的傳入，現代體育作為“西方文明”的象征也開始傳入中國。伴隨他們的軍隊、僑民和傳道士一同進入中國的冬季運動項目是滑冰。隨著19世紀中葉《天津條約》與《北京條約》的簽訂，英、法、美、意、德、日等國家相繼將天津城南一帶劃為其租界。1881年北洋軍師學堂首先將已傳入中國的滑冰納入操法科（課）[16]。19世紀末，天津英租界“英租界運動場”和法租界“聯合俱樂部”的創立，使得溜冰會員逐漸增多。此后不久，滑冰的隊伍里開始出現了冰球，并在此基礎上成立了天津冰球俱樂部[17]。之后再傳到北京，繼而到達大連、哈爾濱等地。隨著速度滑冰、花樣滑冰和冰球的傳入，越野滑雪和高山滑雪也隨后傳入我國。

2）《跑冰術》《溜冰術》書籍介紹了冰上運動知識和器材。

《跑冰術》是1927年由王懷琪、吳洪興編撰，經商務印書館出版的第1本介紹輪滑運動的書。該書配插圖17幅，用以介紹各式花樣動作的練習方法，還介紹了跑冰運動的好處，有一章《跑冰球戲》提到冰球的規則，這也是冰球運動第1次在中國提及[18]。《溜冰術》是1930年由鴿影合作社編纂的，是第1本專門介紹冰上運動的書，該書圖文并茂，有序言、規則、用具、基本圖形練習、化妝溜冰等7部分。該書末尾還刊登了購買各式滑冰裝備的廣告頁6張，如制作冰鞋到王府井的千祥鞋莊，磨冰刀是北京攝影社最佳，滑冰服裝是王府井源泰西服莊最好，化妝面具以崇文門的永興洋紙行最全等[19]。這兩本書是我國近代跑冰（輪滑）和溜冰（滑冰）者的啟蒙課本和裝備指南。

3）《我能比呀》一書將冬奧會帶到中國。

1930年商務印書館出版的《我能比呀：世界運動會叢錄》一書，是中國第1部關于參加奧運會的歷史文獻，填補了中國近代體育史的一頁空白。該書作者宋如海，是中國第一位正式派出參加奧運會的列席代表，他把在荷蘭考察第9屆奧運會的見聞收錄書中，旨在向國人介紹奧林匹克運動，從而提高國人對奧林匹克運動的認識。在該書前言部分，對1928年瑞士圣莫里茨舉辦的第2屆冬奧會進行了介紹，并配有5幅此次冬奧會的比賽圖片，即高山滑雪、鋼架雪車、跳臺滑雪、越野滑雪和女子花樣滑冰[20]。該書第一次向中國介紹了冬奧會，證明中國人在冬奧會舉辦之初就對此有一定了解。

2.2?現代冰雪運動在舊中國的傳播

19世紀末，歐洲的滑冰運動傳入中國，速滑運動便逐漸成為北方人民群眾所喜愛的冬季運動項目。20世紀初，華北的冰雪運動亦在民眾中傳播開來，主流是在校學生。燕京大學、北京大學、輔仁大學、通州潞河中學、南開大學、北洋大學、南開中學等學校，在冬天相繼開辟冰場，供學生滑冰。北京的北海公園是皇家冰嬉的場所，老百姓是禁止入內的，民國初期有軍政要員多次提出向民眾開放的建議，直到民國五年內務總長許世英的提議才得到通過。據《北平晨報》報道，1926年1月31日在北海公園的冰面上舉行了一場化妝溜冰競賽大會，其觀者數千人，參加者130余人[21]。類似北海公園這種形式的化妝溜冰大會在中國北方并不罕見，沈陽小河沿、天津的北寧公園、北京的中南海冰場、太原等地都曾舉辦過類似的活動。

