堅定地方教學改革信心 形成多樣化專業支撐

余立峰

課程標準實施20年來，我國的體育教育教學改革取得了一定成就。但是，體育教育者也應該清醒地認識到，“課程標準與教學實踐之間的脫節”“課程三級管理的落實”“教師隊伍建設尤其是教學工作量”等一些學科性的難題還未得到徹底解決。雖然《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》《普通高中體育與健康課程標準（2017年版2020年修訂）》[以下簡稱《課程標準（2017年版2020年修訂）》]提供給教師的是完整的目標體系和相應的內容框架建議，改變了大綱時期內容和方法都規定得非常具體的模式，確實提高了教學內容選擇的靈活性。但是，在“教什么（內容）、教到什么程度（標準）”上的不具體、不明確，加上一線教師普遍不具備系統選擇教材與教學內容的能力，導致一線教師在內容的把握上顯得隨意、盲目，教學評價顯得無助、茫然，進而引發教學效益上的無序、低效，甚至造成一線教師“想教什么就教什么、想教到哪里就教到哪里”的現象，以及放任學生“喜歡玩什么就玩什么、想怎么玩就怎么玩”的局面，著實令人堪憂。

教育部辦公廳印發的《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》（以下簡稱《指導綱要》），不僅積極回應2020年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（以下簡稱《意見》），幫助各地有效落實和發揮《意見》在體育教育教學改革中的積極作用，確立正確的體育與健康學科教學改革方向，而且有效解決這些突出問題，促進《課程標準（2017年版2020年修訂）》以及即將修訂發布的義務教育體育與健康課程標準的有效實施，同時還提供了詳細、具體的可操作策略。

一、明確改革方向，細化教學策略，讓地方改革實踐更有底氣

《指導綱要》依據《意見》的指導思想，明確了在體育鍛煉中以幫助學生“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”作為新時代學校體育工作的指導思想。由此，體育教育教學改革的方向就更加清晰，無論是基本運動技能的教學，還是專項運動技能的教學，均在實際各類教學設計中充分體現運動技能學習的體驗性，在體驗中才會有體會、有思考、有交往、有挑戰、有獲得感等。體育教育教學要凸顯教育功能，突出能力為先，改變以往傳統的教學模式，轉向圍繞體育運動真實情境展開教學為主的教學模式，只有這樣才能有效達成新時代學校體育工作的指導思想。

《指導綱要》的頒布，使地方特色的教學改革有了堅定的政策支撐，不僅確立了明確的改革方向，更提出了“教會、勤練、常賽”的教學策略，其全新且實用的教學組織模式，能夠有效地改進和提升體育課堂教學效果。以浙江省十幾年來的教學改革為例，“學、練、評”一致性學校體育新樣態的實踐研究，在課堂教學層面，教學新模式與傳統的教學模式最大的區別在于：一節體育課中必須有“學練三個一”，即一個單一身體練習、一個組合練習、一個游戲或比賽，學習、練習和比賽的過程非常清晰。雖然隨著練習至比賽的進程不斷在調整、改變學習環境，但學習的內容始終是不變的，因此既保證了學習的效果，又提升了學生的學習興致。浙江省的“學、練、評”一致性課堂，學的是“單一身體練習”，練的是以“單一身體練習”為核心的組合練習，評的是以“單一身體練習”為核心的游戲或比賽。具體要求是教師設計1個單一身體練習的學習內容，不僅要練，更要求在組合練習中練，保證勤練的同時提高運用能力，體驗真實運動場景下的練習、游戲或比賽。雖然“學、練、評”一致性課堂教學改革已經取得了較為明顯的效果，但由于僅停留在教研部門教學研究的指導層面，缺乏行政部門的政策依據，所以在推廣過程中進程緩慢。《指導綱要》的頒布，使浙江省更有信心持續推進改革，并不斷改進完善，從而向全國提供浙江方案作為參考。

二、加強隊伍建設，發揮專業優勢，讓教學更加純粹

《指導綱要》組織保障部分的師資保障條款，明確要求“配齊配足各級教研員，發揮重要的體育教學改革指導作用”，這是深化體育課程教學改革的重要規定之一。從浙江省各地市20年來體育教學改革的效果來看，教學改革較有效果的地區，體育教研員不僅配備充足，而且其工作內容基本以教學研究為主。凡是兼顧行政工作的教研員，基本上工作重心會偏向比賽組織和其他行政方面的事務，教研工作反而變成了輔助工作。因此，在理解和把握《指導綱要》提出的“配齊配足各級教研員”的同時，必須強調教研員工作職責應以教學研究和教學改革指導為主，這才是《指導綱要》的主旨。

《指導綱要》明確了“以高校優秀體育畢業生、優秀退役運動員和購買服務等方式多渠道解決教師不足問題，充實體育教師和教練隊伍，補充專項體育教育教學與訓練所需的師資，保障學校體育教學與訓練工作持續有序開展，為厘清學校體育教學工作中一直存在的教師與教練職責不清問題提供了清晰的解決途徑。《指導綱要》中明確了補足教師隊伍的具體路徑，但考慮到現實中仍存在一定數量的兼職體育教師（其中小學尤其嚴重），因此需要結合《指導綱要》內涵，解決好教師與教練的分工合作問題，引導和提倡專業的人做專業的事，而不應提倡非專業的專職體育教師制度。

《指導綱要》中最令人振奮的點在于明確了長久以來懸而未決，但卻一直牽動著廣大體育教師的心的問題，即課時工作量究竟是多少。以往，體育教師對課時量大，同時又承擔著組織大課間、帶隊訓練、指導比賽、體質監測等活動的情況，必定會影響常規的體育教育教學工作。本次確定周工作量為12個課時，將在較大程度上改變體育教師靜不下心來認真研究教學的面貌，因此隨著工作量的明確，體育教師教學研究工作的積極性也將得到改善。