違規(guī)收集個(gè)人信息 亟待加強(qiáng)有效監(jiān)管

本刊特約觀察員 韓禹諾

近期，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）非法獲取、超范圍收集、過(guò)度索權(quán)等侵害個(gè)人信息的現(xiàn)象，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》等法律和有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)運(yùn)動(dòng)健身、新聞資訊、網(wǎng)絡(luò)直播、應(yīng)用商店、女性健康等公眾大量使用的部分APP的個(gè)人信息收集使用情況進(jìn)行了檢測(cè)，并對(duì)Keep、今日頭條等129款A(yù)PP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息情況進(jìn)行了通報(bào)。

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序得到廣泛應(yīng)用，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，APP強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息等現(xiàn)象大量存在，違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的問(wèn)題十分突出。大數(shù)據(jù)時(shí)代的5G、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等技術(shù)加強(qiáng)了對(duì)公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)的挖掘分析能力，呈現(xiàn)出精準(zhǔn)化、全面化、簡(jiǎn)便化、隱秘化趨勢(shì)。隨著人臉、指紋、聲紋、虹膜、心跳、基因等具有很強(qiáng)個(gè)人屬性的信息被收集、分析和利用，加上應(yīng)用場(chǎng)景增加，使得信息濫用產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。違規(guī)收集使用個(gè)人信息不僅會(huì)影響公民正常生活，還會(huì)對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全造成危害，一旦個(gè)人信息泄露就會(huì)導(dǎo)致電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、惡意騷擾、網(wǎng)絡(luò)暴力等惡性事件發(fā)生。因此，如何保護(hù)個(gè)人信息安全成為當(dāng)今社會(huì)迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。

為解決APP的違法違規(guī)個(gè)人信息收集使用的問(wèn)題，保護(hù)個(gè)人信息安全，可以從以下幾方面開(kāi)展工作。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法方面的工作，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)起步較晚，可以分析與借鑒成熟的立法模式，完善個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，從法律層面上明確保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息。其次，需要加強(qiáng)政府監(jiān)管部門(mén)與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)APP個(gè)人信息的收集使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管，推進(jìn)立法與監(jiān)督并行。再次，還應(yīng)當(dāng)在國(guó)家立法和政府監(jiān)管的基礎(chǔ)上，宣傳公民個(gè)人信息的重要性，提高公民信息安全意識(shí)，引導(dǎo)、確立個(gè)人信息保護(hù)理念。從多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。