1935年北京舉行過一次滑冰比賽。同年，在第19屆華北運動會“冰上表演大會”上，將速度滑冰、花樣滑冰和冰球列為表演項目。抗日戰爭爆發后，有些冰雪活動也未停止，1938年長春創辦了第1個滑雪俱樂部。1943年2月在革命根據地延安舉行了冰上運動會，比賽項目設有男女100 m速滑及各項表演賽。

現代滑雪傳入我國的時間相對較晚。1932年12月哈爾濱鐵路局在黑龍江阿城市玉泉鎮北山修建了一座滑雪場，建有越野和高山滑雪線路及一座小型跳臺，這是我國第1座滑雪場。1948年黃埔軍校新疆第9分校舉辦了一次“西北五省部隊滑雪訓練班”，1 000多名連級以上軍官接受3個月的訓練，之后還進行重兵器雪地牽引、滑雪射擊及10 km越野競賽，這是我國近代史上舉行的一次規模較大的滑雪比賽[22]。

在現代滑雪項目的傳入過程中，現代雪橇運動也于20世紀30年代出現在東北地區。據載，1938年冬，哈爾濱鐵路局為進一步推動冬季戶外活動的開展，購置了4臺雪橇，有2人座，也有4人座，作為員工、旅游者和滑雪愛好者的一項活動。遺憾的是，1945年8月15日，日本人在潰逃時連同雪具焚毀一空[23]。

現代冰雪運動是在特殊歷史背景下傳入舊中國的，帶有強烈的殖民主義色彩，體現出一種特定歷史條件下的特殊文化現象。它通過休閑娛樂、軍事需要得以傳播和普及，并與中國的傳統冰雪運動一道走進人們的生活。在此過程中我國既引進冰上、雪上競技競賽項目、修建滑雪場、成立滑雪俱樂部，又舉辦雪上及冰上運動會。這一時期的我國傳統冰雪活動，雖然受自然條件和特殊歷史的制約，仍與國外現代冰雪運動相互影響、相互融合，形成互鑒共融的局面，為新中國成立后冰雪運動的發展打下堅實基礎。

3?創新與突破：新中國冰雪運動的發展

3.1?生根發芽：起步階段（1949—1965年）

《中國人民政治協商會議共同綱領》規定“要提倡國民體育”。1949年10月成立“中華全國體育總會籌委會”，做出關于“開展冬季體育運動”的決定。隨之，我國北方地區冰雪運動進入新的歷史時期。1951年1月在吉林省舉辦的第1屆全國性滑雪表演大會，設置跳臺滑雪和高山滑雪等項目。1953年2月首屆全國冰上運動會在哈爾濱舉行，共有219名運動員參加速度滑冰、花樣滑冰和冰球的比賽。1956年成立全國冬季運動協會，并加入國際滑冰聯盟及國際冰球聯合會。1957年2月在吉林通化市舉辦第1屆滑雪運動會，設高山滑雪、越野滑雪兩大項，同年派出男女速滑隊參加世界錦標賽。1958年新中國最早的滑雪隊通化市滑雪隊、吉林市滑雪隊組建成功。1959年1月在世界男子速滑錦標賽中，楊菊成以平第1名的成績為中國獲得1枚銀牌。1959年2月第1屆全國冬季運動會在哈爾濱和吉林兩地舉行，其中冰上項目速度滑冰、花樣滑冰和冰球在哈爾濱舉行，雪上項目越野滑雪、高山滑雪在吉林舉行。同年，中國速度滑冰第一人王金玉在阿拉木圖舉辦的六國邀請賽中，獲5 000 m速滑冠軍。1963年在日本長野舉行的第57屆男子速滑錦標賽中，羅致煥以創賽會記錄的成績在1 500 m比賽中摘得桂冠，成為我國首位冬季項目世界冠軍。在這十幾年的時間里，冰雪運動開始在東北、華北和西北等有條件的地區開展，各地紛紛舉辦冰雪運動賽事和群眾活動，甚至成為部分北方地區冬季娛樂健身的主要方式。新中國冰雪運動邁出了發展的堅實一步。

