鎮平縣：厚植底色展綠卷

蘭曉楠 海麗

“我們抓住冬季造林的有利時機，組織了多次義務植樹活動，強力推進以廊道、林網、生態示范村為重點的綠化工作，廊道、林網植樹完成市分配目標任務的130%。”說起國土綠化工作，鎮平縣林業局相關負責人介紹。

2020年底以來，鎮平縣結合自身實際，大規模開展國土綠化工作。截至目前，該縣廊道、林網樹穴已開挖22萬個，栽植苗木18.8萬株，新植、補植道路280余千米，建設高標準農田林網示范方14個，新增控制面積11萬畝，推進生態示范村建設47個。

高位制定獎懲機制

該縣高度重視國土綠化工作，2020年底以來開展的義務植樹、觀摩評比活動，縣委、縣政府主要領導親自參與、親臨指導。縣委督查中心、政府督查室、縣林業局對綠化工作情況堅持一周一督查、兩周一通報。縣林業局每周細化工作量，組織4個技術指導組不間斷到鄉（鎮）督導、指導造林工作。

縣綠化委員會印發造林綠化目標相關考評辦法，按照時間節點對鄉（鎮、街道）從組織領導、規劃設計、栽植標準、管護機制、造林進度、任務完成率、苗木成活率、信息報送等8個方面量化評分細則，實行百分制考評，并落實相關獎補政策。縣財政列出專項資金對造林綠化進行獎補：苗木待穩定成活后驗收，合格苗木每株補貼30元;示范村建設按每村5萬～8萬元進行獎補;目標考評按綜合得分評出前10名，設3個獎勵等次，分別獎勵現金15萬元、10萬元、5萬元。

嚴格落實綠化標準

該縣在提升完善現有廊道造林的基礎上，按照國務院辦公廳“關于嚴格禁止土地非農化”的相關要求，把“五級通道”及農田網作為造林工作重點，要求各鄉（鎮、街道）全域規劃。同時，要求每個鄉（鎮、街道）建設1個高標準農田林網示范方，2個以上生態示范村，2條生態示范路，并要求示范方、示范村、示范路形成環線。各鄉（鎮、街道）按時間上報規劃圖表，縣林業局技術指導組把關指導。目前，全縣共完成廊道、林網、示范村造林規劃設計圖表72份，造林綠化實現了對圖作業。

在鄉村綠化建設中，該縣嚴格要求溝、路、渠、林及村莊環境綜合整治。要求清理邊溝拉線治理，深度均達到1.2米以上，路肩培土寬度達到1米以上且不得高出路面，栽植苗木以鄉土樹種為主，米經不少于4厘米且規格一致，喬木用材樹種要求全冠栽植，樹穴開挖深度及寬度均達到60厘米以上。

統籌推進項目實施

該縣按照合造共有、誰造誰有、誰投資誰收益的原則落實造林機制，項目區造林與經營者規范簽訂林木管理合同。其它廊道兩側歸集體所有的土地，在邊溝及路肩整理以后讓利給社會個人或公司進行造林，并允許經營人循環更新獲取收益。項目區林網在建成以后，由當地協商后有選擇地與苗木經營合作社或大戶簽訂合同，由社會公司或個人經營管理，合同允許在規定的時間及范圍內進行采伐或出售林木，并由經營人按要求更新補植，由社會經營者獲取主要收益。

該縣通過整合農村公路建設項目、高標準農田建設項目、農業綜合開發項目、人居環境建設項目等措施，使造林綠化與其它農村建設項目有機結合起來，綜合設計、統籌推進。同時，該縣把人居環境示范村、改廁改氣示范村、生態建設示范村統一起來，確定了47個整體推進示范村，疊加建設項目及資金，高標準打造，使其發揮示范引領作用。楊營鎮尹營村、王崗鄉管家村、雪楓街道七里莊村、老莊鎮涼水泉村等一批生態宜居美麗鄉村已初具形象。（作者單位：鎮平縣林業局）