“雙一流”建設背景下地方高校研究生聯合培養模式的建議與創新

余榮臺 成岳

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在“雙一流”和協同創新背景下，地方高校研究生招生越來越困難，研究生培養模式的創新是當務之急。針對地方高校和重點高校、研究機構和企業在研究生招生過程中的差異，提出了優化整合資源、互惠互利的聯合培養模式。針對現有聯合培養過程中存在的問題，通過頂層設計，強化政府部門的引導和監督，優化人才培養評價體系、監督機制，完善研究生招生和管理制度，創新合作模式，提高聯合培養的內部驅動力，實現地方高校與重點院校、研究機構或企業的戰略合作，解決地方高校研究生招生難題，提高研究生培養質量。

[關? ? 鍵? ?詞]? 聯合培養;地方高校;研究生;協同創新;優化整合

[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）11-0224-02

2012年，《高等學校創新能力提升計劃（2011計劃）》施行，聯合培養在協同創新時代中躍升為各主體整合配置優質資源、提升人才創新水平與實踐能力、促進科技轉化與企業進步的主流途徑。聯合培養是指雙方或多方一起培養的教育模式，是一種新的教育理念?？蓾M足社會對復合型人才的需求，提高學生的創新思維和多元化視角，同時可增加學校與學校、學校與企業之間的溝通、學生之間的溝通以及校際文化的交流，是高校之間一種重要的交流合作方式。

目前，全國部分大學與中科院、工程院等其他機構開展了研究生聯合培養工作。然而，當前的研究生聯合培養工作，無論是培養人員數量還是整體規模都處于較低水平。在研究生招生規模擴大和高校招生自主權擴大的新形勢下，普通高校經常出現培養指標充足與錄取生源不足的矛盾。同時，由于部分用人單位對“985”“211”學校的偏愛，導致學生報考更偏愛“985”“211”高校;企業、事業單位更愿意和“985”“211”高校聯合培養研究生，更加劇了地方性普通高校的區位劣勢。普通高校由于學科優勢弱、資源投入不足、師資隊伍較差、學科平臺低等因素，影響學生報考的積極性。因此，地方高校如何在新形勢下提高學生報考的吸引力及研究生的培養質量值得研究。

一、地方高等院校研究生招生面臨的問題

為適應社會和經濟發展需要，近十年來我國研究生招生規模擴大了近一倍，各高校的研究生招生指標明顯增加[1]。然而，地方高校由于自身實力不足，無法吸引高質量的研究生報考，需要通過調劑來完成招生計劃，甚至經常出現招生計劃無法完成的情況，造成指標浪費。地方高校對研究生報考吸引力不足，主要有以下幾個方面的原因。

（一）學科優勢較弱

由于歷史的原因，國家、地方財政對地方高校的投入相對不足。地方高校學科發展速度、學科資源、學科積累都無法與“985”“211”高校相比，造成地方高校在社會、企事業單位的認可度不高。因此學生在報考時，集中選擇那些資源好、學科強的“985”“211”高校，導致地方高校招生困難。

（二）師資隊伍弱

在“雙一流”建設背景下，重點院校對人才的投入、吸引越來越大，與普通高校的差距也越拉越大。普通高校對優秀博士畢業生的吸引偏弱，造成普通高校的師資隊伍建設困難重重。由于無法吸引到高素質的人才充實師資隊伍，造成普通高校的師資梯隊下降、名師缺失。學生在報考研究生時，學校的平臺、學科影響力、教師實力及聲望都是重要的考慮因素[2]。普通高校對優秀教師吸引力不足，給研究生招生工作帶來極大壓力。

（三）學科平臺差

學科平臺是教學、科研的重要支撐，是吸引優秀師資、學生的重要保障。然而，由于財政投入相對不足和競爭加大，造成地方高校的平臺建設相對落后，跟不上重點高校的發展速度。而學科平臺較差導致無法吸引到優秀的師資和研究生，造成馬太效應。

（四）招生宣傳弱

地方院校地理位置一般位于各省的地級市，信息相對滯后。由于碩士點建設較晚，管理和觀念仍采用傳統的方式，在研究生招生過程中，存在宣傳力度不大、挖掘生源力度不強、招生工作效率不高以及招生經驗不足等問題[3]。