3.2?遭逢寒霜：曲折發展階段（1966—1976年）

1966年“文化大革命”開始，各級體育組織受到沖擊，眾多運動隊遭到解散，《新體育》《體育報》停刊，中國體育的國際交往和競賽減少或終止，各類運動項目的發展基本處于停滯狀態。1968年中國第1座人工制冷冰場在北京首都體育館建成，一些冰雪運動項目的訓練和比賽才逐漸復蘇。國家冰球隊于1972年首次參加國際比賽，至此，國家和地方逐步恢復冬季運動項目的場館設施建設和少數運動隊建設。1975年在挪威奧斯陸世界速度滑冰錦標賽中，趙偉昌獲得500 m第2名。1976年第3屆冬運會在哈爾濱舉行，其中少年運動員223人，占總人數的71%，成為我國冬運會歷史上少年運動員參賽最多的一屆。此一階段，冰雪運動雖受政治環境影響，眾多冰雪項目運動隊也不復存在，但在冰雪健兒和眾多冰雪愛好者的共同堅持和努力下，冰雪運動項目仍在我國得以延續。

3.3?蓓蕾初綻：復蘇提高階段（1977—2001年）

1978年黨的十一屆三中全會揭開了新中國改革開放的篇章，中國奧委會的合法席位也于1979年得到恢復。從此，中國體育運動步入嶄新的歷史階段，冰雪運動也開始紛紛走出國門，走向世界舞臺。國家冬季運動管理局在20世紀80年代提出了冰雪運動“北冰南展”戰略，在南方一些省市迅速組建隊伍、興建場館，調動了南方群眾參與冰雪運動的積極性。

20世紀80年代初期，我國的冰上運動發展達到了一個高峰期，尤其是東北地區的一些大城市，如哈爾濱、齊齊哈爾、長春，幾乎所有中小學、事業單位都在冬季澆筑冰場，不少工廠和機關都有自己的冰球隊。1978年短道速滑傳入中國，隨后列入全國冬運會比賽項目，還參加了在東京舉辦的世界錦標賽。1979年第4屆全國冬季運動會在北京、新疆和黑龍江舉行。1980年2月中國奧委會首次派出28名運動員參加在美國普萊西德湖舉辦的第13屆冬奧會。1984年2月中國奧委會第2次派隊參加在前南斯拉夫薩拉熱窩舉行的第14屆冬奧會。與此同時，中國運動員還參加各種世界和洲際性冰雪運動賽事，如1986年中國冰雪運動員參加在日本舉行的第1屆亞洲冬季運動會。1988年2月中國運動員參加在加拿大卡爾加里舉行的第15屆冬季奧運會，除了參加速度滑冰、花樣滑冰和越野滑雪比賽外，還派運動員參加短道速滑表演賽。中國選手李琰獲得短道速滑表演賽1 000 m金牌和500、1 500 m銅牌，五星紅旗首次在冬奧會賽場上升起。1992年2月第16屆冬奧會在法國阿爾貝維爾舉行，葉喬波獲得女子500、1 000 m速度滑冰兩枚銀牌，李琰獲得女子500 m短道速滑銀牌，實現中國冬奧會獎牌“零”的突破。1994年和1998年中國參加第17屆挪威利勒哈默爾和第18屆日本長野冬奧會，運動員參加項目逐屆增加，獲獎牌數也穩步提升[24]。1996年哈爾濱承辦第3屆亞洲冬季運動會，中國隊以15金7銀15銅的成績列獎牌榜首，這為我國承辦更高級別的國際賽事積累了經驗。隨著冰雪運動的復蘇，首次大專院校滑雪比賽也于1999年在黑龍江亞布力滑雪場舉行。2001年徐囡囡和于淑梅分別獲得世界杯總決賽自由式滑雪空中技巧和冬季兩項（12.5 km集體出發）冠軍。這一時期，冰雪運動基礎設施建設發展迅速，修建了黑龍江亞布力滑雪場，中國第1個國家訓練基地亦落戶于吉林長白山國家冰雪訓練基地。

