創新基層社會治理 激活每個社會細胞

《道德經》有云：“治大國，若烹小鮮。”意思是說，治理大國應該像燒菜一樣精心，既要掌握好火候，還要注意各種佐料的比例。

國之興衰系于制，民之安樂皆由治。社會治理是國家治理的重要方面，只有每個社會細胞健康活躍，整個國家才會朝氣蓬勃。

社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行;管得太松，波濤洶涌也不行。治理大國如同“烹小鮮”，基層社會治理則更要像“烹小鮮”一樣，需要掌握好火候和技巧。

社會治理的重點在基層，難點也在基層。城鄉社區為我們的生產生活提供了地域空間，是社會治理的基礎單元。基層社會治理直接面對群眾，事務瑣碎復雜甚至艱巨繁重，推進基層社會治理創新是一項綜合系統工程，涉及各個方面、各個領域的資源整合和利用。

日前，中共中央、國務院印發了《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》。《意見》圍繞“打造人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理共同體”的總體要求，對如何充分發揮基層黨組織的領導作用、基層政府的主導作用、基層群眾性自治組織的基礎作用和社會力量的積極作用，作出了系統部署。

社會治理千頭萬緒，排憂解難千方百計。近年來，重慶市以黨的建設為根本抓手，統籌、調動多方資源，不斷創新基層社會治理，著力打通難點堵點，提升基層社會服務水平。

在萬州區，通過做強基層黨建，建立“樓棟工作日”機制，有效解決了群眾的“急難愁盼”問題，開創了“人人參與、人人治理”的城市社區治理新格局。

在江北區，通過統籌基層聯動，社區工作者利用“三聯工作法”，將區域內的基層治理要素有效串聯，繪制了一幅基層治理新圖景。

在南川區，通過筑牢基層法治，加強法治宣傳、提供精準法律服務、規范群眾自治等方式，不斷夯實基層社會治理的根基。

在石柱土家族自治縣，通過建立基層規范，推出“貴和工作法”推動建設善治有序的鄉村，探索出了適合農村的新時代“楓橋經驗”。

當前，重慶正通過黨建引領，不斷提升基層社會治理現代化水平，不斷夯實基層社會治理根基，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。本期“特別策劃”欄目，CQDK全媒體記者深入基層一線采訪，挖掘了一批基層社會治理方面的鮮活故事，系統梳理了重慶在基層社會治理方面的創新經驗。