二、目前我國研究生聯合培養現狀

聯合培養是一種新的教育理論和創新人才培養模式，是提升教育質量、實現研究生多元化視角和創新思維的重要途徑。目前我國聯合培養模式主要有：高校與高校聯合，包括中外聯合和國內高校聯合;高校和科研院所聯合;高校與企業聯合[4]。聯合培養實現了資源、平臺的共享，同時也充分實現了資源互補，彌補了不同培養單位的不足。然而，在聯合培養過程中，仍然存在以下不足。

（一）合作松散，內在培養動力不足

目前，不管是聯合培養的數量還是規模上都處于較低水平。不同單位在進行聯合培養的過程中，涉及部門較多，相互之間的關系非常復雜。同時，不同單位對研究生的評價標準、管理制度、管理方式都存在差異，從而導致聯合培養的研究生質量下降，內在驅動力有限。地方高校與重點高校，特別是與發達地區的重點高校合作過程中，由于相互發展程度不同，地方企事業單位對畢業生的需求、標準也不同，導致雙方之間的意愿和要求不對稱，久而久之，導致聯合培養難于長久保持。

（二）聯合培養平臺缺少，價值認識不足

地方高校資源相對匱乏，大型設備、高水平的團隊、項目平臺都相對不足，如高校協同創新聯盟平臺、重大項目攻關平臺等[5]。資源的匱乏導致研究生聯合培養缺乏支撐。同時，聯合培養單位在培養理念、管理制度、利益需求點都存在差異和分歧，對聯合培養的意義和價值認識不足，缺乏深入的、長遠的認識，沒有建立聯合培養的制度及理念。

（三）考核制度和標準不完善

縱觀我國聯合培養現狀，目前，聯合培養還沒有形成完善的、成體系的考核標準和管理制度。政府作為聯合培養制度的制訂者和引導者，制訂的相關法律法規不夠健全、不夠完善;對聯合培養的定位不夠清晰;對聯合培養過程中涉及的資源共享、績效評價、知識產權、利益需求等闡述不清;對聯合培養研究生招生指標的分配沒有整體規劃。導致沒有統一的針對聯合培養的考核標準和要求，對導師和研究生的責任、任務和需求沒有清晰的界定，致使聯合培養權責模糊、效率低下，漏洞很多[6]。

（四）政府調控機制不足

政府作為聯合培養的倡導者、制訂者、引導者和監督者，發布和出臺的有關聯合培養的法規制度不夠全面，對聯合培養執行主體的權利和責任規定不清晰。到目前為止，政府沒有成立專門的聯合培養管理服務機構，也沒有針對培養單位出臺相關的獎懲措施，導致聯合培養主體單位權責混亂，積極性不高。

三、地方高等院校聯合培養措施

（一）強化頂層設計，突出政府部門引導和監管

聯合培養離不開政府部門的引導和監督。高校、企業和科研院所是聯合培養的主體單位，由于所處地域不同、行業性質差異以及發展程度不一樣，彼此之間的了解和接觸不多，導致聯合培養單位之間缺乏合作動機和深度了解的途徑。目前聯合培養以導師個人為主體，通過導師個人的人脈，實現高校與高校、高校與企業、高校與科研院所的聯合培養，培養過程中出現了大量的問題，也沒有延續性和長久性，缺乏頂層設計。因此，聯合培養要獲得良性發展，政府部門必須進行頂層設計，優化教育資源。在“雙一流”教育背景和協同創新大環境下，統籌規劃教育資源，根據聯合培養單位的實際情況和發展需要，合理配置資源。比如，地方高校每年的研究生招生指標沒法完成，而“985”“211”高校、中科院研究機構以及企業因為研究生招生指標有限，無法招到所需要的研究生。同時“985”“211”高校、中科院研究機構以及企業因項目需要，急需研究生參與項目研究和企業技術研發。因此，政府部門可以通過頂層設計，構建整體框架，把地方高校的研究生指標，通過聯合培養方式，實現資源的優化整合。