冬奧會、世錦賽、亞冬會等國際性賽事的參與和承辦，積極推動了中國冰雪運動的發展，中國現代冰雪運動開始逐步與世界接軌。競技成績不斷取得突破，參賽人數由少到多，參賽項目由寡至眾，基礎設施由薄到厚，冰雪受眾由小及大。

3.4?群芳吐艷：屢創佳績階段（2002—2014年）

2002年第19屆美國鹽湖城冬奧會是中國冰雪運動史上重要的里程碑，短道速滑運動員楊揚在500、1 000 m比賽中獲得兩枚金牌，實現中國冬奧會金牌“零”的突破，中國隊以2金2銀4銅位列第13位，刷新了中國在冬奧會上的最好成績。2006年在第20屆意大利都靈冬奧會上，韓曉鵬奪得男子自由式滑雪空中技巧的金牌，這是中國第1枚雪上項目冬奧會金牌，王濛獲得短道速滑500 m冠軍，中國隊的獎牌數再創新高。2007年長春第6屆亞洲冬季運動會，中國軍團以19金19銀23銅的總成績，位居金牌和獎牌榜首。2009年哈爾濱第24屆大學生冬季運動會，中國代表團收獲18金18銀12銅的好成績，位居金牌榜首位。2010年第21屆加拿大溫哥華冬奧會，中國代表團獲得5金2銀4銅的佳績，名列獎牌榜第7位，創造中國體育代表團參加冬奧會以來的最好成績，躋身于第二集團。申雪和趙宏博獲得花樣滑冰雙人滑金牌，王濛獲得短道速滑500、1 000、3 000 m接力3枚金牌，周洋獲得短道速滑1 500 m金牌。2014年在第22屆俄羅斯索契冬奧會上，中國軍團以3金4銀2銅的成績，名列獎牌榜第12位。這10多年來，我國通過冬奧會、亞冬會和大冬會參賽和承辦，培養了一批優秀冰雪人才，爭創出一系列優異成績，總結積累了大賽經驗，為北京冬奧會的成功申辦創造了良好條件。

3.5?遍地開花：全面發展階段（2015年至今）

2015年7月31日在吉隆坡舉行的國際奧委會第128次會議上，北京贏得2022年第24屆冬奧會的舉辦權。這既是中華大地首次舉辦冬奧會，也使北京成為全球唯一舉辦夏季奧運會和冬季奧運會的城市，從那一刻起舉國上下都以舉辦冬奧會為契機，大力發展和普及冰雪運動。習近平總書記提出“帶動三億人上冰雪”的目標，國家體育總局聯合中央多個部門制訂頒布了冰雪運動發展規劃、場地建設規劃、群眾冬季項目推廣計劃，這些綱領性文件為舉辦北京冬奧會提供有力的政策支撐，成為推動冰雪運動快速發展的強力推手，確立了我國冰雪運動發展以京津冀為引領，以東北三省提升發展為基礎，發揮新疆、內蒙古等地后發優勢，帶動南方地區協同發展的新格局。

全國群眾冬季運動的推廣和普及激活了全民冰雪的熱情。據《2019年度中國滑雪產業白皮書》研究顯示，國內滑雪場滑雪人次由2018年全年的1 970萬，上升到2019年的2 090萬，同比增幅為6.09%，滑雪場館達770座，西南、中南地區等地崛起一批優質雪場[25]。可見，我國冰雪運動的發展不再局限于北方，而是面向全國大力普及。

冰雪競技水平不斷攀升。在2017年亞冬會短道速滑比賽上，武大靖獲得500、5 000 m接力冠軍，同年在短道速滑世界杯上海站男子500、1 000 m比賽中摘得桂冠。2018韓國平昌冬奧會上，武大靖獲得短道速滑500 m金牌，李靳宇獲短道速滑女子1 500 m銀牌，賈宗洋獲得自由式滑雪男子空中技巧銀牌，隋文靜和韓聰獲雙人滑銀牌，由武大靖、韓天宇、許宏志、陳德全組成的中國隊獲得男子5 000 m接力銀牌，高亭宇獲得速度滑冰男子500 m銅牌，這是中國男選手首次登上冬奧會速滑領獎臺。2019年“中芬冬季運動年”順利舉辦，這是中國首次與其他國家舉辦以體育為主題的“國家年”，將體育交流提高到國家高度。2021年新年伊始，習近平總書記就對冬奧會籌辦工作進行考察，并強調“要通過舉辦冬奧會、冬殘奧會把我國冰雪運動搞上去，推動建設體育強國”[26]。

4?繼承與超越：我國冰雪運動的發展趨向

4.1?冰雪運動政策法規日臻完善

從2014年國家下發46號文《加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中首提“鼓勵冰雪運動的發展”開始，至今已頒布中央與國務院及其他規范性文件達16個之多。在北京冬奧會籌備過程中，中共中央、國務院于2016年頒布《“健康中國2030”規劃綱要》，指出要積極培育冰雪項目等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目;于2019年印發《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》。為貫徹落實《意見》精神，福建、河南等省體育局印發了《關于促進冰雪運動發展的實施意見》，各省、市、區相繼出臺了一系列發展冰雪運動的地方性政策法規。國家體育總局制定的《競技體育“十三五”規劃》和《體育產業發展“十三五”規劃》，提出以籌辦2022年北京冬奧會為契機，大力推動冰雪運動開展，發展冰雪運動產業。同時，聯合中央多個部門，共同發布《冰雪運動發展規劃（2016—2025）》《全國冰雪場地設施建設規劃（2016—2022）》《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016—2020）》等政策文件。從投入機制、落實政策、用地需求、標準及統計、人才培養、文化宣傳和組織實施等方面為冰雪運動的發展提供保障，這將有力推動我國冰雪運動的廣泛普及與全面發展，為2022年北京冬奧會舉辦保駕護航。未來幾年中，中央和國家體育總局還將出臺一系列有關冰雪運動的政策法規，為我國未來冰雪運動發展營造良好環境和提供有力政策支持。

4.2?冰雪運動基礎設施建設穩步增強

基礎設施建設是冰雪運動得以順利開展的基礎。習近平[27]強調：“北京奧運會所有建設工程都要按照綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧和廉潔辦奧的要求。堅持百年大計、精心設計、精心施工，按規劃和計劃推進，保質保量，確保成為優質、生態、人文、廉潔的精品工程……”到2022年全國滑冰館數量不少于650座，其中新建不少于500座;滑雪場數量達到800座、雪道面積達到1億m2、雪道長度達到3 500 km，其中新建滑雪場不少于240座、雪道面積不少于7 000萬m2、雪道長度不少于2 500 km。全國冰雪場地設施有效供給極大提升，經濟社會效益明顯提高，初步形成布局合理、類型多樣、基本滿足需求的冰雪場地設施網絡[28]。以籌辦2022年冬奧會為契機，京津冀地區將建設一批能承辦高水平、綜合性國際冰雪賽事的場館。同時，要充分發揮社會力量，鼓勵社會資本營運滑雪場、滑雪度假村、室內滑雪館、冰雪樂園、旱雪場、旱冰場及可拆裝冰場地，還要引進國外的先進技術，如金針菇旱雪技術、澆冰技術、荷蘭冷凝板技術等。從項目普及出發，各省市將因地制宜，新建、改建和擴建冰雪運動場地，來滿足廣大人民群眾健身、學校開設冰雪運動課程、運動員訓練與比賽需求。