（二）優化人才培養評價監督機制

聯合培養順利實施，必須有一個統一、完善的人才培養評價體系和監督機制。聯合培養涉及多單位、多部門，各單位、各部門的發展程度、需求都存在差異，這就決定聯合培養的評價體系不能一刀切，需遵守合理的、科學的、規范的以及靈活多元的原則。各培養單位在制度上需實現學分互認，讓聯合培養的研究生無后顧之憂。明確知識產權歸屬，聯合培養涉及兩個以上單位，在知識產權歸屬上要有明確文件規定，并對導師和研究生有具體和合理的要求，提高參與單位及導師、研究生的積極性[7]。聯合培養單位需設立專門的聯合培養部門，負責為聯合培養的老師和學生提供服務，并在制度上為導師、研究生的福利、待遇提供保障。在聯合培養的整個過程中，需進行全過程監督，可實現雙導師制，保證聯合培養的研究生的質量。

（三）完善研究生招生和管理制度

實現聯合培養研究生招生指標單列計劃，推行研究生聯合培養專項工程，優化整合地方高校富余研究生招生指標。通過聯合培養，實現教育資源的優化、整合和再利用，解決地方高校學科弱、平臺差、師資力量不足導致的招生困難、優質生源不足的難題，同時也解決聯合培養單位招生指標不夠，項目無人參與的問題，實現優勢互補、資源共享。在目前聯合培養經驗基礎上，建立、健全統一的、有彈性的評價、考核、培訓、協同管理體系，促使聯合培養管理高效、科學、簡單、合理、公平。

（四）創新合作模式，提高聯合培養內部驅動力

現有聯合培養模式主要集中在高校與高校、高校與科研院所之間，以學術型研究生為主，形式單一，且缺乏制度保障。在“雙一流”、協同創新環境下，聯合培養模式需多樣化，強化高校與高校聯合培養的同時，還可加強高校與企業、研究所與企業之間的聯合，實現研究生培養的多元化[8]。通過建立多方研究生聯合培養新模式，把地方高校、重點高校、研究機構和企業聯系起來，實現資源、人才、平臺的整合、共享，提高資源的利用率，培養符合現代化發展需要的高素質研究生人才。同時，聯合培養模式的創新，有利于政府進一步優化、出臺相關政策，將政府、高校、企業的合作規范化、制度化，實現聯合培養的良性循環。

四、結論

“雙一流”背景下加強研究生的聯合培養，可有效解決地方高校研究生的招生困境;同時解決重點院校、研究機構和企業研究生招生指標不足的難題，實現互惠互利、資源整合。聯合培養有利于提高研究生培養質量、綜合素質和創新精神、創新能力，是協同創新背景下提升科研創新能力和服務經濟的重大舉措。本文分析現在聯合培養存在的問題，并針對性地提出了解決方案。為多領域、多元化、多層次的聯合培養創新模式、方針、政策提供思路和選擇。

參考文獻：

[1]劉聯輝，李冬冬.地方高校研究生招生影響因素測試分析[J].教育觀察，2017（9）：48-51.

[2]呂營，陳佩賡，宋若楨，等.淺談研究生優質生源招生的影響因素及應對策略[J].北京化工大學學報（社會科學版），2018（2）：111-115.

[3]王培君，胡斌，王成濤.普通高校研究生招生工作探析[J].高等教育，2015（20）：157.

[4]丁艷.理工類高校研究生聯合培養與協同管理的創新機制[J].湖南科技學院學報，2018（39）：99-101.

[5]劉曉麗，仰和芝，游河.欠發達地區高校聯合培養社會工作碩士研究生模式研究：以井岡山大學為例[J].老區建設， 2016（18）：48-50.

[6]武美萍.協同創新環境下研究生聯合培養機制研究[J].教育現代化，2017（26）：1-4.

[7]張峻巍，周艷文，趙鵬，等.地方高校與具有優勢學科科研院所聯合培養研究生的機制探討[J].教育教學論壇，2019（38）： 4-5.

[8]康偉，盧立偉，劉龍飛，等.研究生聯合培養模式的優化與完善[J].教育現代化，2019（94）：1-2，10.

編輯 王亞青