4.3?群眾性冰雪運動逐漸普及

“帶動三億人上冰雪”，這既是習近平總書記的指示，也是向國際奧委會的承諾，還是我國冰雪運動的發展目標。隨著冰雪運動“北冰南展西擴東進”戰略的推進，開展冰雪活動的地域不斷擴展，冰雪活動類型日益豐富，參與人數迅速增加，覆蓋人群范圍逐漸擴大，群眾參與冰雪運動的熱情不斷高漲。據中國人民大學“全國冰雪運動參與現狀調查”結果顯示，2018年11月我國累計參與冰雪運動的人口已達2.7億，約占總人口的24%。到2022年，群眾性冰雪運動廣泛開展，群眾性冰雪賽事活動豐富多彩，群眾性冰雪運動服務標準完善，群眾性冰雪運動場地設施基本滿足人民群眾多樣化、多層次需求。冰雪運動更加貼近、融入百姓生活，人民群眾對冰雪運動發展成果的獲得感進一步增強，對冰雪運動的關注度、喜愛度、支持度、參與度達到更高水平。青少年參與冰雪運動會更加自信、陽光、健康、勇敢，冰雪運動正日益成為青少年和大眾健身、休閑的一種新方式，對提高國民素質和生活質量起到積極促進作用。到2020年教育部計劃遴選出2 000所冰雪運動特色學校，到2025年計劃遴選出5 000所特色學校和700余所示范學校，有力促進青少年冰雪運動的普及發展[29]。

4.4?冰雪運動產業勢頭良好

冰雪產業是朝陽產業，經過近幾年的積累和發展，2017年我國冰雪產業規模已達到3 976億元，近幾年一直保持穩定增長態勢，伴隨著2022年北京冬奧會的日益臨近，中國將迎來冰雪運動發展的黃金時期。國務院第46號文《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》指出：“重點打造冰雪運動等特色的體育產業集聚區和產業帶，以冰雪等運動為重點，引導具有消費引領性的健身休閑項目，促進冰雪運動產業發展，形成新的體育消費熱點。”[30]抓住2022年北京冬奧會契機，利用京津冀地區高水平、綜合性國際冰雪賽事的場館，依托該地區旺盛的消費需求，積極普及冰雪運動項目，大力發展冰雪健身休閑業、高水平競賽表演業和冰雪旅游業，以帶動全國冰雪運動的整體快速發展。我國冰雪運動產業已經初步形成以健身休閑為主，競賽表演、場館服務、運動培訓和體育旅游等業態協同發展的產業格局，逐步向冰天雪地也是“金山銀山”的目標邁進。2020年7月10日“助力冬奧·燃情冰雪——2020年粵港澳冰雪論壇”在廣州舉行，這是華南地區舉辦的首個冰雪論壇，必將推動冰雪運動在華南地區的發展[31]。同年9月19日在廣州花都融創文旅城還舉辦了首屆“粵港澳滑雪精英挑戰賽”。由此足見，未來幾年，全國冰雪運動參與和培訓需求旺盛，競賽表演活動日益豐富，冰雪旅游業發展迅猛，冰雪場地建設運營市場化程度提高，冰雪用品及相關產品制造增長空間大，冰雪運動用品、賽事轉播、生態旅游將會帶動一大批相關產業的發展，到2025年，直接參加冰雪運動的人次將達5 000萬，并帶動3億人參與冰雪運動，冰雪產業規模將達1萬億元[32]。

4.5?冰雪運動競技水平不斷提升

截至2018年平昌冬奧會，我國共獲得62枚冬季奧運會獎牌。從近4屆冬奧會來看，我國冰雪運動競技水平基本處于7～16名之間，最好排名是溫哥華冬奧會第7名，與世界冰雪運動強國有較大差距。北京和張家口市聯合承辦的第24屆冬奧會，將在2022年2月舉辦，我國具有獨特的優勢：一是夏季奧運會，特別是2008年北京奧運會我國取得的輝煌成績對冰雪運動員的激勵;二是具有體育舉國體制的有力支撐;三是具有東道主的客觀優勢（自然環境適應、場地設施熟悉、觀眾傾向激勵等因素）。加上，近幾年我國冰雪競技運動穩步發展，尤其是冰上項目發展迅速，先后在世錦賽和奧運會上取得優異成績。有理由相信，在2022年北京冬奧會上，我國冰雪運動競技成績將實現冰上項目邁上新臺階、雪上項目爭創新突破的局面。

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